美国财政部近日公布了2025年3月的国际资本流动报告(TIC)。报告显示，自本世纪初以来，中国的美债持有量首次低于了英国，从而被后者超越，退居成为 了美国第三大海外"债主"。美国财政部的数据显示，美国银行和托管机构记录在案的中国持有的美国国债规模在3月底降至了7650亿美元，低于前一个月的 7840亿美元。同期英国持有的美国国债则增加了近300亿美元，至7790亿美元。这一变化使得英国成为了仅次于日本的美国第二大海外"债主"，中国则退居 至了第三位。 国际信用评级机构穆迪近日宣布，由于美国政府债务和利率支付比例增加，该机构决定将美国主权信用评级从Aaa下调至Aa1，同时将美国主权信用评级展 望从"负面"调整为"稳定"。此前，由于美国财政实力下行风险加剧、政治两极分化等因素，穆迪于2023年11月将美国政府的评级展望从"稳定"下调至"负 面"，并维持Aaa评级。穆迪预计，2035年联邦赤字将达到GDP的近9%，高于2024年的6.4%，主要原因是债务利息和福利支出增加，同时收入相对较低。 中国人民大学重阳金融研究院报告指出，当前美国国家信用走向显性危机，2025年或成美债崩盘元年。特朗普政府的税收相应政策将在未 ...

关税政策调整 - 特朗普政府考虑实施"分级征税"方案：对不构成国家安全威胁的商品征收35%关税，对涉及"美国战略利益"的商品征收至少100%关税，并计划五年内降至50%-65%区间 [6] - 美国财长贝森特表示当前美中贸易冲突紧张局势不可持续，白宫称谈判"进展非常顺利" [4][5] - 特朗普表态对华关税将"大幅下降"，但不会降至零，金融市场将此视为利好信号 [2][7][8] 美国金融市场动荡 - 美国出现罕见"股债汇三杀"：10年期美债收益率从4月4日3.86%飙升至4月11日4.59%，美元指数跌破100点至98.92 [18][21] - 日本机构两周内抛售211亿美元长期美债，创2005年以来最大规模抛售 [20] - 标普评级考虑下调美国主权信用评级，主因特朗普关税政策引发市场对美信用危机担忧 [22] 人民币国际化进展 - 中国发布《上海国际金融中心提升跨境金融服务便利化行动方案》，重点推进CIPS系统覆盖119个国家和地区，2024年结算额达175.49万亿人民币（同比+42.6%） [28][30] - 中国与42个国家和地区签署本币互换协议，规模超4.1万亿人民币 [35] - 政策鼓励中企优先使用人民币跨境结算，强化"本币优先"理念以削弱美元依赖 [33][34] 中美金融博弈潜在风险 - 美国可能将中概股作为贸易谈判筹码，威胁实施"金融脱钩"，参考俄罗斯被剔除SWIFT系统的先例 [38][40][43] - 中国持有7843亿美元美债面临潜在冻结风险，需加速人民币国际化应对极端情况 [44] - 跨境人民币业务仍存交易对手接受度低、政策复杂等障碍，需政府、金融机构与企业协同解决 [46][47] 人民币国际化战略方向 - 重点推进大宗商品人民币计价、直接贸易结算、完善CIPS系统及提升人民币资产稳定性 [48] - 特朗普政策动摇美元信用基础，为中国提供推动人民币国际化的窗口期 [50] - 中国需通过金融政策稳定性塑造"可靠"形象，与特朗普制造的混乱形成对比 [52]