宏观政策三策合一
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视界 | 2025年宏观经济回顾与2026年宏观政策展望
搜狐财经· 2026-01-27 11:44
2025年中国宏观经济表现 - 2025年前三季度中国国内生产总值增速为5.2%,产出缺口趋近于零,较2024年的-0.3%明显收窄 [2] - 2025年前三季度工业增加值增速为6.2%,较2023年和2024年分别提高1.6个和0.4个百分点 [3] - 2025年前三季度全国服务业增加值同比增长5.4%,较2024年高出0.4个百分点 [3] - 2025年全球经济增速预计为3.2%,比2024年回落0.1个百分点,发达经济体平均增速预计从1.8%降至1.6% [2] - “十四五”期间中国经济保持年均约5.5%的增速,对世界经济增长贡献率稳定在30%左右 [4] - “十四五”期间GDP累计增量预计超过35万亿元,全社会研发经费投入比“十三五”末增长近50%,投入强度提升至2.68% [4] 产业发展与风险化解 - 工业领域生产延续回升态势,服务业尤其是现代服务业发展向好 [3] - “反内卷”政策落地见效,居民消费价格指数与工业生产者出厂价格指数呈现回升态势 [3] - 房地产市场系列调控与支持政策协同发力,市场风险总体收敛,下行压力有所缓解 [3] 2026年宏观政策建议 - 建议合理设定2026年GDP实际增速目标,根据测算在积极宏观政策下具备实现5%左右增速的现实基础 [5] - 把物价合理回升作为货币政策的重要考量,需加快促进物价回升到合理水平 [5][6] 工业体系与供给侧竞争力 - 中国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家 [7] - 需保持制造业合理比重,加快发展新质生产力,持续推动保链稳链 [7] - 需“补短板”,聚焦集成电路、基础软件、工业母机、高端仪器等领域突破“卡脖子”环节 [7] - 需“锻长板”,聚焦人工智能、5G、先进轨道交通、通信设备等领域巩固优势 [7] - 坚持工业发展“新三化”:智能化、绿色化、融合化 [7] - 加强基础研究和原始创新,强化国家战略科技力量和企业创新主体地位 [7] - 推动产业政策从“选择性”向“功能性”转型,加强中央和地方政策协同 [7] 扩大内需与需求侧管理 - 扩大内需是战略之举,需从消费与投资两端共同发力 [8] - 消费端:通过稳岗扩岗、完善工资增长机制夯实“能消费”基础;加大民生投入减轻“敢消费”顾虑;强化权益保护、创新消费场景优化“愿消费”环境 [8] - 投资端:引导资金投向科技创新、新兴产业和关键核心技术攻关;创新投融资机制与金融产品;优化投资结构,统筹“硬设施”与“软教育”建设 [8] 宏观政策协调 - 需以宏观政策“三策合一”统筹供需两端,系统协同稳定政策、增长政策与结构政策 [9] - 需适当加大货币政策与财政政策力度,并深化二者协调联动以扩大总需求 [9] - 推动短期稳定、长期增长、结构优化三大政策目标有机统一 [9] - 需健全长效机制,完善宏观调控体系,为政策协同提供制度保障 [9]
2025年宏观经济回顾与2026年宏观政策展望
金融时报· 2026-01-05 11:39
2025年宏观经济表现 - 2025年前三季度中国GDP增速为5.2%,产出缺口趋近于零,较2024年的-0.3%明显收窄 [2] - 2025年前三季度工业增加值增速为6.2%,较2023年和2024年分别提高1.6和0.4个百分点 [3] - 2025年前三季度服务业增加值同比增长5.4%,较2024年高出0.4个百分点 [3] - 2025年全球经济增速预计为3.2%,发达经济体平均增速预计从1.8%降至1.6%,中国经济增速在全球主要经济体中保持领先 [2] - “反内卷”政策落地见效,居民消费价格指数与工业生产者出厂价格指数呈现回升态势,提振了市场信心 [3] - 房地产市场系列调控与支持政策协同发力,市场风险总体收敛,下行压力有所缓解 [3] “十四五”规划成果 - “十四五”期间GDP累计增量预计超过35万亿元,相当于再造一个“长三角”的经济体量 [4] - “十四五”期间中国经济保持年均约5.5%的增速,对世界经济增长贡献率稳定在30%左右 [4] - 全社会研发经费投入比“十三五”末增长近50%,投入强度提升至2.68%,接近发达经济体平均水平 [4] - 居民收入增长与经济增长基本同步,城乡发展差距持续缩小 [4] 2026年宏观政策建议:增长与物价目标 - 建议合理设定2026年GDP实际增速目标,根据测算在积极宏观政策下具备实现5%左右增速的现实基础 [5] - 2025年中央经济工作会议明确提出把物价合理回升作为货币政策的重要考量,需加快促进物价回升到合理水平以改善预期 [5][6] 2026年宏观政策建议:巩固工业体系 - 需保持制造业合理比重,加快发展新质生产力,持续推动保链稳链,重点关注链主企业的带动作用 [7] - 需“补短板”,聚焦集成电路、基础软件、工业母机、高端仪器等领域,发挥新型举国体制优势突破“卡脖子”环节 [7] - 需“锻长板”,聚焦人工智能、5G、先进轨道交通、通信设备等领域,巩固强化优势领域 [7] - 坚持工业发展“新三化”,即智能化、绿色化、融合化,以提升工业体系的效率和韧性 [7] - 加强基础研究和原始创新,强化国家战略科技力量和企业创新主体地位,打造“从科学到产业”的快速转化通道 [7] - 优化产业政策,推动产业政策从“选择性”向“功能性”转型,并加强中央和地方之间的产业政策协同 [7] 2026年宏观政策建议:扩大内需 - 消费端需通过稳岗扩岗、完善工资增长机制夯实居民“能消费”的收入基础 [8] - 消费端需加大教育、医疗等民生领域财政投入并深化改革,增强居民“敢消费”的信心 [8] - 消费端需强化消费者权益保护,创新消费场景,放宽服务领域准入门槛,以高质量供给激发消费潜力 [8] - 投资端需引导资金精准投向科技创新、新兴产业和关键核心技术攻关,严控低水平重复建设 [8] - 投资端需创新投融资机制与金融产品、拓宽融资渠道,加强全过程管理与风险科学评估 [8] - 投资端需优化投资结构,统筹推进“硬设施”与“软教育”建设,促进政府投资与民间资本良性互动 [8] 2026年宏观政策建议:宏观政策协同 - 需适当加大货币政策与财政政策力度,并深化两者的协调联动,以扩大总需求 [9] - 需推动短期经济稳定、长期经济增长、经济结构优化三大类政策目标有机统一,实现“三策合一” [9] - 需健全长效机制,持续完善宏观调控体系,为政策协同提供制度保障,实现更高水平的供需动态平衡 [9]
陈彦斌:从“十四五”到“十五五”——工业进阶 筑牢发展新根基
中国经营报· 2025-11-18 16:45
“十四五”时期工业发展主要成就 - 工业的“压舱石”功能更加凸显 [1] - 现代化工业体系更加完善 [1] - 工业创新动能日益提升 [1] - 工业发展韧性更强 [1] “十五五”时期工业高质量发展重点 - 实现工业经济高质量发展需跳出工业看工业,从大宏观视角审视 [1] - 关键在健全宏观经济治理体系,加强稳定政策、增长政策、结构政策间的协调配合,实现宏观政策“三策合一” [1] - 需为工业发展提供广阔的需求市场,形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环 [1]