政策概述 - 重庆市经济和信息化委员会与重庆市财政局联合发布《重庆市促进数实融合推动"人工智能+制造"若干政策》[1] - 政策从六个方面提出20条具体支持措施，形成全方位、多层次的激励体系[1] - 政策提供单项最高500万元人民币的奖补[1] 数据与模型支持措施 - 对企业或第三方机构打造工业领域高质量数据集、构建工业领域可信数据空间，给予最高300万元人民币奖励[1] - 对企业面向工业领域研发垂类大模型、智能体，以及开展其应用推广，给予最高200万元人民币奖励[1] 创新与应用激励 - 对企业打造的入选工业和信息化部人工智能典型案例，给予50万元人民币奖励[1] - 对建设创新载体，给予200万元人民币奖励[1]

山东省人工智能产业发展与政策支持 - 山东省政府工作报告提出深入实施“人工智能+”行动，推动产业优化升级和数实融合，卡奥斯天智工业大模型等实现规模化应用[1] - 山东省工信厅发布“2025山东省人工智能产业高质量发展十大亮点”，卡奥斯COSMOPlat及天智工业大模型的实践入选，成为省内AI创新应用的标志性成果[1] - 山东省人工智能核心产业营收超过1200亿元，占全国10%左右，并推进数字产业化“十大工程”和产业数字化“八大行动”[1] 卡奥斯COSMOPlat平台技术实力与应用成果 - 卡奥斯COSMOPlat打造了国内首个基于工业互联网平台的垂域大模型——天智工业大模型，并在9大行业、40多个场景落地应用[2] - 平台将沉淀的海量数据、超200个专家算法和110+智能体开发工具转化为工业大模型和场景智能体，形成“一行业一模型”的精准赋能模式[4] - 平台在具体工厂的应用案例：在海尔上合冰箱互联一工厂，实现生产环节建模、预测、调度与优化，推理准确率超96%[2]；在卡奥斯创智物联胶州工厂，打造设备管理智能体，实现设备监测预警维修一站式智能化[2] 工业AI规模化落地与产业赋能实践 - 平台通过“AI+工业互联网”融合，将人工智能技术嵌入研发设计、生产制造、运营管理等核心环节，推动工业AI规模化应用[4] - 山东省建设“产业大脑”130个，智能化改造广度与深度全国领先，卡奥斯COSMOPlat参与其中并发挥资源汇聚作用[5] - 卡奥斯COSMOPlat研发的石油化工、铸造、商用厨具三大行业大模型入选山东省工业领域行业大模型“揭榜挂帅”攻关项目[6] 具体行业应用案例与效益 - 在商用厨具行业：平台联合山东博兴共建全国首个商厨行业数字化服务平台“博兴商用厨房产业大脑”，为企业提供全流程数字化管理，为政府提供产业招商、企业培育等服务[6] - 山东新潮厨业有限公司依托产业大脑打造共享智造平台，将工业智能体嵌入全流程，实现减少50%重复设计投入，订单响应速度提升40%，设备利用率提升15%[8] - 在石化行业：卡奥斯天智·石油化工大模型开发出38个智能体，助力企业人工、能源成本下降10%[8] - 在绿色发展与区域数字化方面：平台开发了首个源自可持续灯塔工厂实践的能碳大模型，并打造产业云脑及“工小赋”等智能体，助力城市数字经济发展[8] 平台战略定位与未来展望 - 卡奥斯COSMOPlat作为国家级双跨平台，以大规模个性化定制为核心，其赋能能力基于海尔40余年的制造经验和平台的数字化实践[4] - 平台在“十五五”启航背景下，将持续发挥数智基础设施的支撑作用，聚焦制造业转型升级核心需求，为山东制造数智化转型和高质量发展提供新路径[8]

数字服务消费的战略定位与政策驱动 - 2025年中央经济工作会议强调“深入实施提振消费专项行动”，并将“释放服务消费潜力”作为提振消费、扩大内需的重要抓手 [1] - 数字服务消费是新型消费和服务消费的代表性领域，是“十五五”时期释放消费潜力、发挥消费对供给及产业发展牵引作用的重要着力点 [1] 数字服务消费的特征与形成机制 - 数字服务消费新模式由数字技术创新和市场需求拓展共同作用形成，打破了时空限制并拓展了新的消费场景 [1] - 消费互联网在供给和需求之间充当信息交互纽带，催生了网络购物、在线预订、移动支付等新模式 [1] - 该模式具有便捷性、互动性和高效性特征，能帮助实体经营者降低经营门槛和运营成本、拓展销售渠道 [2] 数字服务消费对实体经济与产业的影响 - 数字服务消费是数实融合的典型领域，能打通传统消费模式中的供需错配、体验割裂等堵点，提升消费者体验 [2] - 消费场景从线下拓展至线上线下融合，智慧商圈、智慧街区、智慧门店等沉浸式、体验式、互动式新场景不断涌现 [2] - 人工智能、虚拟现实、增强现实等技术深度应用，驱动“人工智能+消费”等新业态新模式发展，例如智能穿戴设备是人工智能、数字孪生技术的落地应用 [2] - 数字服务消费能牵引实体经济生产、流通等环节持续优化，助力制造业企业降本增效、模式转变和品牌塑造 [3] - 促使实体企业利用数字经济优势，简化经营流程，畅通厂商与消费者沟通，降低交易成本，提升盈利空间，开辟高成长性新赛道 [3] - 在需求牵引下，企业经营模式可从传统的“先生产后销售”转变为以客户需求为导向的柔性制造预售模式 [3] - 依托消费互联网平台的精准匹配与推荐能力，制造业企业能让产品找到目标用户，实现从“人找货”到“货找人”的转变，从而把握消费者偏好变化，拓展发展空间 [3] - 当前已展现出对智能网联新能源汽车、智能机器人等新一代智能终端及智能装备制造相关产业的带动能力 [4] 未来发展的重点方向与措施 - 需充分释放数字服务消费的牵引带动作用，引导企业聚焦各群体需求，创新消费场景，加快构建“人工智能+”消费生态体系 [4] - 支持企业利用大数据分析、市场调查及线上互动，精准识别消费者高品质、个性化、多元化需求及变化趋势，进行针对性研发设计 [4] - 为数字服务消费健康发展创造良好环境，包括加快完善数据安全与隐私保护制度，完善消费者权益保护法律体系，打击虚假宣传和假冒伪劣 [4] - 利用区块链等技术提升产品溯源能力，加强对平台经营者商标、专利等注册信息的核查 [4] - 帮助中小企业提升数字化能力，鼓励平台企业开放技术能力，为中小商户提供数字化工具以降低转型门槛 [5] - 通过组织数字化培训、数字技术对接、管理咨询，全方位提升中小企业数字化能力，进而提升其个性化设计和柔性化生产能力 [5] - 推动算力等数字基础设施普惠化，通过优化基础设施布局、降低服务门槛，提升数智技术的可及性 [5]

工业经济规模与贡献 - 2020至2024年，制造业增加值从26.6万亿元增长到33.6万亿元，增量约为8万亿元 [1] - “十四五”期间，制造业对全球制造业增长贡献率超过30% [1] 创新投入与成果 - 2024年，规模以上制造业企业研发经费占营业收入比重达1.82% [1] - 产业科技创新进入“跟跑”加快、“并跑”增多、“领跑”涌现的新阶段 [1] - 化工行业创新技术产品成功助力“嫦娥”落月、“天和”驻空、“北斗”组网 [1] 产业结构优化 - 2020至2024年，装备制造业增加值年均增长7.9%，占规模以上工业比重提高到34.6% [1] - 2020至2024年，高技术制造业增加值年均增长8.7%，占规模以上工业比重提高到16.3% [1] - “十四五”期间，布局建设80个国家先进制造业集群，涉及高端装备、新材料等六大重点领域 [1] - 产业含“绿”量提升，国家级绿色工厂达到6430家，规模以上工业单位增加值能耗不断降低 [1] 数智化转型进展 - 制造业数字化转型从标杆引领向规模推广转变 [2] - 建成15家领航级智能工厂、500多家卓越级智能工厂、7000多家先进级智能工厂、3.5万家基础级智能工厂 [2] 产业链与基础能力 - 液化天然气船用殷瓦合金等一大批关键核心技术和战略急需基础产品实现工程化产业化突破 [2] - 集成电路、工业母机等重点产业链取得了一批标志性成果，产业基础薄弱问题逐步缓解 [2] - 重点产业链韧性和安全水平稳步提升 [2] 企业生态与竞争力 - 2025年规模以上工业企业较2020年末增加13.8万家 [2] - 2025年，专精特新“小巨人”企业达1.76万家 [2] - 累计培育制造业单项冠军企业1862家 [2] - 中小企业发展活力和竞争力持续增强 [2]

数字产业发展成效 - 数字产业在规模体量、创新能力、赋能应用三方面取得显著进展，是发展新质生产力的重要载体[1] - 到2025年末，数字产业收入约38.3万亿元，利润3.1万亿元，相比2020年末分别累计增长约39.5%和48.4%[3] - 广东、江苏、北京等前10省市对全国数字产业收入增长贡献率超90%[3] - 开源鸿蒙操作系统装载设备量已接近12亿台[3] - 工业互联网平台连接工业设备超1亿台(套)，已建成100家全球领先的5G工厂，平均产能提升25%，产品质量提升21%，运营成本降低19%[4] - 支持101个中小企业数字化转型试点城市，推动4.5万家中小企业开展数字化转型[4] 信息基础设施建设与应用 - 已建成全球规模最大、技术领先的信息基础设施[6] - 建成5G基站483.8万座，全国所有乡镇及95%的行政村已通5G，5G-A网络覆盖超330个城市[8] - 建成千兆光网10GPON端口3162万个，全国2/3地市达千兆城市标准，部分城市开展万兆光网试点[8] - 建成万卡智算集群42个，智能算力规模超1590 EFLOPS，位居全球前列[8] - 5G用户规模超12亿户，渗透率达65.9%，2025年12月户均使用流量23GB；千兆宽带用户达2.4亿户，渗透率34.5%[8] - “5G+工业互联网”建设项目超2.3万个，催生“黑灯工厂”等新模式[8] 技术研发与未来规划 - 5G标准必要专利声明量全球占比达42%[9] - 6G研发已完成第一阶段技术试验，形成超300项关键技术储备，近期已启动第二阶段技术试验[9] - 未来将围绕“建、用、研”统筹推进，突出“升级、迭代、深化”[9] - 升级：实施“宽带升级”专项，推动“双千兆”向“双万兆”升级，加强算力网络体系建设[9] - 迭代：加快推进6G技术研发，前瞻布局6G应用生态，加强下一代光通信、量子信息等研发布局[9] - 深化：推动5G、工业互联网、算力等深度融入工业、农业、交通、文旅、教育、医疗等行业[9]

文章核心观点 - 中国正处于前瞻布局未来产业的关键期，“十五五”规划建议明确推动量子科技、生物制造、具身智能等成为新的经济增长点 [1] - 2025年全年，地方领导对未来产业关注度显著提升，相关事件信息达700多份，覆盖1700余家企业 [1] - 各地未来产业发展方略逐渐明晰，形成以未来制造和未来信息为核心牵引，以未来材料、未来能源和未来空间为重要支撑，以未来健康为长期孵化赛道的立体化格局 [1] 未来产业总体发展格局 - 发展方略以未来制造和未来信息为核心牵引，强化大模型与具身智能等关键技术融合，夯实新质生产力根基 [1] - 以未来材料、未来能源和未来空间作为重要支撑，加快关键技术突破与场景落地 [1] - 以未来健康作为长期孵化赛道，推动脑机接口等前沿技术与临床应用深度结合，培育持续增长动能 [1] - 构建“上天入地、向内探索”的立体化增长极 [3] 六大未来产业赛道进阶路径 - **未来制造**：聚焦“技术策源+中试熟化”双轮驱动，筑牢新质生产力实体底座 [4] - **未来信息**：夯实算力底座与拓展AI应用，打造“人工智能+连接+算力”立体生态 [4] - **未来材料**：立足资源禀赋与攻克前沿技术，推动资源深加工向关键材料国产化跃升 [4] - **未来能源**：深化清洁替代与储能调峰，抢占新能源与新型储能发展高地 [4] - **未来空间**：拓展深域探索疆界，聚焦“商业航天制造”与“极境装备研制”双新赛道 [4] - **未来健康**：强化医工融合与特色差异化，探索“前沿技术+临床应用”产业新路径 [4] 区域未来产业发展特征与战略框架 - 区域发展呈现资源驱动型“乘势而上”与政策引领型“谋势而动”的并行逻辑 [2] - 打造适应未来产业发展的四维战略框架 [4] - **突出本地化布局**：筑牢资源型未来产业的战略基石 [5] - **坚持梯度推进**：践行未来产业长期主义的务实路径 [5] - **强化创新服务**：构建支撑颠覆性技术策源的创新生态 [5] - **推动场景开放**：打造未来产业实际应用的练兵场 [5]

文章核心观点 - 文章核心观点是阐述中国当前经济发展中供给与需求的结构性矛盾，并提出了通过深化创新驱动、注重场景牵引、推动实数融合、强化文化赋能等路径，以实现更高水平的供需动态平衡和良性循环 [1][3] 政策与战略方向 - “十五五”规划建议提出以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，目标是实现更高水平的供需动态平衡 [1] - 必须统筹实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，打通两者结合的断点堵点卡点，以释放超大规模市场红利和发挥完整产业体系优势 [3] 需求端变化 - 消费结构正从生存型消费向发展型消费转变，品质化、个性化、多样化的消费需求逐渐成为主流 [1] - 国内需求特别是消费需求不足，消费率总体偏低，消费结构加速分化，而供给端存在创新跟不上、品质不匹配等问题，制约消费潜力释放 [2] 供给端挑战与矛盾 - 供给端存在新旧动能转换加快，制造业智能化、绿色化、融合化发展，新技术、新产品、新业态持续涌现 [1] - 部分传统产业和新兴产业存在低价、低质、低水平的“内卷式”竞争，导致产能过剩与高品质供给不足并存的结构性矛盾，并引发工业企业利润增幅回落 [2] 实现供需良性互动的路径 - **深化创新驱动**：把创新作为重要动力，构建需求牵引、市场驱动的创新体系，加快科技成果转化，并聚焦发展新质生产力布局产业链 [3] - **注重场景牵引**：把场景作为空间载体，发挥其连接供给与消费的“最后一公里”作用，通过应用示范和试点城市建设，牵引产业升级和消费提质 [4] - **推动实数融合**：依托数智技术和数字平台，提升供需匹配度，深入实施“数据要素×”和“人工智能+”行动，培育数据产业 [4] - **强化文化赋能**：推动人文与经济共生共荣，顺应国潮消费趋势，推动优秀文化与现代产品及服务融合，优化文化产品和服务供给 [5]

政策导向与战略框架 - 核心政策方向是“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”，旨在促进消费和投资、供给和需求的良性互动，实现更高水平的供需动态平衡[1] - 必须统筹扩大内需和优化供给，提升供给体系对国内需求的适配性，以畅通国民经济循环并推动高质量发展[1] - 面对内外部压力，必须坚持扩大内需战略基点，通过建设强大国内市场抵御外部冲击，并统筹实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革[3] 需求端变化与挑战 - 消费结构正从生存型消费向发展型消费转变，品质化、个性化、多样化需求成为主流，并引领供给结构优化[1] - 国内面临“供强需弱矛盾突出”的问题，消费需求不足，消费率总体偏低，消费结构加速分化[2] - 高品质服务消费、中高端商品消费等领域供给落后于需求，制约了消费潜力的释放[2] 供给端现状与结构性矛盾 - 供给端新旧动能转换加快，制造业向智能化、绿色化、融合化发展，新技术、新产品、新业态持续涌现[1] - 部分传统及新兴产业存在低价、低质、低水平的“内卷式”竞争，导致产能过剩与高品质供给不足并存的结构性矛盾[2] - 这种结构性矛盾导致工业企业利润增幅回落，进而降低了企业的创新意愿和能力[2] 促进供需良性互动的核心路径 - 深化创新驱动，将其作为促进供需互动的重要动力，推动科技创新与产业创新融合，构建需求牵引、市场驱动的创新体系[3] - 注重场景牵引，将应用场景作为连接供给与消费的空间载体，通过培育开放场景促进技术产品化、产业化，释放差异化消费潜力[4] - 推动实数融合，依托数智技术和数字平台提升供需匹配度，深入实施“数据要素×”和“人工智能+”行动，培育数据产业[4] - 强化文化赋能，推动优秀文化与现代产品及服务融合，发展文化创意、工业设计等服务业，以满足多样化精神文化需求[5]

数字中国建设的战略意义 - 深入推进数字中国建设是培育发展新质生产力的重要引擎，通过数智技术突破与交叉融合、数据要素与其他生产要素优化配置、以及推动传统产业数智化转型来实现 [2] - 深入推进数字中国建设是构筑国家竞争新优势的战略之举，通过做强做优做大数字经济、发展数字政务、文化、社会与生态文明，并与“一带一路”国家开展务实合作来提供新动能 [3] - 深入推进数字中国建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径，通过数字技术与数据资源提升决策科学性、治理精准化与公共服务高效化 [3] 数字基础设施与技术发展成就 - 全国光缆线路长度从2015年的2500万公里增至2024年的7300万公里，增长192%，居世界前列 [4] - 网民规模从2015年的6.88亿人增至2024年的11.08亿人，增长61%，互联网普及率从50.3%提高到78.6% [4] - 截至2025年11月末，5G基站总数达483万个，居全球第一；全国在用算力中心机架数超1000万个，算力规模全球第二 [4] - 集成电路、操作系统等关键核心技术不断突破，大模型、具身智能等领域加速崛起，数字化、网络化、智能化整体水平跻身全球第一梯队 [4] 数据赋能经济社会发展成效 - 2024年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10.4%，比“十三五”末增长73.8% [5] - 全国网上零售额从2015年的3.9万亿元增至2024年的15.5万亿元，持续保持全球第一 [5] - 建成了3.5万多家基础级、230余家卓越级智能工厂，覆盖超过80%的制造业行业大类 [5] - 数字政务发展水平位居世界前列，“一网通办”等创新实践不断涌现；电子社保卡覆盖75%以上人口，全国医保码用户超12亿人 [5] 数据要素市场化配置改革进展 - 印发实施“数据二十条”等30余项政策制度，数据基础制度“四梁八柱”基本构建 [6] - 国家数据基础设施建设和运营稳步推进，“数据要素×”行动广泛开展，100个公共数据“跑起来”示范场景陆续发布 [6] - 2024年全国数据生产量达到41.06泽字节，占全球数据总量的26.67% [6] 数字领域国际合作深化 - 积极提出数字经济“中国主张”，数字基础设施“硬联通”、数据规则标准“软联通”、数字人才“心联通”得到广泛认同 [7] - 支持鼓励中国数字企业“品牌出海”“质量出海”，为世界各国提供数字化转型方案与经验 [7] “十五五”时期数字中国建设重点方向 - 深化数据要素市场化配置改革，健全数据产权、交易、分配等制度，推动公共数据授权运营，实施国有企业数据效能提升行动，深入实施“数据要素×”行动，繁荣数据市场生态 [8] - 推动实数融合向纵深发展，加快构建以数据为关键要素的数字经济，推进城市全域数字化转型，梯次培育数字产业集群，以高质量数据集建设赋能人工智能与各领域深度融合 [8] - 强化数据科技核心支撑能力，加强数字关键核心技术自主创新，布局建设重点实验室等创新平台，攻关数据可信流通等关键技术，强化算力、算法、数据供给，推进全国一体化算力网建设 [9] - 筑牢数字中国建设安全屏障，健全数据流通安全治理体系，推动数据安全由静态防护向流通保障、由被动安全向主动合规转变 [9]

文章核心观点 - 山东省将数字经济视为发展新质生产力的关键引擎和抢占未来竞争制高点的核心赛道 正通过健全政策体系、培育数字产业、深化数实融合等一系列举措 全力打造全国领先的数字经济发展新高地 [1][3] 政策体系与战略规划 - 山东省已构建起一套精准有力的数字经济政策体系 包括出台首部地方法规《山东省数字经济促进条例》 并以省委省政府文件印发《关于加快数字经济高质量发展的意见》等系列配套政策 [1] - 政策聚焦人工智能、先进计算、空天信息、量子信息等新兴产业和未来产业 形成了包含700余项惠企政策的政策库 [1] - 当前正在研究编制“五五”数字强省建设规划 旨在加快构建现代化产业体系 为实体经济高质量发展提供战略支撑 [3] 数字产业培育与发展 - “十四五”期间 山东省国家级和省级战略性新兴产业集群总数达50个 规模突破3.66万亿元 [2] - 人工智能相关产业规模超千亿元 人工智能骨干企业超1100家 生成式人工智能服务备案数量达29个 [2] - 积极布局未来产业 支持济南、青岛、烟台建设未来产业先导区 打造错位布局的产业发展格局 [2] - 大力培育数据产业 济南、青岛入选国家数据产业集聚区建设试点 济南、青岛、烟台、泰安、日照5市入选全国“积极发展数据标注产业的城市” [2] 数实融合与产业应用 - 工业领域数字化转型成果显著 建成全国首个国家中小企业数字化转型促进中心 培育国家级数字领航企业18家、国家级工业互联网平台46个 数量均居全国首位 [3] - 农业领域推动全链条数字化转型 建设“齐鲁农超”“齐鲁农云”等平台 已建设40个县域数字农业发展县 [3] - 服务业领域电子商务发展迅速 建设国家级电子商务示范基地14个 国家级电子商务进农村综合示范县35个 国家级跨境电商综试区实现16市全覆盖 [3] - 2025年1-11月 全省网上零售额达8077.6亿元 同比增长8.8% 农村网上零售额达1995.6亿元 同比增长12.4% [3]