着力建设安全可靠的韧性城市是会议部署的重点任务之一，这让西安建筑科技大学交叉创新研究院 韧性城市规划工程研究院执行院长、教授刘西光感到重任在肩。刘西光表示，团队针对气候变化下极端 天气事件带来的严峻挑战，开展了关中高密度城市洪涝致灾机理与韧性评估方法研究。通过多源数据融 合、多尺度模拟、现场监测等手段协同，建立了关中高密度城市群"降雨—内涝—灾变"全过程高精度水 动力模型，揭示了洪涝灾害下建筑群致灾机理，实现了洪涝模拟、风险评估、易损性分析和韧性评价， 初步形成了"气象驱动—灾变机理—风险评估—规划应对"的全链条研究模式，为着力建设安全可靠的韧 性城市提供了系统性解决方案。 习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话在陕西引起热烈反响。大家纷纷表示，要全面贯彻 习近平总书记关于城市工作的重要论述，认真践行人民城市理念，大力推动城市结构优化、动能转换、 品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，推动城市高质量发展。 "会议部署了城市工作重点任务，第一项就是着力优化现代化城市体系。"陕西天地建设有限公司党 总支书记、董事长夏建龙说，"当前，城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主阶段。大 力实施城市更新，成 ...

城市发展战略转型 - 我国城镇化率接近70%，城市发展从增量扩张转向存量提质增效，进入高质量“内涵式发展”转型[1] - “内涵式发展”推动城市转向存量提质增效，是践行以人民为中心发展的体现，要夯实生态宜居底色[1] 城市体系与承载能力 - “十五五”常住人口城镇化率将达70%左右，城镇化率每提升1个百分点，新增消费和投资需求分别为2000亿元和万亿元[1] - 要优化现代化城市体系，开展户籍制度和“要素随人走”等制度改革[1] 创新与城市功能 - 会议将创新作为现代化人民城市建设首要目标，凸显城市在推动创新中的功能[2] - 培育城市动能的抓手为深化改革开放、开展城市更新、发挥双循环枢纽作用[2] 宜居与韧性城市建设 - 居民对宜居城市环境有新要求，2025年强调“稳步推进城中村和危旧房改造”[1] - 城市韧性通过地下管网等更新升级保障运行，生活性服务业可提升宜居和韧性[2] 美丽与文明城市打造 - 巩固环境治理成效，推动减污降碳扩绿协同增效，打造美丽城市[2] - 完善历史文化保护传承体系，加强文化软实力建设，拓展城市发展边界[2] 风险提示 - 存在国内经济复苏、政策落实不及预期，海外加息及经济衰退，地缘政治扩大，贸易形势超预期变化等风险[2]