战略及可持续发展委员会管理制度 核心观点 - 长城汽车建立董事会战略及可持续发展委员会，规范公司中长期战略规划及ESG相关事项的决策流程，通过三级管理架构（董事会、委员会、运营管理部）实现战略制定、部署与动态调整的闭环管理 [1][4][6] 战略管理机构 - **董事会**：战略规划最高决策机构，负责审批重大投资及可持续发展政策 [1][4] - **战略及可持续发展委员会**：由3-7名董事组成（含至少1名独立董事），负责审议战略规划、ESG报告及职能模块提案，每年至少召开1次会议且需2/3委员出席方有效 [2][7][11] - **运营管理部**：战略执行机构，负责制定战略备选方案、监督实施进度并每季度组织绩效分析会 [4][6][13] 战略管理流程 - **战略制定**：通过高层集体讨论→委员会分析内外部环境→决策层确定目标→运营部拟定方案→高层决策→文本化下发，过程中允许动态反复但保持长期稳定性 [6][15] - **战略部署**：按"指标线"和"规划线"双主线推进，分解为公司级、部门级、岗位级三级体系，各职能模块需制定研发/生产/营销等细分战略并经委员会审议 [6][16] - **战略调整**： - **常规调整**：当实施结果与目标出现重大偏差或经营要求变化时启动 [9] - **异常调整**：通过应急机制应对内外部突变（如关键技术骨干流失、行业趋势剧变等） [7][17] 文档管理 - 战略规划文件由运营管理部统一保管，实施分级保密制度，包括公司/职能模块的战略文本及调整文件 [7][18][21] 制度实施 - 本制度经2025年7月18日第八届董事会第四十次会议审议通过，由董事会解释并自发布日起施行 [1][9][24]

四川大学商学院披露，李光金专职任四川省工商联副主席、四川省总商会副会长，兼任四川省政协常 委，中国民(私)营经济研究会理事。其主要研究领域包括企业战略思维模式及战略地图、集团公司战略 与管控、商业形态与盈利模式等。 李光金出生于1965年，目前在川润股份、四川路桥、中自科技等多家A股公司担任独董。其拥有博士学 历，系四川大学商学院教授、博士生导师。 川润股份（002272）7月15日晚披露了公司新一届董事会的候选人名单。证券时报·e公司记者注意到， 相较于前一届，公司新一届董事会人员出现了较大变化。多位具有管理/科研经验的博士成为候选人。 同时，公司现任独董李光金成为了非独董候选人。这似乎预示着他将在公司经营管理中发挥更重要的作 用。 具体来看，川润股份公布的董事候选人共计9人，包括非独董5人，职工董事1人，独董3人。 非独董候选人分别为罗丽华、罗永忠、钟海晖、李光金、庹先国。其中，罗丽华、罗永忠、钟海晖均为 公司现任董事，罗丽华系公司实际控制人，罗永忠系公司现任董事长，钟海晖现任公司总经理。 李光金、庹先国为公司非独董（候选人）当中的"新面孔"。 "李教授在企业战略管理方面非常有经验，且对上市公司运作比较了 ...

行业背景 - 财险行业进入新周期，市场关注点从增速转向基础稳定性 [2] - 监管趋严，偿付能力等评估指标细化，行业分化加剧 [2] - 头部机构凭借资本、科技与平台优势巩固护城河，中小险企面临结构优化与资源配置挑战 [2] 华安财险财务表现 - 风险综合评级连续12个季度处于C类（2022Q1至2024Q4），主要问题为可资本化风险、声誉风险、操作风险 [4] - 2024年营业收入164.66亿元，同比下降7.4%（2023年177.76亿元），保险业务收入151.45亿元，已赚保费158.35亿元，均呈收缩态势 [5][7] - 投资收益4.81亿元，同比增长102.3%（2023年2.38亿元），联营与合营企业贡献5300万元 [8][7] - 净利润1.05亿元，扭亏为盈（2023年亏损11.72亿元），主要因营业支出压缩至163.47亿元，手续费及佣金支出减少4.92亿元，业务及管理费减少7.54亿元 [8][9] 合规与内控问题 - 2025Q1累计罚款超100万元，广东分公司因未备案保险费率被罚23.59万元 [11][12] - 下属机构番禺支公司、花都支公司等因财务数据不真实、虚构中介业务套取手续费被罚30万元、25万元等 [13][14] - 2024年累计罚款超200万元，总公司因数据不真实、违规使用未备案条款费率被罚100万元 [15][16] - 宁波、河南等分支机构因虚构中介业务、虚列费用等问题被罚 [17] 管理层与治理挑战 - 董事长职位空缺六年，影响战略推进与治理协调 [18] - 2024年原总裁童清离任，高管频繁变动，副总裁从五人减至一人 [21][24] - 战略方向包括聚焦主业、区域深耕、数字化风控，但治理波动影响执行连贯性 [24] - 2025Q1提出增资扩股、完善治理等目标，但长期治理体系仍需系统性重构 [24][25]

稀土产业现状 - 中国稀土探明储量占全球70%以上 且承担全球90%以上的稀土提炼 拥有全球92%的稀土技术专利 [1] - 稀土行业存在3万家企业 其中90%为民营企业 40%企业注册资本低于100万元人民币 导致低水平恶性竞争 [1] - 2025年前几个月稀土出口均价为4528美元/吨 折合16元人民币/斤 与荔枝价格相当 存在资源贱卖现象 [1] 稀土战略价值 - 稀土是不可再生战略资源 轻稀土未来可能发现新用途 需避免过度开采和低价销售 [2] - 中国承担主要稀土开采和提炼 且为主要用户 应实施国内外差别定价 保障国内供应并提高出口价格 [2] - 稀土开采导致江西和内蒙等地环境牺牲 应通过合理定价获得经济回报 [2] 行业管理问题 - 大量小型民营企业存在 导致稀土走私和私自开采现象 类似历史小煤窑问题 [2] - 小型企业缺乏管理 忽视安全和环境责任 造成安全事故和污染 并低价倾销 [2] - 地方政府随意批准勘探开采 需将权限收归中央 实施严格开采许可证制度 [3] 价格管制建议 - 外销稀土需严格许可证制度 国家应参与价格管制 防止企业恶性降价 [4] - 当前稀土定价未体现环境成本 需通过涨价补偿环境治理费用 [4] - 实施国内外差别定价可提升中国企业竞争力 控制资源过度开采 [4] 行业整合方向 - 需关停并转小型企业 形成数个大型稀土开采和提炼集团 [3] - 国家应组建专门管理机构 对稀土实施战略性管理 [5] - 外销稀土价格应大幅上涨 以匹配其战略价值 [6]