文章核心观点 - 泰州市在“干部作风提升年”动员会上，市委书记姜冬冬以“马”喻人，强调区域发展比拼本质是干部作风比拼，要求树立鲜明用人导向，重用“黑马”、“战马”、“千里马”，同时加大对“旋转木马”式干部“下”的力度，以自我革命精神狠抓作风建设，旨在打造“到泰州、泰周到”的发展环境，推动经济追赶发展 [1][4] 地区经济与目标 - 泰州2023年实现地区生产总值7255亿元，同比增长5.3%，增速比上年加快，列江苏省13个设区市第8位 [2] - 泰州经济总量在江苏省内居第9位，自我定位为“追赶型城市”，并提出力争在“十五五”末（约2030年）地区生产总值超万亿元的目标 [1][2] 干部作风与用人导向 - 市委书记姜冬冬指出，干部作风中存在顽瘴痼疾，需结合树立正确政绩观学习教育进行大起底、大扫除，围绕守纪律、破居中思维、服务企业与群众等方面深入查改 [4][5] - 树立鲜明用人导向：对“黑马”、“战马”、“千里马”要爱护保护、重用使用；对看似忙碌、缺乏实质进展的“旋转木马”式干部，要加大“下”的力度；对“害群之马”要严惩不贷 [1][4] - 要求领导干部自我反思，包括是否身先士卒、能力作风是否匹配岗位、是否有直面问题的担当、在服务经济产业项目时是否“掉链子”等 [4] 发展环境与干部队伍建设 - 泰州发布《关于激励党员干部致力打造“到泰州、泰周到”发展环境的行动方案》，以锻造“五有”干部队伍为支撑 [5] - 计划以市县乡三级换届为契机，优化领导班子专业结构，选配高素质专业化干部，让能干的能上、优秀的优先 [5] - 拓宽选人用人视野，推动干部上下交流、跨界联动及到一线锻炼成长，并选派干部到上海、苏南等地实践锻炼，以提升发展能力 [5] 城市精神与自我定位 - 批判“居中思维”，认为甘居中游即是甘于平庸，目标定于“中”收获的只能是“下”，必须坚决走出舒适区，比学赶超、勇争一流 [2] - 强调泰州作为追赶型城市的地位未变，没有任何躺平躺赢的资本，必须跳出“居中思维”，拼尽全力苦干实干以迎头赶上 [1] - 以去年首届“苏超”联赛中“黑马”泰州队夺冠为例，称此举有力提振了城市发展信心 [4]

文章核心观点 - 文章通过复盘西藏定日县在2025年1月地震后仅用十个月实现“当年重建、当年入住”的“定日速度”，深入剖析了这一成就背后的驱动因素，核心观点在于强调持续改进作风、狠抓落实的治理体系是应对重大危机、高效完成灾后重建任务的根本保障 [1][12] 灾后重建的高效组织与执行 - 地震发生后，定日县指挥系统指令清晰连贯，县委县政府第一时间立下“军令状”，将指挥部前移到帐篷，办公室搬进临时板房，以“战时状态”落实各项工作 [2] - 震前“县级领导包乡”的常态化制度在震后成为“战时铁律”，建立了“县级领导包项目、科级干部包片区、党员干部包到户”的包保机制，实现全要素保障、全周期服务、全天候响应 [3] - 在海拔最高、施工条件最差的盆吉乡，包保副县长郭宁宁日夜坚守一线，乡（镇）干部服务一线，吃住在物资仓库，展现了艰苦条件下的工作作风 [3] - 重建工作实行“日通报、周督导、月总结”模式，并制定存在问题任务分解表，将问题分为A、B、C三个等级挂牌销号，限期解决 [10] - 各级党组织构建起县、乡、村三级联动的网格化重建体系，将党的政治优势、组织优势转化为重建合力 [11] 干部作风的锤炼与实践 - 定日县近年来通过聚焦思想引领、问题导向、领导带头“三个坚持”，学习培训、制度建设、监督检查“三个强化”，以及服务效能、工作执行力、群众满意度“三个提升”来锤炼干部作风 [3] - 地震灾后恢复重建一线成为作风的“炼钢炉”，32名县级干部、1600余名党员干部住进村里，把“办公桌”搬到废墟旁，上千个“堵点”“难点”在群众房前屋后和施工现场被化解 [7] - 长所乡党员干部连续30天早出晚归，挨家走访、逐户答疑，最终实现了全乡重建协议100%签署 [7] - 在协格尔镇加隆村，机械无法进入，当地党员干部用肩膀和木梁清理废墟 [8] - 干部作风在重建一线得到淬炼，从“办公室干部”转变为“工地专家”和“协调能手” [11] 群众工作方法与信任构建 - 定日县将“提升群众满意度”和“践行初心”作为核心命题，坚持“求实、务实、唯实、抓实、扎实”的“五实齐抓”，解决群众急难愁盼问题 [9] - 在重建中推行“群众监督员”制度，让群众为房子质量“挑刺”“签字”，使群众从“旁观者”变为“主人翁” [9] - 群众工作强调将心比心，以心换心，当群众的手从“接受援助”变为“共同建造”时，信任的根基便更加牢固 [9] - 措果乡党委针对规划图放线过程中的用地、标高和地质问题，积极协调设计、监理、施工单位，及时回应群众关切 [8] 制度成果与精神财富 - 历经十个月鏖战，定日县完成了“当年重建、当年入住”的工作目标 [11] - 此次重建被视为对作风建设成效的测试，其根植于“三项坚持”的价值内核，依托“四查四问”构建的责任骨架，以及“五实齐抓”塑造的行为状态，在极限考验下得到了验证 [12] - 定日县计划将关键时刻自我激活、提供路径、汇聚力量的好作风与工作体系，固化为制度成果，让改进作风狠抓落实成为党员干部最鲜明的底色 [12] - 灾难锻造了一支更懂群众、更能战斗的干部队伍，这被视为比任何物质重建都更宝贵的财富，是作风建设成果最生动的转化 [11]

文章核心观点 - 文章核心观点聚焦于通过改进干部作风和优化治理机制来提升基层为民服务的效率与质量 强调“马上就干”的主动精神需与打破部门壁垒、细化责任分工、优化考核及加强干部培训等系统性改革相结合 以实现“干得又快又好”的目标 [1] 基层服务现存问题 - 基层服务存在“门好进、事难办”、“问题像皮球一样来回踢”以及“手续繁琐 部分事项久拖不决”等现象 [1] - 这些问题背后既有流程机制不顺的客观因素 也有部分干部不担当不作为的主观原因 [1] 作风建设的具体要求 - 作风建设应体现在具体服务中 基层干部需多一分“马上就干”的主动 以行动回应群众期盼 [1] - 具体行动包括多进行“推门进”的走访问需 少进行“等汇报”的案头空转 [1] - 提倡召开能“当场商定、快速调度”的会议 减少“议而不决、商而不办”的推诿扯皮 [1] 提升治理效能的探索与方法 - “马上就干”并非盲目蛮干 西宁市在破解基层治理“简单问题复杂化”现象中进行了有益探索 [1] - 方法包括打破部门壁垒、建立常态化协调对接机制 同时进一步细化责任与明确分工 [1] - 通过优化考核机制 减轻了部门“低效转圈干活”的负担 [1] 激发干部担当作为的保障措施 - 激发干部履职尽责的思想自觉 并为其提供敢作善为的底气和方法 [1] - 具体措施包括加大干部培训力度、注重实践锻炼以提升其知识储备和能力素养 [1] - 坚持严管与厚爱相结合 实施精准容错纠错机制 以打消干部后顾之忧 推动大胆创新与敢闯敢为 [1]

文章核心观点 - 干部作风是关系党和国家前途命运的重大议题，必须持续锤炼过硬作风以赢得民心、推动事业发展 [1] - 作风建设具有顽固性和反复性，必须以打攻坚战和持久战的决心，通过个人自觉、组织严管和社会监督形成合力，常抓不懈 [4][5] 作风建设的重要性与维度 - 作风过硬是凝聚党心民心、推动事业发展的坚强保障，能帮助干部赢得群众拥护并攻坚克难 [2] - 过硬作风要求干部在思想上求真、工作上务实、领导上为民、生活上清廉、学习上致用，全面经得起考验 [1] 历史教训与当前治理举措 - 历史与现实告诫，若忽视作风建设，不良作风将危害党的执政根基 [3] - 新时代以来，通过制定落实中央八项规定、开展学习教育、整治“四风”问题、反腐败与强化监督等一系列组合拳，刹住了长期歪风，纠治了多年顽疾 [3] - 今年开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作扎实，取得明显成效，党员干部通过集中教育和作风大考锤炼了作风 [3] 作风建设的长期性与实施路径 - 作风建设只有进行时没有完成时，必须坚决防止“过关”思想、松劲情绪和不良风气反弹回潮 [4] - 个人层面需坚守理想信念和纪律规矩，注重小事小节，以自觉为“内驱力” [5] - 组织层面需坚持从严管理，在抓常、抓细、抓长上下功夫，形成长效机制 [5] - 社会层面需强化监督意识、畅通监督渠道并创新监督手段，以破解监督难题 [5]

公司管理层变动 - 广西东兴产业投资（集团）有限公司总经理周某某因在婚姻存续期间与他人存在生活作风问题被免职 [1] - 纪检监察机关已对周某某进行立案查处并将依规依纪依法作出严肃处理 [1] - 东兴市表示将加强干部作风建设和教育管理工作 对违规违纪违法行为坚持零容忍 [1]

公司管理层变动 - 东兴产业投资(集团)有限公司总经理周某某因生活作风问题被免职 [1] - 纪检监察机关对周某某进行立案查处并将依规依纪依法严肃处理 [1] - 公司所属地方政府表示对违规违纪违法行为坚持零容忍并加强干部作风建设 [1]

党建引领高质量发展 - 经济大省需以高质量党建作为高质量发展的根本保障 强调党的全面领导对开创经济社会发展新局面的核心作用[1] - 党的十八大以来 党的建设新的伟大工程成为引领国家事业取得历史性成就的根本保证 但仍需突破高质量发展中的短板弱项[1] - 高质量党建需摆在突出位置 通过党建创新推动经济社会发展 要求提高党的领导水平和长期执政能力[1] 党中央集中统一领导的落实机制 - 推动高质量发展需贯彻党中央集中统一领导 全链条落实习近平总书记指示和决策部署 加强政策执行督查[2] - 强化地区与行业分类指导 提升政策制定协同性 加强预期引导以汇聚发展合力[2] 基层党建与新兴领域发展 - 基层党建聚焦"五聚焦五落实"行动 重点提升乡村振兴、基层治理和产业链党建成效 全省28.3万个基层党组织和564万党员是核心力量[3] - 新就业群体规模达1000万人 需加强新兴领域党建探索 将其转化为发展有生力量[3] 干部作风与实干导向 - 党员干部需以务实清廉作风开创发展新局面 通过专项整治政绩观偏差等措施营造干事创业环境[4] - 推动干部能上能下常态化 强化考核结果运用 在严格约束中激发作为 当前需深化中央八项规定学习教育整改[4] - 以改革精神和严标准管党治党 增强党组织政治功能 营造重实干、实绩、担当的氛围[4]

干部作风问题 - 现实中存在"不担当不作为"的多种形式，如搞"假把式"：看似忙碌却不解决实际问题，将为民服务异化为机械流程，奉行"多做多错"消极哲学，口号喊得响但行动迟缓 [1] - "假把式"做法是宗旨意识松动和形式主义官僚主义的表现，与新时代干部担当要求背道而驰 [1] 不良风气危害 - 对个人：懈怠消解进取精神，工作能力在舒适区退化 [2] - 对组织：可能引发"破窗效应"，导致实干者得不到认可，"劣币驱逐良币" [2] - 对党群关系：损害政府公信力，筑起干群"心墙"，阻碍政策落地 [2] - "假把式"比"佛系""躺平"更具迷惑性和隐蔽性 [2] 改进措施 - 构建科学制度支撑：完善立体化考评体系，兼顾显绩与潜绩，考核结果与晋升奖惩挂钩 [3] - 坚持严管厚爱：调整不作为干部，为改革者容错纠错，形成"能者上、庸者下"机制 [3] - 夯实思想根基：通过学习教育激发担当内生动力，培养"功成不必在我"精神境界 [3] 总体要求 - 让考核指挥棒精准识别真作为与假把式，树立担当之志，提升作为之能 [4] - 干部应在机遇面前主动出击，困难面前迎难而上，用实干书写时代答卷 [4]

优化营商环境政策方向 - 习近平总书记强调优化营商环境需"一手抓改革打通高质量发展堵点卡点 一手抓干部教育管理增强服务诚信廉洁意识" [4][5] - 改革重点包括破除市场准入壁垒 完善产权保护 公平竞争等基础制度 解决"新官不理旧账" 地方保护 融资难等突出问题 [6] - 干部作风转变需强化大局 服务 诚信 廉洁四大意识 构建亲清政商关系 [14][15] 政务服务改革实践 - 全国推行"高效办成一件事"机制 归并政务热线 建设一体化政务平台实现"一网通办 只进一门 一线应答" [8][9] - 内蒙古鄂尔多斯通过综合举措提升民营企业服务效率 重庆北碚建立科技创新 资金扶持等政策体系 [2][3] 市场环境建设举措 - 全面实施市场准入负面清单 健全公平竞争审查制度 持续完善社会信用体系 [10] - 山东烟台通过龙头企业引育 园区集聚构建海洋高端制造产业链 [4] 法治与国际环境优化 - 出台民法典 外商投资法 优化营商环境条例等法律法规 强化行政裁量权基准制度 [11] - 缩减外资准入负面清单 拓展国际贸易"单一窗口"功能 提升贸易投资自由化便利化水平 [12] 社会环境与政商关系 - 中央八项规定推动政商关系亲清化 纠治"吃拿卡要" 引导企业从"靠关系"转向"靠本领"发展 [13][17] - 建立政府诚信履约机制 将政府采购 招商引资等纳入诚信建设范围 健全失信惩戒修复制度 [16]

理论学习与实践应用 - 学习党的创新理论的核心目的是指导实践应用 强调理论联系实际的马克思主义学风[2] - 基层是理论指导实践的主战场和推进实践创新的主阵地 党员干部通过读书学习和培训提升工作能力[2] 街区党建工作创新 - 上海市松江区九亭镇高科技街区党支部通过发放开店明白卡服务沿街商铺和"小个专"商户 该卡实质是党群连心卡[3] - 街区党支部书记通过培训获得工作思路 从服务细节做起 已联系商户征集问题并解决排烟改造等具体事项[3][4] - 计划对800多家商户进行一一调研走访 践行"抓住了问题也就抓住了具体"的工作方法[4] 现代农业发展实践 - 河南濮阳西辛庄村通过智慧农业技术种植西红柿 温室配备200多个传感器实现自动关窗和补光模拟日照[5] - 村党支部书记组织50余名种植户参加培训 系统掌握物联网监测和水肥智能管控等现代农业技术[5] - 目标让农业成为有奔头的产业 计划整理现代农业种植技术操作手册供更多村民使用[5] 基层民主建设 - 甘肃省定西市实施"122民主实事工程" 要求全市119个乡镇人大每年办好1件民主实事[6][7] - 云田镇老街改造工程收集190多家商户和300多户居民意见 群众全程参与监督 工程耗时6个月[7] - 改造后道路新增4处小花园 总长度1公里多 体现"向能者求教 向智者问策"的工作方法[7][8] 纪检监察工作 - 广州市南沙区纪委监委通过每日学习短信和每周固定学习会议加强干部教育[9] - 组织观看纪检干部培训班录像 课程包含理论与实践内容[9] - 开展新人谈心谈话 用典型案例教育年轻干部坚守工作原则和程序规范[10] 社区治理服务 - 鞍山市立山区新兴社区通过矛盾调解小分队解决绿化纠纷 实现矛盾在萌芽状态消解[11] - 社区党委书记采用《社会工作综合能力》教材指导工作 强调"社会工作是一种真心实意的服务"[11] - 社区职工书屋藏书近万册 成为职工和居民学习充电的文化阵地[12]