民营经济促进法核心内容 - 全国首部聚焦民营经济发展的基础性法律 首次将"两个毫不动摇"写入法律 明确民营经济法律地位及国家长期坚持的重大方针政策 [1] - 法律共9章78条 重点解决公平竞争 投资融资 科技创新等六大领域制度创新问题 设置授权性规范和禁止性规范保护民企权益 [2][5] - 规定各类经济组织可依法平等进入市场准入负面清单以外领域 禁止利用行政或刑事手段干预经济纠纷 [1][3] 公平竞争机制 - 设立"公平竞争"专章(第十至十五条) 实行全国统一市场准入负面清单制度 要求政府资金安排 土地供应等政策平等对待民企 [3] - 明确禁止政府设置歧视性条款和隐性壁垒 保障民企平等使用生产要素和公共服务资源 [3][6] - 法律实施后 民企可在国家重大项目和重点领域与国企平等竞争 如科技攻关 重大工程等 [6][7] 投融资与科技创新支持 - 要求金融机构开发适合民企特点的金融产品 构建融资风险市场化分担机制 拓宽抵押担保方式 [7][8] - 支持民企参与国家重大战略和工程 提高研发费用加计扣除比例 加速技术从研发到应用的转化 [5][7][8] - 广东拟通过地方性法规和平台建设细化法律实施 增强促进型立法实效 [2][9] 民营企业反馈 - 企业家认为法律破除市场准入隐性壁垒 解决账款拖欠 违规干预等问题 增强投资信心 [3][6] - 科技型民企特别关注研发支持条款 认为将缓解资金压力 推动转型升级 [7][8] - 法律实施后 民企预期在要素配置 招投标等方面获得更公平竞争环境 [6][7]

民营经济促进法核心内容 - 我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律，自2025年5月20日起施行 [1] - "两个毫不动摇"、促进"两个健康"首次写入法律，从政策层面升华为制度保障 [4] - 法律条条聚焦民营企业生存困境，句句回应企业家核心诉求，尤其关注科技创新、投资融资等"命脉级"内容 [5] 对科技行业的影响 - 网络安全行业研发投入高（奇安信累计超100亿）、回报周期长，法律通过"促进投资融资""支持科技创新"双轮驱动缓解资金流压力 [5][6] - 法律落地将加速技术研发到应用的转化，强化AI赋能，夯实数字经济及关键基础设施防护领域的安全防线 [6] 营商环境优化措施 - 通过市场准入负面清单制度、公平竞争审查机制保障民营企业平等竞争机会 [6] - 建立畅通政企沟通机制，提升服务效率，构筑高质量发展新生态 [7] - "权益保护"单独成章，明确公平执法、预防拖欠账款等规定，提供法治保障 [8] 企业家信心与行业展望 - 法律为民营企业家赋予"法治靠山"，提振发展底气，激发创新活力 [4][8] - 当前国际竞争压力下，企业需在变局中抓住机遇，通过技术创新实现高质量发展 [9]

文章核心观点 民营经济促进法表决通过并即将施行，该法意义重大，亮点多，出台后需做好相关工作，能增强民营企业等信心和动力，发挥基础性作用 [1][2][3] 法律基本信息 - 民营经济促进法在十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过，今年5月20日起施行 [1] - 共9章78条，包括总则、公平竞争等内容 [1] - 立法宗旨是优化民营经济发展环境，促进其健康发展和人士成长，构建高水平市场经济体制，发挥重要作用 [1] 立法特点 - 立法进程快，广泛听取社会意见，尤其是民营企业和企业家意见，开门立法 [1] 法律亮点 - 将“两个毫不动摇”等原则性规定写入法律 [2] - 通过“促进投融资”“大力支持科技创新”双轮驱动，为民营企业破解发展瓶颈提供制度性方案 [2] - 以公平竞争审查机制等为基础，让民营企业与其他所有制企业公平竞争，拥有更多市场空间和机遇 [2] - 在权益保护方面规定区分经济纠纷与犯罪、规范财物扣押冻结、及时支付账款等 [2] 后续工作 - 做好宣传阐释，凝聚社会共识，统一思想行动 [3] - 统筹推进配套法规制度制定，在行政执法、司法等方面出台配合措施，形成完整法律法规体系 [3] - 协调推动各项支持保障举措落实落细，保证法律实施的政治、法律、社会效果 [3]