在我国迈向高质量发展的进程中，"十五五"时期被视为新型工业化与现代化产业体系建设的关键窗口 期。这一阶段，产业结构、产业链、供应链将同步发生深刻变革，形成三大核心趋势，为市场主体提供 战略指引。 产业链升级聚焦三大方向：主导产业集中度提升、区域分工体系优化、人才战略强化。通过聚焦集成电 路、生物医药等战略领域，我国将巩固全球制造业领先地位；中西部地区承接东部产业转移，形成梯度 发展格局；海外人才引进政策与本土人才培养体系双轮驱动，为抢占全球产业制高点提供智力支撑。 供应链体系重构呈现"主辅链协同"模式。国内主链依托完整产业体系与庞大内需市场，巩固传统产业成 本优势，突破新兴产业技术壁垒；海外辅链则通过东南亚、中东等区域的本地化布局，构建适应关税政 策、绿色标准的弹性供应链。这种"双循环"下的供应链调整，显著增强了我国产业应对全球需求波动的 能力。 基于上述趋势，资产配置需把握三大主线：其一，投向产业结构升级领域，重点布局新兴产业规模化、 传统产业智能化改造及两业融合项目；其二，围绕主导产业进行区域化资产配置，同步捕捉东部创新资 源与中西部制造基地的协同机遇；其三，服务企业全球化布局，通过跨境金融、物流服务等配 ...

8月30日，粤港澳大湾区金融发展论坛在广州举行。全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长张军扩在论坛上指出，当前中国经济进入新阶 段，消费、房地产、科技自立自强是影响"十五五"经济持续高质量发展的关键性、决定性因素，必须着力解决这三个重要问题。 张军扩总结指出，只有消费不足、房地产转型、科技创新这三大问题得到较好解决，供需关系才能宽松，经济循环才能顺畅，中国经济才能在"十五五"期间 实现稳定和持续发展。 南方+记者 陈颖 唐柳雯 张艳 张军扩认为，科技创新必须加快从"跟随性创新"向"前沿性创新"转型，这是发展阶段变化的必然要求，也是实现高水平科技自立自强的关键。他提出，要发 挥新型举国体制优势，同时构建充满活力的创新生态；为各类企业特别是民营企业创造平等参与重大科技攻关的环境；改革科研评价方式，增强容错性和激 励性，鼓励敢冒风险、潜心钻研；并在自主安全与开放合作之间形成合理的制度框架。 他强调，金融在上述三个方面都发挥着至关重要的作用。金融的本质在于服务实体经济，无论是释放消费潜力、推动房地产转型，还是促进科技创新，都离 不开金融支持。粤港澳大湾区作为改革开放的前沿，应继续发挥示范引领作用，在"十五 ...

中国制造业"十四五"成就与"十五五"展望 核心观点 - "十四五"期间中国制造业在多个领域实现历史性突破，包括国产大型游轮、C919客机、T800航空碳纤维等，打破外国垄断并降低"卡脖子"风险 [1] - 中国制造业研发水平、生产效率、供应链管理等综合竞争优势显著提升，为经济高质量发展提供支撑 [1] - 中国拥有全球最齐全工业门类，220多种主要工业产品产量全球第一，具备全产业链自主生产能力 [2] - "十四五"科技创新成果如10米超大采高液压支架、量子计算原型机等为未来经济增添想象力 [3] 制造业全球地位 - 中国是唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家，从拖拉机到高铁均能自主生产且质量优异 [2] - 中国制造体系规模大、韧性强，优质工业品不仅改善本国生活，还稳定全球产业链并降低各国发展成本 [2] - 中国制造业发展经验正带动更多经济体参与国际产业分工，促进当地经济社会发展 [2] "十四五"基础与"十五五"方向 - "十四五"在新兴产业、供应链韧性、现代化产业体系建设等领域取得成绩，但仍有内外矛盾待解 [3] - 未来需增强三大能力：把握技术变革机遇（如前沿技术研发）、破解体制机制障碍（推动内涵式增长）、保障产业链安全（构建韧性供应链） [4][5] - 需推动制造业从规模扩张向技术研发转型，并通过制度型开放优化营商环境 [4][5] 技术创新突破 - 多个全球首个/唯一技术成果涌现，如"祖冲之三号"量子计算机、"东方超环"核聚变装置等 [3] - 技术突破使中国制造业从国际分工跟随者向主导者转变，部分细分领域已居世界最前列 [1]

问："十四五"期间，中国制造业在多个领域实现历史性突破，诞生了多项具有全球影响力的"首个""第 一"。这些"首个""第一"对中国经济高质量发展意味着什么？ 答："十四五"时期，尽管中国制造业的发展遇到了各种各样的困难，但我们在重点领域、关键环节的发 展并没有放慢脚步。无论是国产大型游轮"爱达·魔都号"下水，还是C919大型客机开始商业飞行，抑或 T800航空碳纤维成功投产，都是在一个个具体领域打破外国垄断，降低了被"卡脖子"的风险。同时，很 多"首个"不仅是国内首个还是全球首个，有些"第一"不仅是国内第一更是全球唯一，这意味着中国制造 业在越来越多的细分领域上开始走向世界最前列，在国际产业分工中的地位由跟随、参与向主导、引领 转变。中国以长期战略性规划发展，有效提升了中短期发展的韧性和稳定性。 进一步看，"十四五"时期制造业取得的成就，展现了中国制造业研发水平、生产效率、工艺水平、管理 水平、市场营销水平、供应链管理水平、产业配套能力、劳动力素质等综合竞争优势。这些优势，无疑 将给中国经济高质量发展持续提供重要支撑。 问：中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，500种主要工业产品中，中国220多种 ...

宏观政策方向 - 宏观政策将持续发力并适时加力 落实更积极的财政政策和适度宽松的货币政策 保持流动性充裕 促进社会综合融资成本下行 [1] - 加快政府债券发行使用 提高资金使用效率 [1] - 货币政策将加力支持科技创新 提振消费 小微企业 稳定外贸等领域 [4] "十五五"经济预期 - "卡脖子"技术领域将继续成为国家重点攻坚内容 [2] - 在"双循环"背景下 预计会出台更有力举措促进国内需求增长 [2] - 城乡二元结构差距缩小 农村基础设施 医疗 卫生等领域投资空间明显 [4] - 东部 中部 西部差距也在缩小 [4] 地方融资平台出清 - 首次提出"有力 有序 有效"推进地方融资平台出清 设定2027年6月时间表 [2] - 地方融资平台数量从历史峰值15000多家降至目前3000多家 [2] - 出清不等于退出 需转型升级为城市综合服务运营商或产业类公司 [2] - 未来大部分平台将剥离非经营性业务 与地方经营性国企合并 [2] 金融发展方向 - 利率市场化将继续坚持市场化导向 [4][5] - 探索贷款证券化 中国有近300万亿元金融资产主要集中在银行 [5] - 发展债券资产证券化 ABS REITs等产品 保障房 工业园区可大规模发展REITs市场 [5] 上半年经济表现 - 上半年实际GDP同比增长5.3% 为实现全年5.0%目标打下基础 [4] - 积极财政政策通过特别国债发行置换地方政府债务 化解地方债务风险 [4] - 产业政策在新能源 战略性新兴产业 生物制药等领域取得进展 [4]

城投债市场运行特点 - 2025年上半年城投债发行规模2.77万亿元，同比下降12.15%，创近三年新低 [1] - 净融资规模-1200.04亿元，3-6月连续四个月净融出，为历史持续时间最长 [1] - 仅省级、AAA级城投实现净融入，结构性分化显著 [1][22] - 发行利率整体下行至2.40%，同比下降41BP，但AA-级利率逆势上升 [1][30] - 加权平均期限延长至3.89年，私募债占比升至首位 [6][35] - 借新还旧比例高位攀升，广义/狭义分别达97.57%/94.13% [6][35] - 交易规模同比下滑14.86%至7.23万亿元，利差环比压缩 [40][43] 区域分化特征 - 重点与非重点区域均净融出，非重点区域均值-44.05亿元更深于重点区域-30.26亿元 [7][43] - 13省借新还旧比例达100%，其中10省为重点区域 [7][43] - 吉林、重庆为重点区域中仅有的新增项目建设类城投债发行省份 [7][43] - 重点区域发行利率2.83%较非重点区域高45BP，利差高38BP [43] - 山东、贵州异常交易规模占比超50%，山东高密城投异常交易次数最多 [54][55] 信用风险表现 - 非标违约事件同比收敛，河南、山东、陕西各发生1起信托违约 [8][49] - 商票逾期次数同比下降17次，山东（20家）、江苏（9家）逾期主体集中 [49][51] - 信用级别调整以上调为主，25家平台发生44次调整，仅云南、贵州涉及下调 [51][53] - 异常交易规模同比下降76.34%至233.32亿元，AA级及以下占比62.14% [54][55] 下半年展望 - 预计7-12月发行规模2.34-2.50万亿元，全年净融出或超2000亿元 [9][43][66] - 到期及回售压力2.58万亿元，9月单月近5000亿元 [57][61] - 提前兑付规模1262.84亿元，辽宁比例高达54.39% [62][64] - 融资主体层级或继续上移，弱资质主体发债难度加大 [9][43] - 需关注政策优化以保障融资循环，防止"退平台"过程中的转型风险 [10][13]

消费市场发展 - 今年社零总额有望突破50万亿元人民币 [1] - "十四五"期间消费市场规模稳居全球第二 过去四年社零总额年均增长5 5% [1] - 服务消费保持较快增长 居民服务性消费支出占比提升3 5个百分点至46 1% [1] - 新型消费蓬勃发展 消费对经济增长的年均贡献率达60%左右 [1] - "十四五"期间居民服务性消费支出年均增长9 6% 快于商品消费 [1] - 2021年至2024年累计进口消费品7 4万亿元 [1] - 2024年入境游客总花费942亿美元 同比增长77 8% [1] 外贸与外资表现 - "十四五"期间货物贸易稳居全球第一 出口进口国际市场份额分别稳定在14%和10%以上 [2] - 服务贸易规模稳居全球第二 去年首次超过1万亿美元 [2] - "十四五"期间实际使用外资累计达7087 3亿美元 提前6个月完成7000亿美元引资目标 [2] - 累计新设外资企业22 9万家 比"十三五"期间增加2 5万家 [2] - 外资准入负面清单条目持续缩减 制造业领域准入限制已全部清零 [2] - 对外投资年均增速超过5% 稳居世界前三 [2] 未来政策方向 - 商务部将因时因势提出新政策 激发商品消费发展动能 释放服务消费潜力 [1] - 放大新型消费带动效应 全方位扩大国内需求 做强国内大循环 [1] - 把"十四五"期间有效的政策转化为常态长效政策 [2]

国内消费市场 - 中国社会消费品零售总额从2020年的39.1万亿元增至2024年的48.3万亿元，年均增长5.5%，预计2024年全年突破50万亿元 [4] - 新能源汽车保有量较2020年增长5.4倍，2024年上半年渗透率达50.2%，"以旧换新"政策带动销售额2.9万亿元，惠及4亿人次 [5] - 服务消费支出年均增长9.6%，快于商品消费，家政、健身、旅游等服务消费占比显著提升 [5] - 新型消费亮点包括老字号创新、新中式服装、数字消费、智能家居等，国内外市场联动通过进博会累计进口消费品7.4万亿元 [6] 外贸发展 - 中国货物贸易总额2024年达6.16万亿美元，较2020年增长32.4%，连续8年全球第一，服务贸易突破1万亿美元跃居全球第二 [9] - 高技术产品出口占比达18.2%，跨境电商进出口额2.7万亿元（较2020年增长67%），知识密集型服务贸易增长38% [10] - 东盟连续5年第一大贸易伙伴，2025年上半年贸易额同比增长9.6%，与"一带一路"国家贸易比重超50% [11] - 民营企业出口占比从2020年56%提升至64.8%，外贸经营主体近70万家 [9] 贸易结构优化 - 货物进口占全球份额13.3%，与美国13.6%基本相当，为近80个国家和地区主要出口目的地 [9] - 首次对跨境服务贸易实施负面清单管理，数字贸易服务进出口额较2020年增长近40% [10] - 对美出口占比从2020年17.4%降至2024年14.7%，但整体出口增长7.2%，展现市场多元化韧性 [11]

消费市场总体表现 - "十四五"期间社零总额从2020年39.1万亿元增至2024年48.3万亿元，年均增长5.5%，2024年有望突破50万亿元人民币 [1] - 全球第二大消费市场地位稳固，网上零售、汽车销量、家电销量等细分领域规模保持全球第一 [1] - 批发零售业增加值2024年达13.8万亿元，规模仅次于制造业，较"十三五"末增长40%，占GDP比重超10% [3] 消费结构升级 - 品质消费普及，智能消费和绿色消费通过"以旧换新"等政策推动提升 [1] - 新型消费业态快速发展，包括数字消费、品质电商、首发经济、"人工智能+消费"、"IP+消费"等新增长点 [2] - 2021-2024年累计进口消费品7.4万亿元，国内外市场联动互促效应显著 [2] 商贸流通体系优化 - 城乡商贸流通体系改善，线上线下购物便利性提升 [2] - 社会物流总费用占GDP比重从五年前14.7%降至14.1%，重点企业综合物流成本降低10% [3] - 批发零售业2024年上半年增加值同比增长5.9%，保持较快增长势头 [3] 未来发展方向 - "十五五"期间将建设规模更大、质量更优的现代商贸流通体系，进一步降低物流成本 [3] - 延续有效政策并推出新措施，激发商品消费动能、释放服务消费潜力、放大新型消费带动效应 [3] - 消费市场潜力大、韧性强、活力足的特点将持续，为构建新发展格局提供支撑 [3]

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 - 广州市政协传达学习习近平总书记在部分省区市"十五五"时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神 [2] - 习近平总书记重要讲话为科学谋划"十五五"时期经济社会发展提供思想和行动指南 [2] - 全市各级政协组织要深刻把握"十五五"时期经济社会发展的总体思路、原则方法、价值取向、重点任务 [2] "十五五"时期广州发展要求 - 准确把握广州发展的阶段性要求 深入分析基本趋势、目标方向、主要矛盾 [3] - 在"破"与"立"的辩证统一中把准发展方向 准确识变、科学应变、主动求变 [3] - 深入调查研究 广泛协商议政 为市委市政府提供前瞻性决策参考 [3] 科技创新引领城市发展 - 以创造性思维分析形势、研究对策、探索新路 [3] - 助力广州构建创新型体制机制 营造支持创新、拥抱创新的社会风尚 [3] 政协履职方向 - 把造福人民作为根本价值取向 以人民群众美好生活需要为履职导向 [3] - 发挥联系广泛、智力密集优势 汇聚各方智慧共识 [3] - 着眼未来 见微知著 洞察先机 积极建言 [3]