宏观经济政策基调 - 2026年为“十五五”开局之年 经济工作坚持稳中求进 提质增效 加大逆周期和跨周期调节力度 提升宏观经济治理效能[1] - 围绕关键着力点 落实中央经济工作会议部署的重点任务[1] 内需与国内大循环 - 2025年内需对经济增长的贡献率超过2/3 其中消费贡献率达到52%[3] - 坚持内需主导 建设强大国内市场 消费结构正从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重[3] - 需适应消费结构变化 扩大优质商品和服务供给 清理消费领域不合理限制措施 释放服务消费潜力[3] - 新型城镇化 科技创新 产业创新 民生改善等方面仍有很大投资空间[3] - 高质量推进城市更新 有效激发民间投资活力 推动投资止跌回稳[3] 科技创新与产业升级 - 推动科技创新和产业创新深度融合 因地制宜发展新质生产力[4] - 2025年全球百强创新集群排名中 深圳—香港—广州 北京 上海—苏州分别位居第1 第4 第6位[4] - 建设北京（京津冀） 上海（长三角） 粤港澳大湾区国际科技创新中心[4] - 制定一体推进教育科技人才发展方案 全面增强创新能力[4] - 加快产业升级步伐 制定服务业扩能提质行动方案 实施新一轮重点产业链高质量发展行动[4] - 高度重视人工智能 深化拓展“人工智能+” 全方位赋能千行百业 完善人工智能治理[4] - 强化企业创新主体地位 推动资金 人才 科技项目等创新资源向企业聚集[4] 改革开放与市场环境 - 坚定不移深化改革扩大开放 继续纵深推进全国统一大市场建设[5] - 深入整治“内卷式”竞争 形成优质优价 良性竞争的市场秩序[5] - 在国资国企改革 健全地方税体系 要素市场化改革 资本市场投融资综合改革等方面持续发力[5] - 稳步推进制度型开放 有序扩大服务领域自主开放[5] - 聚焦外贸提质增效 推进贸易投资一体化 内外贸一体化发展 推动进出口平衡发展[5] - 持续优化营商环境 深化外商投资促进体制机制改革[5] - 推动高质量共建“一带一路”走深走实 完善海外综合服务体系[5] 民生保障与社会发展 - 强化就业优先政策导向 实施稳岗扩容提质行动 着力稳定高校毕业生 农民工等重点群体就业[6] - 适应学龄人口结构变化 推进教育资源布局结构调整 增加普通高中学位供给和优质高校本科招生[6] - 提供更多普惠优质 多元供给 类型多样的养老服务 实施康复护理扩容提升工程 推行长期护理保险制度[6] - 倡导积极婚育观 落实育儿补贴等支持政策 有效降低家庭育儿负担 努力稳定新出生人口规模[6] - 扎实做好安全生产 防灾减灾救灾 食品药品安全等工作[6] 重点领域风险化解 - 从房地产市场供需两端发力 因城施策控增量 去库存 优供给 着力稳定房地产市场[6] - 有序推动安全 舒适 绿色 智慧的“好房子”建设 以构建房地产发展新模式为牵引推动房地产高质量发展[6] - 积极有序化解地方政府债务风险 督促各地主动化债 严防虚假化债 不得违规新增隐性债务[6] - 优化债务重组和置换办法 多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险[6] - 稳妥推进地方中小金融机构风险化解 减量提质 充实风险处置资源和手段 强化早期干预和处置[6]

衢州深化改革扩大开放的战略布局 - 衢州市将深化改革扩大开放作为增强区域发展动力的全局性、战略性布局进行推进 [1] 地方实践与开放成果 - 开化县在“十四五”期间已初步形成开放格局，外贸进出口总额达25亿元，有进出口实绩企业达80家以上 [2] - 开化县将坚定不移扩大开放作为驱动区域发展的核心引擎，以将四省边际的区位优势转化为发展胜势 [2] 企业视角下的改革与开放 - 改革的核心在于持续优化营商环境、促进要素高效配置，并围绕共同富裕目标推进 [2] - 扩大开放的根本在于推动衢州从“交通枢纽”向“发展枢纽”转变，需主动破除“内陆心态” [2] - 应以更开阔视野探索制度型开放和“新蓝海”，构建立体化的开放新格局 [2]

经济运行态势 - 全市经济运行呈现总体平稳、质效向好、预期增强态势 [4] - 需客观盘点上半年发展成效并正视当前严峻形势 [4] 投资增长措施 - 加快推动南部融城、湘江科学城等重点片区重大项目建设 [5] - 创新招商模式并完善领导联点项目机制 [5] - 深化"机器管招投标"改革并盘活存量资产及土地 [5] 消费与服务提升 - 重点抓批零住餐、交通运输、金融、电信、商务服务、互联网等领域 [5] - 加大文商旅体融合发展力度以激发消费活力 [5] 改革与开放 - 推动改革创新全面发力、多点突破 [5] - 促进外贸外资稳健发展并强化自贸片区"主阵地"作用 [5] 安全与民生保障 - 持续扩大就业空间并加快省市民生实事进度 [5] - 深化烟花爆竹、消防、建筑施工等领域隐患整治 [5] 工作要求 - 强化"促发展"政治责任并提升"抓经济"能力水平 [6] - 彰显"强执行"韧劲以打赢季度攻坚战 [6]