市场化法治化
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严而有度,首批商业不动产REITs审核问询出炉
新浪财经· 2026-02-26 19:37
REITs市场动态与监管进展 - 首批商业不动产REITs项目在春节前陆续申报并获受理,节后一周内,上海地产、锦江、唯品会等三个项目的反馈意见即已挂网披露,进展高效 [1][8] - 市场各方对项目尽快平稳落地抱有期待,监管部门遵循市场化法治化原则,将资产质量和合规要求置于首位 [1][8] - 首批项目底层资产质地优良,具备较好的代表性,反馈问询重点关注了资产质量、合规性、收益稳定性及治理机制等方面 [1] 监管合规要求 - 监管部门对影响资产持续有效运营、转让合法有效性等重大合规问题坚守底线,没有含糊 [2][9] - 关键合规手续不能缺失,例如有项目存在消防验收等关键手续未取得的情形,监管要求补办或取得主管部门出具的合规意见 [2][9] - 转让限制应当解除,针对土地出让合同约定股权转让需告知出让方、产权证书记载用途限制等情况,监管逐一问询告知情况、出让方异议及是否构成转让限制,并要求在信息披露文件中详细说明解除安排 [2][9] - 合规性要求不限于底层资产,还涵盖参与主体、产品发行交易、资金使用分配等影响产品运行的各个方面 [2][9] 资产质量与价值评估 - REITs是资产的上市,资产质量决定了产品的成色,市场高质量发展需兼顾融资功能与投资价值,实现投融资协调 [3][10] - 资产边界清晰是基础,例如有项目中外摆经营点位的权属及收入归属被重点关注,以避免因资产范围不完整导致现金流归属不确定 [3][10] - 运营数据是资产质量的直接呈现,监管对租约可持续性(如联营商户收入保底条款)、商户续租率、新增竞品分流影响等进行穿透式审视,以评估租金收入稳定性 [3][10] - 运营管理能力与激励机制决定资产价值的长期稳定,有项目因基础管理费收取比例低于历史人工成本占比,被追问费率合理性、激励到人及奖惩对等问题 [4][11] - 治理机制是资产价值的“护城河”,好的运营激励约束机制能使运营团队与投资者利益绑定 [4][11] 监管原则与尺度把握 - 监管审核遵循“严而有度、严而有方、严而有效”的精准施策理念,旨在增强制度包容性与适应性 [1][7][14] - 尺度把握基于重大性和建设性两项原则,重大性判断的核心是是否影响资产合法有效转让和运营持续性稳定性 [5][12] - 对于消防验收等关键合规手续缺失,要求必须补办或取得合规说明;对于非关键合规手续,可在评估重大性后采取差异化处理,避免“一刀切” [5][12][13] - 建设性原则体现在为产品创新与效率提升预留空间,在符合发行上市条件和保护投资者权益的前提下,可采用补办、出具说明、风险揭示及设置缓释措施等分类处理方式 [6][13] - 例如,对历史加建部分合规手续缺失,采用量化标准(是否独立产生现金流、面积占比)进行判断,若非核心且影响小可通过披露风险推进,若构成核心经营空间则需补办手续 [6][13] 市场发展理念与方向 - 资本市场建设需实现市场监管与市场发展的动态平衡,坚持有效市场和有为政府相结合 [7][14] - 必须始终坚持市场化法治化原则,突出目标导向和问题导向,深化资本市场改革 [7][14] - 当前处于REITs市场高质量发展关键阶段,需坚持市场化、法治化改革方向,通过“严而有度、严而有方、严而有效”筑牢风险防线、释放市场活力 [7][14] - 目标是实现规范与发展的动态平衡,助力服务实体经济、丰富投融资渠道 [7][14]
硅料“收储”不能背离市场化法治化|反内卷系列评论
经济观察报· 2025-09-05 17:01
多晶硅收储方案背景 - 2025年中报季多家头部多晶硅企业在业绩发布会提及市场热传的"多晶硅收储方案" 股价随之大涨 [2] - 收储方案指头部企业利用自有资金和金融机构资金成立收储主体 收购所谓"落后"产能并逐步退出以调整产能结构 [2] - 多晶硅面临产能利用率低 产品价格持续下跌 头部企业亏损的态势 收储方案在此背景下酝酿 [2] 收储方案的市场化特征 - 与行政化产能调整方式相比 头部企业牵头的收储方案具有更强市场化色彩 可作为行业反内卷的新路径 [2] - 方案需严格在市场化和法治化框架内推进 [2] 反垄断风险 - 由行业协会或头部企业牵头的产能协调机制存在巨大垄断风险 违反《反垄断法》第十七条禁止固定价格、限制产量等垄断协议的规定 [2][3] - 涉及产能的垄断行为属于"核心卡特尔" 是反垄断法重点关注行为 [3] - 若不能规避反垄断风险 将影响方案落地并为中国光伏出海带来隐患 [3] - 反垄断法存在不适用或豁免条款 包括为改进技术、因经济不景气缓解生产过剩等情形 多晶硅收储是否适用需谨慎考虑 [3] 收储方案的行业影响 - 头部企业作为收储主力更易受益 行业集中度提升有利于扩大市占率和充分利用产能 [4] - 产能协调后多晶硅价格可能进一步回升 提升头部企业利润 [4] - 近几个月硅料头部企业股价触底回升 业绩有所改善 [5] - 中小企业被"赎买"产能 以温和方式完成产能出清 [5] 长期潜在问题 - 竞争机制需有失败者付出成本 "无痛"退出方案是否利于行业效率提升需观察 [5] - 头部企业产能不意味先进产能 中小企业产能不意味落后产能 产能"人为选择"结果值得观察 [5] - 头部企业在收储中形成的合作机制可能演变为价格联盟或产能联盟 长期作用于多晶硅产能和价格 违反垄断竞争并伤害行业发展根基 [5] - 可对比19世纪末美国"托拉斯"组织 对产业创新具有破坏性 是反垄断重点监管行为 [5] 方案实施原则 - 收储方案机制设计需保护中小企业利益 [6] - 方案不能"皆大欢喜" 应建立合理机制让部分企业为产能扩张决策"买单" [6] - 收储方案落地后需加强反垄断监管 防止头部企业形成联盟 [6] 行业内卷成因与解决路径 - 多晶硅行业内卷有复杂成因 包括地方政府推波助澜、头部企业错误判断、知识产权保护机制不完善等制度性原因 [7] - 仅调整产能治不了行业内卷病根 [7] - 收储是产能调整的一种选择但仅是开始 反内卷是复杂系统工程 [7] - 政府需进一步规范自身行为 政府行为越规范市场作用越有效 [7] - 企业需持续推进技术创新和产业升级 不能错失调整升级的市场机遇 [7]
产量增加叠加需求下滑,光伏涨价遭遇拦路虎
经济观察报· 2025-08-29 20:01
上游多晶硅市场状况 - 多晶硅价格大幅上涨 N型复投料均价从6月底3 44万元 吨涨至8月27日当周4 79万元 吨 短期涨幅38% 期货价格一度冲高至5万元 吨以上 [4] - 行业面临重新累库风险 7月份库存36 6万吨 预计9月底库存将增加至39万吨左右 供过于求形势逐步加大 [2][4] - 产量持续增加 7月份产量10 78万吨环比上涨5 7% 8月份预计产量12 5万吨 9月份产量进一步增加至12 5万吨至13万吨 [2][4] - 价格上涨主因是"反内卷"政策预期和西南地区丰水季电价下调导致生产成本下移 并非现实供需改善 [5] - 企业开工率提升 8月份行业总体开工率达到48% 为2024年11月以来最高位 [5] 中游组件市场状况 - 组件厂商尝试提价但效果不佳 下游需求端抵触导致涨价结果不理想 [8] - 组件供应整体充足 所谓"缺货"仅是个别现象 主要集中在710W大版型组件等特定规格 [9] - 高效组件出现结构性紧缺 N型电池加速替代P型导致高效产能供给仍处于爬坡阶段 [9] - 价格传导有限 多晶硅价格上涨仅部分传导至终端 主要因政策要求终端不能低于成本价招标 [9] 终端需求状况 - 新增装机容量大幅下滑 7月份新增发电装机容量太阳能仅1104万千瓦 同比下降47 55% 环比下降23 12% [2][12] - 6月份需求同样疲软 新增装机1436万千瓦 同比下降38 45% 环比下降84 55% [12] - 需求下滑主因政策转变 136号文推动新能源电力全面市场化 导致5月抢装潮后出现需求断层 [13] - 电力市场机制不成熟 现货市场交易和辅助服务机制仍在建设中 影响新增装机积极性 [14] - 产业链价格波动加剧观望情绪 组件价格波动导致开发商重新测算项目收益率 [14] 行业破局方向 - 通过行业自律减产缓解累库问题 企业需避免盲目扩产和恶性压价 [17][19] - 推动技术创新和产品差异化 提升附加值并推动差异化产品迭代 [19] - 向储能 能源运营等价值链上下游延伸 开辟新业务领域 [19] - 强化全球布局减少对单一市场依赖 通过全球化布局分散市场风险 [19]