立法动态 - 十四届全国人大常委会第十六次会议将于6月24日至27日在北京举行 审议治安管理处罚法、反不正当竞争法、突发公共卫生事件应对法、海商法、法治宣传教育法、渔业法、民用航空法等草案 [1] - 会议将审议国务院关于提请审议社会救助法、医疗保障法、食品安全法等草案的议案 [1] - 会议将审议国务院关于提请审议批准《关于建立国际调解院的公约》的议案 [1] 反不正当竞争法修订 - 修订草案二次审议稿增加关于公平竞争审查制度的规定 贯彻党中央关于综合整治"内卷式"竞争的精神 [2] - 修改完善治理平台"内卷式"竞争方面的规定 完善平台经营者处置平台内经营者不正当竞争行为的义务 [2] - 明确侵害数据权益和恶意交易等不正当竞争行为的构成要件 [2] - 着重解决大型企业等经营者滥用相对优势地位拖欠中小企业账款问题 提高行政处罚机关层级 [2] 民用航空法修订 - 修订草案二审稿拟进一步修改完善民航企业的机票销售格式条款、航班延误和取消等处置服务 [3] - 明确规定公共航空运输企业要公布其运输总条件等格式条款并明确告知旅客 [3] - 航班延误或者取消时要及时发布信息通告并做好旅客服务工作 将"餐饮"安排修改为"食宿"安排 [3] - 增加提升民用航空服务质量的要求 在运输总条件中增加"客票销售、退票与变更、乘机、行李运输"内容 [3] 民航业发展促进 - 中国民用航空研发制造能力不断增强 运输市场规模不断扩大 低空经济蓬勃发展 [4] - 增加"发展促进"一章 规定国家完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的民用航空制造业创新体系 [4] - 支持关键核心技术研发 提高大型飞机和先进发动机等研发设计能力 推进科技创新成果产业化 [4] - 完善民用航空器适航审定组织体系和标准规范 加强适航审定人才培养 建立健全基于风险的分类分级适航管理方式 [4] - 完善民用机场布局 加快民用航空枢纽建设 构建覆盖广泛、优质高效的民用航空服务体系 [4] - 优化低空空域资源配置 推动建设民用低空飞行相关服务监管平台 建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准 [4]

民用航空法修订草案二次审议稿核心内容 - 全国人大常委会即将审议民用航空法修订草案二次审议稿 重点针对航班延误取消处置服务 低空经济发展等大众关心问题 [1] - 修订草案专设"旅客权益保护"章节 要求航班延误或取消时及时发布信息并做好服务 完善投诉处理机制 [1][3] - 增加开放航权规定 促进民用航空制造业和低空经济发展 做好与国际公约衔接 [2] 旅客权益保护升级 - 草案要求公共航空运输企业公布运输总条件等格式条款 明确告知旅客 保障知情权和选择权 [3] - 将航班延误时的"餐饮"安排修改为"食宿"安排 在总则中增加提升服务质量要求 [3] - 格式条款需包含客票销售 退票变更 乘机 行李运输等内容 与民法典和消费者权益保护法衔接 [3][4] 低空经济发展促进措施 - 国家将优化低空空域资源配置 建设民用低空飞行服务监管平台 建立适航审定和飞行管理制度 [1][5] - 增加"发展促进"专章 支持关键核心技术研发 提升大型飞机和先进发动机设计能力 [6] - 完善民用机场布局 加快航空枢纽建设 构建高效航空服务体系 促进低空经济应用领域拓展 [6] 航空制造业创新体系 - 建立以企业为主体 市场为导向 产学研结合的创新体系 推进科技成果产业化 [6] - 加强适航审定组织体系和标准规范建设 培养专业人才 实施分类分级风险管理 [6] - 完善民用航空器适航审定体系 提升审定能力和水平 适应国产大飞机发展需求 [5][6]

反不正当竞争法修订 - 增加公平竞争审查制度规定 重点治理平台"内卷式"竞争 [4] - 明确市场监管部门反不正当竞争职责 完善协调机制 [5] - 平台经营者需建立不正当竞争举报处置机制 保存记录并报告 [6][9] - 明确商标/字号混淆类不正当竞争行为标准 [6] - 规定数据权益侵害和恶意交易的构成要件 [7] - 禁止平台强制商家低于成本价销售 [9] - 禁止滥用平台规则实施虚假交易/评价等行为 [9] 民用航空法修订 - 新增"发展促进"章节 支持大飞机/发动机核心技术研发 [15] - 优化低空空域资源配置 建设低空飞行服务监管平台 [15] - 完善适航审定体系 建立分级管理方式 [15] - 加强航班延误服务保障 明确需提供食宿安排 [16][17] - 要求公布运输总条件格式条款 保障旅客知情权 [16][17] - 新增开放航权规定 推进高水平对外开放 [15] 海商法修订 - 将国内港口间海运纳入调整范围 统一法律适用 [19] - 缩短海上货物运输索赔时效至1年 [18] - 新增电子运输记录法律地位 支持航运数字化 [19] - 增设船舶油污损害责任专章 [20] - 明确国际海运合同适用条件（装/卸货港在中国） [20] 渔业法修订 - 新增转产转业渔民就业创业扶持政策 [22][27] - 调整渔具管理方式 从准用目录改为禁用目录 [26] - 明确娱乐性垂钓不属捕捞作业 禁止违规垂钓 [24] - 加强渔港建设维护服务 [25] - 完善禁渔区制度 明确范围/时间/作业类型 [26]