行业活动概览 - 第五届黄河流域城市破产法前沿论坛于2026年1月3日至4日在山西太原举行 主题为“破产法的转型：从过去到未来” 吸引了约200名国内外破产法学界的知名学者、法官、管理人参与[1] - 论坛由太原市破产管理人协会、长治市破产管理人协会及多家律师事务所、清算公司主办 由京东资产交易平台独家赞助 并由招商银行、浦发银行、邮储银行在太原的分支机构协办[3] 论坛核心议题与观点 - 中国政法大学教授李曙光系统阐述了破产法正在经历的八大转型方向 包括从一般性制度向基础性制度转型、从司法审理性制度向府院联动制度转型、从属地内循环向跨境合作转型以及从工商时代向数智时代转型等[7] - 韩国梨花女子大学教授吴守根分析了工业革命后债务目的、性质及经济作用的彻底变化 指出当今债务处于社会经济中心 强调需通过债务前置控制、事后管制及破产程序实现快速有效的债务清理[9] - 中国政法大学教授陈景善围绕破产法修改理念与效率的协调进行分享 探讨了董事申请破产义务的存在与否取决于破产法是重整法还是清算法 并分享了关于预重整制度、债权清偿顺位及金融机构破产的见解[21] - 上海三中院原副院长俞秋玮指出 庭外重组平台因能有效回应管理人专业拓展、法院案件压力疏导及提升企业挽救成功率等现实需求而受重视 期望其探索成为与司法重整并行的预防破产早期纾困机制 而非仅是司法程序的衔接[23] - 中南财经政法大学教授郑成新以担任中核钛白等企业重组顾问的经历 说明破解企业重整困局不仅需要法律制度 还需要政府、法院、管理人等多方努力[25] 制度研究与法理探讨 - 吉林大学教授齐明从《破产法》修改应有之意、新修稿的主要回应、内在逻辑及司法实践四个方面 分析了破产法新修稿的亮点与探索[29] - 浙江工商大学教授苏洁澈分析了破产法的性质与功能定位 并讲解了破产法与民法、金融法、国际公法、刑法等部门法的关系[31] - 山西财经大学教授郗伟明从现行规范与实践困难、修订草案的制度突破与争议焦点、对债权人群体利益格局的影响及对破产程序运行的实践效应等多个方面 解读了破产清偿中消费者债权优先与劣后债权制度的法理逻辑[33] - 西南政法大学副教授韦忠语从能力保障、资格保障、营业保障、风控保障四个维度 对破产管理人执业保障提出了建议[35] 跨境破产与制度创新 - 中国政法大学副教授郭帅认为 跨境破产制度改革在统筹推进国内法治和涉外法治的总体战略中具有关键作用 应被视为构建中国特色涉外法治体系和参与全球规则治理的重要抓手[41] - 北京外国语大学教授周玉华从构建“主要程序+非主要程序”的二元框架、构建“承认—救济—协调”的完整逻辑链、完善救济与判决承认机制三个方面 提出了完善跨境破产制度的建议[43] - 西南科技大学副教授王佐发从破产宣告的制度约束与司法实践中的制度创新、突破破产程序的传统界限划分、合并破产的立法与实践、府院协调四个方面 介绍了破产法司法实践中可进行制度创新的方向[39] 实务发展与平台建设 - 论坛期间举行了“太原市破产管理人协会庭外重组再建促进中心”成立仪式 该中心旨在探索困境企业挽救的新路径 由多位国内外专家共同启动[11][13] - 举行了《美国个人破产改革报告》新书发布会 该书由中国政法大学出版社出版 多位法学专家为新书揭幕[15][17] - 在实务圆桌环节 来自京东、各地破产管理人协会、产权交易所及律师事务所的专家围绕特殊资产交易数智化工具与服务应用、破产债权审查程序、管理人区域合作、庭外重组实践、投资人招募及破产重整化解区域金融风险等核心议题展开了讨论[47][54] - 青年专场专题分享涵盖了上市公司庭外重组制度构建、虚拟货币投资平台破产风险研究、英国及印度的庭外重组制度、企业破产重整中财产权信托困境、破产检察监督、股东债权清偿顺位以及困境企业早期拯救本土化路径等多个前沿议题[63][70]

政策指引与行业方向 - 国家卫健委发布《基层慢性病健康管理服务能力建设指引》，旨在指导各地提升基层慢性病健康管理服务能力，提供“一站式”功能整合的服务 [1] - 指引要求基层机构具备慢性病预防、诊疗、健康管理、转诊及信息汇总流转等核心功能 [1] - 指引强调需合理划分健康服务区与诊疗区，做到功能分区明确、导向标识清晰、人员动线流畅 [1] - 指引要求配备全科医生、中医医师、公共卫生医生、药师、护士等卫生专业技术人员 [1] - 指引提出需根据服务需要配备相关设施设备，并加强数智化应用，推进诊疗、体检、公卫等信息数据交汇共享 [1] - 辽宁省卫健委表示下一步将把预防、诊疗和康复整合，让群众在家门口一站式解决健康管理问题 [13] 服务模式与实施案例 - 部分地区已尝试探索基层慢性病管理服务，为居民提供家门口“一站式”解决筛查、诊断、治疗、随访的服务 [2] - 辽宁沈阳长白社区卫生服务中心设有“一站式”慢性病健康管理区，由全科医生和护士为患者提供从筛查、诊断到随访的全程服务 [2] - 该中心于今年11月将呼吸慢病原先分散的管理环节整合衔接，形成了连续、闭环的健康服务链 [3] - 社区卫生服务中心对居民慢性病的管理，实现了从“定期随访”到“实时监测、及时预警、主动干预”的升级 [9] - 辽宁通过紧密型县域医共体建设、家庭医生签约服务与基本公共卫生项目等措施，组建了1.4万个“1+N”签约服务模式的家庭医生服务团队，为慢病患者提供个性化服务包 [9] 数智化应用与诊疗创新 - 沈阳长白社区卫生服务中心通过数智化手段，将筛查、诊断、治疗、随访等环节形成一条连续的服务链 [5] - 该中心设有“呼吸慢病数智诊疗中心”，居民肺功能检测数据可实时传输至医生管理终端 [3] - 对于慢阻肺病患者，该中心利用远程设备监测用药，数据实时传回，可实现有问题马上干预 [5] - 加强数智化应用旨在推进实现诊疗、体检、基本公共卫生服务等方面信息数据交汇共享 [1] 患者体验与价值体现 - 居民反馈在社区医院就诊距离近、服务态度好，并能免费进行肺功能检测和拿药，实现了“一步搞定”的便利 [3] - 有居民通过社区医院的问卷筛查被建议进行肺功能检查，从而检查出了此前未在意的慢阻肺，体现了早期发现的价值 [7] - 上级医院专家通过每周到基层出诊、派驻专家、远程会诊及培训带教等方式，助力实现疾病的早诊、早控 [11] - 专家认为疾病的早诊、早控比等到患者出现严重并发症再到大医院抢救更有意义 [11]

公司业务发展 - 公司通过子公司深圳玉树智能机器人有限公司在环卫等特定场景中应用智能化无人清扫装备并开展集群化智慧环卫作业场景方案[1] - 子公司业务聚焦于环卫作业场景的运行数据挖掘和探索[1] - 公司计划通过与智元机器人合作推动人形机器人技术与城市服务场景深度交融以提升作业效率与安全性[1] 公司战略规划 - 公司未来将持续围绕核心业务夯实基础并拓展数智化应用以增强市场竞争力[1]