《汽车行业价格行为合规指南》的发布与影响 - 国家市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，明确划定汽车行业价格合规红线，旨在规范市场秩序 [2] - 《指南》禁止汽车生产与销售企业以排挤竞争对手或独占市场为目的，实施使实际出厂价低于生产成本或销售价低于进货成本等九类价格行为，这意味着“亏本卖车”将不复存在 [2] - 《指南》发布后得到比亚迪、小鹏汽车、北汽集团、奇瑞汽车等多家车企积极响应 [3] 专家对《指南》影响车价的解读 - 国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青认为，在当前及未来的市场供求及竞争形势下，车价上涨可能性不大，但下降的频度和幅度或将有所降低 [3] - 北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪表示，《指南》核心目的是规范整车企业低价倾销等恶性竞争行为，对产销关系进行明确约束 [3] - 中国汽车流通协会乘联分会秘书长崔东树认为，《指南》对消费者购车价格影响不大，全面“涨价潮”完全不可能，短期部分深度价格倒挂车型优惠会收缩，中长期价格将更透明 [4] - 有业内专家指出，《指南》落地可能引起终端零售价格短期提升，导致短期市场需求不振 [4] - 全国工商联汽车经销商商会党支部书记、秘书长邢海涛认为，《指南》将推动汽车价格透明化，便利消费者购车，并使经销商更专注于服务 [5] 其他汽车消费政策的叠加影响 - 中央经济工作会议提出“优化‘两新’政策实施”等要求，为2026年汽车市场提供支持 [7] - 2024年“两新”政策实施以来，汽车消费潜力得到极大释放，今年1-11月汽车以旧换新超1120万辆 [7] - 中信证券研报预计，2025全年汽车以旧换新总补贴申请将达1240万份，总补贴金额达1650亿元，对2025年实际销量增量拉动可能达到366万辆 [7] - 瑞银投资银行中国汽车行业研究主管巩旻预测，2026年电动车/燃油车补贴或将从目前的2万元/1.5万元下降至5千元至1.5万元/1万元 [8] - 纪雪洪表示，尽管“两新”政策将优化实施，但支持力度总体会有所减弱，不过企业可能进行内部消化，产品价格有望维持或出现一定程度下降 [8] - 2026年1月1日起，新能源汽车车辆购置税将从“全额免征”调整为“减半征收”，即每辆最高减税额从3万元调整为1.5万元 [8] - 中汽中心资深首席专家吴松泉表示，购置税减免政策调整是有预期、有准备的，能够较好地平滑市场波动 [8] 2026年汽车市场展望与预测 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026年八项重点任务之首，汽车产业需承担扩内需重任，“提质向新”将成为2026年车市发展主旋律 [10] - 乘联分会数据显示，11月全国乘用车市场零售销量为222.5万辆，同比下降8.1%，环比下降1.1%，已连续两月负增长 [10] - 巩旻表示，第四季度车市销量指引总体低于预期，需求在年底政策刺激退坡前已出现减弱迹象 [10] - 巩旻预计，乘用车批发增速将从2025年的11%放缓至2026年的3%，新能源汽车增速从28%降至15% [10] - 中信证券研报指出，相关政策给2026年车市带来的透支期或将持续3-4个月，2026年一季度汽车销量可能遭遇“开门黑”，但二季度开始行业将逐步复苏 [11] - 中信证券预计，2026年中国汽车总销量有望达到3525万辆，同比增长1.5% [11] - 车百会理事长张永伟预计，2026年中国国内汽车市场将实现2%的微增长，国内市场销量为2820万辆 [11] - 中国汽车工业协会专务副秘书长许海东认为，2026年中国汽车市场将维持3%以内的正向增长态势，刺激政策将围绕车市高质量增长展开 [11]

行业竞争与价格战现状 - 2025年中国汽车行业面临“内卷式”竞争与无序价格战 动辄降价十几万甚至数十万元 形成“越亏越卖、越卖越降”的怪圈 [1] - 2024年国内降价车型超200款 2025年前11个月又有173款车型实施官方降价 [2] - 豪华品牌降价显著 奥迪Q7直降14万元 玛莎拉蒂格雷嘉纯电版从89.88万元骤降至35.88万元 [2] - 主流及新能源车型价格战激烈 天籁降至12.78万元 别克君威降至10.69万元 特斯拉Model 3后驱版跌破23万元 ID.4 CROZZ单车型降幅达5.5万元 [2] - 价格战导致经销商经营困难 2025年上半年汽车经销商亏损比例上升至52.6% 74.4%的经销商存在价格倒挂现象 [2] - 价格乱象衍生诸多问题 包括减配缩水、虚假宣传、货不对板、捆绑销售、服务缩水等 消费者难以辨别真伪优惠 [2] 监管政策核心内容 - 国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》 旨在规范市场 直指“亏本卖车”“虚假促销”等问题 [1][3] - 核心要求之一是明码标价 线上线下经营均须公示车辆基本信息、选装配件、费用明细 严禁价外加价 [3] - 核心要求之二是明确交付时间 须将具体交付日期写入合同 替代模糊表述 违反约定需承担违约责任 [3] - 划定多重行为红线 禁止虚假标价、虚构原价等价格欺诈 促销规则、赠品信息、补贴政策须显著公示 [3] - 禁止增值服务强制消费及不合理收费 “付费解锁”功能须明示免费期限及后续收费 禁止价格串通与非清仓类低价倾销 [3] - 规定违规处罚标准 未明码标价责令改正并处1万-3万元罚款 价外加价没收违法所得并处违法所得5倍以下罚款 情节严重可责令停业整顿或吊销营业执照 [3] - 存在虚假宣传行为最高可处200万元罚款 [3] - 《征求意见稿》征求意见期截止到2026年1月11日 [5] 车企响应与具体举措 - 比亚迪、长城、小鹏等十余家车企密集响应监管 承诺合规经营 [1] - 比亚迪提出“全链条价格合规升级” 重新梳理经销商返利政策 以合同明确返利标准与发放时间 避免经销商“亏本冲量” 承诺所有促销活动标注适用范围与期限 [4] - 小鹏汽车聚焦智能配置收费 推出“销售告知+到期提醒”双重机制 销售时明确智能驾驶功能免费试用期限 到期前15天通过APP、短信双重提醒 [4] - 长城汽车将交付时间履约率纳入经销商考核 明确“因产能问题延期交付 最高按车款5%支付违约金” [4] - 奇瑞汽车公示小蚂蚁、QQ冰淇淋等低价车型的进销价区间 让消费者清晰了解价格构成 [4] - 零跑汽车依托全域自研优势 承诺“杜绝低于成本销售” [4]

国家市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》 - 国家市场监管总局研究起草了《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见 [2] - 《指南》共五章28条，旨在规范汽车行业价格行为 [2] 《指南》主要内容：总体原则与汽车生产企业规范 - 总体原则和要求明确了《指南》的制定目的、依据和适用范围，规定价格行为应遵循的基本原则，并鼓励行业协会加强自律 [2] - 对汽车生产企业，要求实行全流程价格管理，建立覆盖整车销售、金融服务等环节的全链条价格管理制度 [3] - 要求汽车生产企业规范促销与定价行为，返利政策需清晰明确且以合同等形式约定，并尊重经销商自主定价权 [3] - 依法打击不正当价格行为，并细化了多种表现形式 [4] - 强化公平定价约束，禁止对同等交易条件经营者实施价格歧视，禁止生产者之间及零配件企业之间价格串通 [5] - 规范零配件及功能收费，明确“付费解锁”功能需告知免费期限及收费标准，保障消费者知情权 [5] 《指南》主要内容：汽车销售企业规范 - 对汽车销售企业，要求细化明码标价规则，经营场所及网络平台需真实、准确标示商品和服务信息，严格区分汽车产品价格与销售服务价格，严禁价外加价 [5] - 要求规范促销行为，显著公示促销规则、期限及限制条件，如实标明赠品信息 [6] - 细化了价格欺诈形式，明确禁止误导性标价、虚假比较价格、不履行价格承诺等行为 [7] - 鼓励平台建立风险提示机制，对显著低价行为进行经营风险和消费风险双向提示 [8] - 规范服务收费，严禁只收费不服务、重复收费、转嫁收费等行为 [9] - 销售企业应按规定明码标价，有可选配件的需标明名称、价格、规格、产地等内容，不能现场交付车辆的需在交易前明确告知交付时间 [9] - 通过网络平台销售汽车的，需以文字、图像等方式明码标价，并标示配送方式、运输费用等，价格变动时需及时调整标价 [9] - 不得利用虚假或引人误解的价格手段诱骗消费者，具体禁止行为包括使用欺骗性标示、虚假“市场价”宣传、虚假“限时降价”、未告知贷款购车等附加条件、不履行价格承诺、虚假低价宣传、不按约定折抵价款等 [9][10] 《指南》主要内容：内部合规管理与附则 - 引导企业建立健全内部合规管理制度，鼓励设立内部价格合规管理机制，负责协调、监督合规工作，开展风险识别与应急处置 [10] - 规定六大核心机制：价格决策、销售合同管理、内部监督、价格应急处置、风险防控及价格合规培训机制，实现全流程管控 [10] - 要求企业明确内部责任划分，并根据法律法规及政策变化及时修订制度，确保有效执行 [10] - 附则对汽车生产企业和汽车销售企业的概念进行了解释，并指出行业协会可参考本指南制定细化措施 [10] 行业协会与企业回应 - 中国汽车工业协会发文解读《指南》，认为其为企业提供了明确、具体、全面的指导，有助于企业规避法律风险，促进合法合规经营 [11][13] - 中汽协指出，《指南》要求汽车生产企业建立以生产成本为基础、市场供求为导向的定价策略，实行全链条价格行为管理 [14] - 中汽协强调，除依法降价处理积压商品外，汽车生产企业不得以排挤竞争对手或独占市场为目的实施不正当价格竞争 [14] - 中汽协表示，《指南》将促进汽车产品“价格透明”，有效维护产业链安全稳定和消费者长远利益 [15] - 比亚迪表态积极响应《指南》，承诺将持续优化价格管理和合规体系建设，严格落实规范价格竞争行为的要求，保障消费者利益，杜绝价格欺诈和不正当竞争 [16][17] - 北汽集团声明坚决支持并积极响应《指南》，表示将完善价格合规管理体系，将要求嵌入产品定价、经销商管理、促销推广的全流程，严守公平竞争原则 [18] - 小鹏汽车对《指南》表示高度认同与积极支持，承诺将全面审视并持续优化价格管理与合规体系，确保各环节透明规范，严格遵守明码标价原则 [20]

行业监管动态 - 国家市场监督管理总局就《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》公开征求意见，旨在规范汽车销售企业的价格行为 [1] - 意见稿要求汽车销售企业销售商品或提供服务时必须按规定进行明码标价 [1] - 对于有可选配件的车辆，需标明可选配件的名称、价格、规格、产地等内容 [1] 交付与价格透明度要求 - 若车辆无法现场交付，企业必须在交易前向消费者明确告知交付时间 [1] - 当前行业内在部分热门车型上普遍存在交付周期较长的问题，例如有报道提及某车型交付周期长达30周、40周甚至50周 [1] - 经营者通过网络平台销售汽车时，需通过网页以文字、图像等方式明码标价，并标示配送方式、运输费用及支付方式等内容 [1] - 若车辆颜色、产地、工艺、配件规格和品牌等因素影响价格，也必须明确标示 [1] 价格标示与变动规范 - 企业若根据不同的交易条件实行不同价格，需标明交易条件及其对应的价格 [2] - 当汽车销售企业自主制定的价格发生变动时，经营者有义务及时调整相应的标价信息 [2] 禁止的价格误导行为 - 监管指出，使用虚假或引人误解的价格手段诱骗消费者存在较大法律风险 [2] - 具体禁止行为包括：使用欺骗性、误导性的语言、文字、数字、图片或视频标示价格信息 [2] - 禁止使用虚假的“市场价”、“厂商指导价”、“市场参考价”等被比较价格进行宣传 [2] - 禁止虚假标示“限时降价”、“清仓价”等促销信息 [2] - 禁止在未事先告知或未显著标示的情况下，将办理贷款、购买保险等作为交易附加条件 [2]