就业市场表现与政策支持 - 截至今年8月底城镇新增就业累计达到5921万人 超额完成5500万人的目标任务 [1] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3% 低于5.5%的预期控制目标 [1] - 年均创业担保贷款余额3000亿元 年均支出就业补助资金超1000亿元 形成系统性政策框架 [1] 社会保障体系发展 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人 较"十三五"末增加7300多万人 参保率从91%提高到95%以上 [2] - 失业保险工伤保险参保人数分别达到2.46亿人和3.02亿人 较"十三五"末分别增加2900多万人和3400多万人 [2] - 三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元 基金累计结余9.81万亿元 支撑能力稳中有升 [2] 养老保险基金投资运营 - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元 较"十三五"期末翻了一番 [2] - 基金自2016年底启动投资运营以来连续8年实现正收益 年均投资收益率5.15% [2] 人才发展与技能提升 - 过去5年累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训 发布72个新职业和328个国家职业标准 [3] - 专业技术人才超过8000万人 技能劳动者总量超过2.2亿人 其中高技能人才超过7200万人 [3]

就业目标完成情况 - 截至8月底城镇新增就业累计达5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][3] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [3] 就业政策支持体系 - 累计支出就业补助资金超4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元 [3] - 形成财政激励、税费减免、金融支持的系统性政策框架 [5] - 年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元 [5] 岗位创造与拓展 - 今年上半年通过岗位挖潜扩容实施方案共释放岗位1224万个 [5] - 以工代赈、重大项目带动超760万个岗位 [5] - 人工智能、冰雪经济各新增超10万个岗位 [5] 新就业形态劳动者权益保障 - 职业伤害保障已覆盖超2000万新就业形态人员 [5][6] - 职业伤害保障试点范围扩大到17个省份，涵盖出行、外卖等行业 [6] - 采取按日参保、按单计费等创新方式为群体提供保障 [6] 劳动者权益保障制度 - 公布和处置重大欠薪违法行为1万多件 [6] - 移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超1.4万件，有效遏制恶意欠薪 [6] 社会保障体系完善 - 全国基本养老保险参保人数达10.72亿人，较"十三五"末增加7300多万人 [7] - 基本养老保险参保率从91%提高到95%以上 [7] - 企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹 [6][7] 养老保险基金运营 - 基本养老保险基金自2016年底投资运营以来连续8年实现正收益 [7] - 基金年均投资收益率为5.15%，较好实现保值增值目标 [7] - 持续扩大基本养老保险基金的委托规模以提升投资收益 [7]

就业总体成就 - 截至8月底，“十四五”时期城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][6] - “十四五”前四年城镇调查失业率均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [6] 高校毕业生就业 - 高校毕业生自2022年起每年超千万，是就业工作的重中之重 [3] - 对离校未就业毕业生提供“1131”服务，即至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会 [3] - 8月份全国城镇不包含在校生的16—24岁劳动力失业率为18.9%，比上月提高1.1个百分点 [3] 结构性就业矛盾与技能培训 - 人力资源供需不匹配是当前就业领域主要矛盾，突出表现为“就业难”与“招工难”并存 [5] - 以低空经济为例，无人机操控员岗位缺口高达100万，整个领域人才缺口约500万 [5] - 计划利用3年时间开展大规模职业技能提升培训，培训3000万人次，并针对企业职工、农民工、高校毕业生等群体实施分类培训计划 [5] 新就业形态劳动者权益保障 - 职业伤害保障试点已从7个省份扩大到17个省份，并将滴滴出行、顺丰同城等大型平台企业纳入试点 [8] - 试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保，在制度内实现应保尽保 [1][13] - 制度设计采取按日参保、按单计费等创新方式，不以劳动关系为参保前提 [8] 养老保险体系发展 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [11] - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，比“十三五”期末翻一番，自2016年底启动运营以来连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15% [12] - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，比“十三五”期末增加4.02万亿元，“十四五”期间投资收益额超过7560亿元 [14] 社保基金运营与可持续性 - “十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [11] - 全国社会保障基金规模3.22万亿元，自2000年成立以来年均投资收益率7.55%，另有划转充实社保基金的国有资本及现金收益2.26万亿元 [14]

基本养老保险基金投资运营规模 - 基本养老保险基金投资运营规模达到2.6万亿元 [2] - 投资运营规模比"十三五"末翻了一番 [2] 基本养老保险基金投资收益表现 - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来连续8年实现正收益 [2] - 基本养老保险基金年均投资收益率为5.15% [2] "十四五"期间投资运营规划 - "十四五"期间将持续扩大基本养老保险基金委托规模 [2] - "十四五"期间将提升基本养老保险基金投资收益 [2]

基本养老保险基金投资运营规模 - 基本养老保险基金投资运营规模达到2.6万亿元，较“十三五”末翻了一番 [3] 基本养老保险基金投资收益 - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益 [3] - 基本养老保险基金年均投资收益率为5.15% [3] - “十四五”期间持续扩大委托规模以提升投资收益 [3]

基本养老保险基金投资运营规模 - 基本养老保险基金投资运营规模达到2.6万亿元 [1] - 当前规模比"十三五"末翻了一番 [1] 基本养老保险基金投资收益表现 - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来连续8年实现正收益 [1] - 基金年均投资收益率为5.15% [1] 基本养老保险基金未来发展规划 - "十四五"期间将持续扩大委托规模 [1] - "十四五"期间将提升投资收益 [1]