国家政策支持民间投资 - 国家发改委搭建"全国向民间资本推介项目平台"，截至6月25日推介项目总投资额超10万亿元，其中优质项目超3200个，总投资额超3万亿元 [1][4] - 国家发改委将建立健全向民间资本推介项目专项工作协调机制，强化用地用海、环评等要素和融资支持 [4] - 《民营经济促进法》施行，专设"投资融资促进"章节，立法保障民营企业参与国家重大战略和重大工程 [10] 民间投资领域分布 - 推介项目涵盖交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施、环保、仓储物流、制造业等重点领域，以及人工智能、低空经济等新兴产业 [4] - 新基建、新兴产业、未来产业占比提升，根据《市场准入负面清单（2025年版）》，清单事项数量由117项缩减至106项 [6] - 民营企业在新兴产业投资布局加速，如人工智能、量子信息、低空经济等新赛道备受追捧 [12] 地方层面举措 - 天津清理政府采购、招投标等领域限制，推进竞争性领域向民营企业公平开放 [6] - 湖北建立鼓励民间资本参与的重大基础设施项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单 [6] - 山西公布2025年第二批向民间资本推介项目60个，计划总投资952.2亿元，计划引入民间资本460.2亿元 [6] - 浙江发布8个向民间资本推介的重大项目，总投资349.76亿元 [7] 民间资本参与重大项目 - 三澳核电项目一期工程民营资本股权比例2%，二期工程提高到10%，目前核电项目民间资本参股比例已达20% [10] - 工业设备更新、回收循环利用领域支持民营企业资金占比超过80% [10] - 国家发改委累计推荐92个基础设施REITs项目，70个已发行上市，发售基金总额1794亿元，预计带动新项目投资超1万亿元 [12] 民间投资数据表现 - 1-5月份民间项目投资（扣除房地产开发）同比增长5.8%，其中住宿和餐饮业增长25.3%，文化体育和娱乐业增长10%，基础设施增长10.0%，制造业增长8.1% [18] - 5月份民营企业销售收入增速较全国企业平均增速快0.9个百分点，占全国企业销售收入比重72.3%，制造业和高技术产业增速分别高1.3和0.7个百分点 [18] 新兴产业投资趋势 - 上海通过算力补贴支持民营企业在大模型研发和训练应用投入，建立民间投资重点项目库 [14] - 江苏今年由民企投资的省级重大项目228个，年度计划投资1500亿元，主要分布在新一代信息技术、新能源、高端装备等领域 [14] - 山东年均实施投资500万元以上技改项目1.2万个，支持企业参与"人工智能+"行动 [14]

民间投资政策支持 - 国家发改委搭建"全国向民间资本推介项目平台"，截至6月25日推介项目总投资额超10万亿元，其中优质项目超3200个，总投资超3万亿元 [1][4] - 国家发改委建立健全向民间资本推介项目专项工作协调机制，强化用地用海、环评等要素和融资支持 [4] - 《民营经济促进法》施行，专设"投资融资促进"章节，立法保障民营企业参与国家重大战略和工程 [9] 项目领域与结构 - 推介项目涵盖交通运输、能源、水利、新基建、城市基础设施、环保、仓储物流、制造业等领域，以及人工智能、低空经济等新兴产业 [4][6] - 新基建、新兴产业、未来产业在推介项目中占比提升 [1][6] - 市场准入负面清单事项数量从2022年版117项缩减至2025年版106项，民间资本可参投事项增多 [6] 地方层面举措 - 天津清理政府采购、招投标等领域限制，湖北建立民间资本参与的重大项目清单 [6] - 山西公布第二批60个推介项目，总投资9522亿元，计划引入民间资本4602亿元 [6] - 浙江发布8个重大项目，总投资34976亿元，涉及杭州富春湾科创中心及产业化基地项目 [7] 民间资本参与度提升 - 核电项目民间资本参股比例从一期2%提升至二期10%，部分项目已达20% [8] - 工业设备更新、回收循环利用领域支持民营企业资金占比超80% [8] - 基础设施REITs累计推荐92个项目，70个已上市，发售基金总额1794亿元，带动新项目投资超1万亿元 [11] 投资趋势与行业表现 - 民间资本偏好新基建、人工智能、量子信息、低空经济等新赛道，传统行业智能化改造加速 [10] - 1-5月民间项目投资同比增长58%，住宿餐饮业增长253%，文化体育娱乐业增长10%，基础设施民间投资增长10%，制造业民间投资增长81% [15] - 5月民营企业销售收入增速快于全国企业09个百分点，占全国企业销售收入比重723% [15] 新兴产业支持政策 - 上海通过算力补贴支持民企大模型研发，江苏民企投资省级重大项目228个，年度计划投资1500亿元，聚焦新一代信息技术、新能源等领域 [12] - 山东推进"万项技改、万企转型"，年均实施技改项目12万个，支持企业参与"人工智能+"行动 [12] - 国家发改委支持民企在新兴产业、未来产业布局，牵头国家重大技术攻关，平等使用科研设施 [12] 营商环境优化 - 专家建议地方政府从管理型向服务型转变，提供耐心资本、完善基础设施、便捷审批等 [13] - 完善市场准入负面清单与投资核准机制一致性，避免新兴领域"准入不准投"，建立试错空间监管机制 [13] - 浙江力争2024年民间投资项目要素保障提升至"三个80%"，包括专项基金、用地、能耗支持比重 [14]

马健表示，将积极发挥投资综合管理部门作用，抢抓项目建设黄金期，及时跟踪国家系列增量政策，最 大限度争取资金"切蛋糕"、项目"进盘子"，强化招商推介，滚动落地一批支撑足、带动强、效益优的大 项目好项目，加强要素保障和协调服务，努力推动更多项目落地生根、尽收其效，以项目建设拉满弓助 力经济发展"双过半"。 "今年以来，全省经济运行稳中向好，实现了'开门红'，彰显了经济大省挑大梁的河南担当。下一步， 我们将全面落实本次会议部署，以融入服务全国统一大市场建设为牵引，着力稳就业、稳企业、稳市 场、稳预期，持续巩固和增强经济回升向好态势，强化'接二连三'，为全省经济'双过半'提供有力支 撑。"4月29日，在全省奋战二季度确保"双过半"动员部署会现场，省发展改革委党组书记、主任马健接 受记者采访时说。 具体来说，一是持续深化重要项目集中攻坚，开展固定资产投资项目审批"高效办成一件事"改革，及时 协调解决项目推进中的痛点难点问题，推动形成更多实际投资量和实物工作量，建立健全政策性资金直 达项目机制，最大限度将国家政策红利转化为项目增量。二是着力保持工业投资增长势头，坚持向内挖 潜与向外引进并举，最大限度争取超长期特别国债、设 ...