专项行动成果与执法强度 - 自2025年11月1日冬季专项行动启动以来，已为1.1万名劳动者追回工资1.4亿元 [2] - 专项行动对恶意欠薪行为保持高压态势，通过“行刑衔接”、信用惩戒、强化执法等综合手段确保问题快速核处 [3] - 已依法查处并通报一批典型案例，涵盖强制执行、检察监督、信用惩戒、刑事追责及处置不当讨薪等多种情形，以案释法 [3] 典型案例与惩戒措施 - 李某某挪用16万余元工资款导致8名工人被欠薪，经责令不支付并逃匿，被以拒不支付劳动报酬罪判处有期徒刑一年并处罚金一万元 [4] - 陈某某收到工程款后未足额支付10名农民工工资，经责令后逃匿，被判处有期徒刑六个月并处罚金五千元 [4] - 某保安服务公司拖欠28名劳动者工资9万余元，被列入失信联合惩戒对象名单，在办理业务时受到限制 [5] - 某装饰设计工程公司拖欠10名劳动者工资9.73万元，被列入失信联合惩戒名单并推送多部门实施联合惩戒 [5] - 某施工企业违法将工程全部转包给个人，被执法机关依法处以罚款42.1万元，相关责任人也分别受到处罚 [5] 数字化治理与风险防控 - 依托“渝悦·治理欠薪”等数智应用，自动推送预警信息，相关部门快速联动处置，将欠薪风险化解在萌芽状态 [6] - 治理模式正从“事后惩处”向“事前预警、事中干预”的数智化模式转型 [5] - 对未化解的欠薪隐患实行“清单制+责任制”，由区县领导包案限期销号，并严格落实24小时值班和“零报告”制度 [6] - 建立欠薪信息全量归集、每日研判、快速处置机制，全面落实欠薪舆情“24小时网上扫描”和“五同步”机制 [6] 劳动者维权渠道与流程 - 劳动者可通过“渝快办”APP，在首页搜索“根治欠薪”找到“渝薪码”投诉入口 [9][10] - 在“欠薪线索反映”页面需选择对应领域并填写详细信息，包括项目名称、用工地址、建设单位等，信息越详细越利于处理 [10] - 可上传最多5张证明材料，单个文件不超过10M，并需勾选同意相关协议 [10] - 通过“进度查询”功能可实时跟踪办理情况，APP内“维权渠道”也提供了各区县相关部门举报电话 [11]

行动成果与数据 - 自2025年11月1日启动治理欠薪冬季行动以来，已为1.1万名劳动者追回工资1.4亿元 [1] - 行动累计走访用工主体20266个，核处欠薪有效线索4578条 [1] - 排查出的2185件欠薪隐患案件动态化解率达91%，平均处置时间缩短至10.4天，处置效率同比提升51% [1] 组织架构与工作机制 - 重庆市级层面组建了由人社、公安、住建、法院等多部门参与的55人工作专班，建立会商、调度、督导等四项运行机制，实行“周调度、周通报” [1] - 全市37个区县及相关部门同步成立工作专班，形成“党委政府统一指挥、人社部门统筹协调、主管部门垂直督导、属地区县重点管控”的“一盘棋”工作格局 [1] - 治理模式从“等投诉”变成“主动找”，治理效率大幅提升 [1] 重点领域治理措施 - 针对政府项目、国企项目等重点领域，开展项目审批、资金拨付、制度落实“三排查”，检查项目2398个 [2] - 对欠薪线索集中的项目重点督办920次，推动24个欠薪频发项目移送纪检监察机关处理 [2] 信用惩戒与风险管控 - 公布重大欠薪违法行为18件，将4家企业列入失信联合惩戒对象名单 [2] - 对32家有欠薪记录的企业在招投标、评优评先等方面实施限制 [2] - 对未化解的欠薪隐患实行“清单制+责任制”，由区县领导包案限期销号，严格落实24小时值班和“零报告”制度 [2] - 建立欠薪信息全量归集、每日研判、快速处置机制，全面落实欠薪舆情“24小时网上扫描”和“五同步”机制 [2] 未来工作方向 - 将持续巩固治理成果，健全长效机制，推动欠薪治理从集中攻坚向常态化、制度化转变 [2]

政府治理行动与成效 - 甘肃省平凉市在春节前工资结算高峰期，深入推进治理欠薪冬季专项行动，全市欠薪治理成效明显，劳动关系整体平稳 [1] - 平凉市将治理欠薪工作作为重大政治任务，建立党委领导、政府负责、部门联动、社会参与的责任体系 [1] - 庄浪县于1月14日与全省同步开展治理欠薪冬季行动集中接访活动，对确认欠薪的企业现场督促解决，对疑难案件实行领导包案、限时办结，确保查实案件在春节前动态清零 [1] 案件处理机制与渠道 - 平凉市畅通“线上+线下”维权渠道，设立“一站式”欠薪维权服务窗口，实现欠薪案件跨部门“联合会诊” [2] - 建立“简单案件现场督促办、复杂案件限期交办、重大疑难案件会商攻坚”的闭环处置链条，确保诉求“一窗受理、全程跟踪、闭环解决” [2] - 全市已开展联合接访活动18场次，接待农民工咨询1000余人次，受理欠薪案件36起，对受理案件实行“台账式管理、销号制督办”及“一案一策”化解机制 [2] - 针对重大疑难案件，建立“快接、快查、快办”工作机制，强化行政执法与司法监管衔接，通过领导包案、提级办理等措施限时解决 [3] - 崆峒区人社局对22名工人的集体投诉启动“涉薪纠纷应急响应机制”，开辟绿色通道，实行“接诉即办、专人专案、同步介入”，两天内追回被拖欠工资11万余元 [2] 监管检查与风险预防 - 聚焦农民工工资专用账户、总包代发工资、工资保证金、实名制管理等核心监管要点，联合行业主管部门开展专项检查 [3] - 2025年全年累计检查用人单位741户次，涉及劳动者3.1万余人 [3] - 综合运用“陇明公”信息平台对项目用工、考勤、工资发放等关键数据进行动态监测和智能分析，全年共处置预警信息1259条，将欠薪隐患化解在萌芽状态 [3] 执法惩戒与案件成果 - 强化行刑衔接，重拳打击恶意欠薪行为，运用诚信等级评价、重大违法行为社会公布、失信联合惩戒等手段 [4] - 严格落实“三倒查”机制，即倒查项目整体工资支付情况、倒查保障制度落实情况、倒查部门监管责任落实情况，提高企业违法成本 [4] - 2025年以来，全市共处置欠薪案件308件，帮助1929名农民工追回工资1691万元 [4] - 其中处置政府投资项目、国企项目欠薪案件92件，惠及农民工1159名，追回工资1167万元 [4] - 截至目前，全市已成功化解3件重大疑难欠薪案件，惠及农民工470人，追回工资1130.64万元 [3]

北京市强化欠薪治理的跨部门协同机制 - 北京市四部门联合发布拒不支付劳动报酬犯罪典型案例，强化“行政执法+刑事司法”深度对接，以依法惩治恶意欠薪犯罪、多渠道追讨欠薪、实质解决纠纷的方式“安薪”守护劳动者权益 [1] 人社与公安部门的协作措施 - 人社部门对拒不支付劳动报酬案件及时立案调查，下达责令限期支付文书，全面收集固定证据，并与公安部门强化沟通协调以快速化解矛盾 [1] - 人社与公安两部门畅通案件移送渠道，形成案前咨询、重大案情通报、疑难问题会商等常态化沟通机制 [1] - 针对欠薪突发事件，公安机关第一时间赶赴现场控制事态，加强警情通报，并联合人社及行业主管部门强化处置 [1] - 对拒不支付劳动报酬犯罪，公安部门加强与人社联动，强化案件侦查，控制犯罪嫌疑人，并促进退赃退赔以安抚讨薪人员、维护社会秩序 [1] 检察与审判机关的职能作用 - 人民检察院充分发挥刑事检察职能惩处恶意欠薪犯罪，强化引导取证，贯彻宽严相济刑事政策，并将追赃挽损、追讨欠薪工作贯穿办案全过程 [2] - 人民检察院积极适用认罪认罚从宽制度，敦促犯罪嫌疑人、被告人主动履行欠薪义务，将“实质性化解矛盾纠纷”贯穿检察履职全过程以保障劳动者权益 [2] - 人民法院通过全面准确贯彻宽严相济刑事政策，推动欠薪矛盾实质化解，并准确把握从宽处罚条件以促使欠薪者尽早支付报酬 [2] - 人民法院旨在实现劳动者权益保障与社会稳定的共赢，同时促进企业恢复经营与健康发展 [2]

政府治理欠薪与民生保障行动 - 政府牵头深入推进治理欠薪冬季行动，旨在确保农民工及时足额获得工资报酬 [1] - 政府要求各有关部门协同联动，各区（市）县党委政府全面纠治欠薪行为，为劳动者筑牢“护薪”屏障 [1] - 政府要求加强社会救助窗口服务和热线值守，对重点预警对象逐一上门走访摸排，做到及时发现、快速响应、即时救助 [1] 群众诉求反映与监督机制 - 政府要求全市各级媒体发挥舆论监督作用，通过留言互动、问题曝光、跟踪报道等方式，广泛畅通群众诉求反映渠道 [1] - 政府要求有关属地和部门坚持接诉即办、及时回应，开展线上线下全天候维权服务，确保群众反映问题得到实实在在解决 [1] - 政府强调习惯在阳光下运行、在监督下办事，以公开监督倒逼问题解决 [1] 困难群众关怀与节日保障 - 政府要求结合走访慰问，采取多种方式精心组织开展“送温暖”活动，确保困难群众温暖过冬过节 [1]

法院系统治理欠薪工作成效 - 2025年全区法院受理拖欠薪资案件38281件，审结36334件，结案率达到94.91% [1] - 法院系统通过高标准打造速裁快办通道、高质效推进攻坚执行、高质量打造前端治理格局等措施强化工作合力 [1] - 积极推动涉民生案件审理和执行，旨在维护劳动者合法权益与社会和谐稳定 [1] 案件处理与执行机制 - 设立欠薪案件立案专门窗口，推行“一站式”服务，优先受理并即时立案 [1] - 合理适用小额速裁等程序，分类施策化解纠纷 [1] - 开展专项执行行动，健全“三优先”机制，通过多种方式提升案款到位率 [1] - 严惩恶意欠薪和抗拒执行行为，形成“一处失信、处处受限”的高压态势 [1] 协同治理与源头预防 - 深化府院联动，与人社部门、工会等部门共享欠薪线索 [1] - 推进源头治理，健全预警机制，联动多方力量将矛盾化解在诉前 [1] - 开展“普法指导进园区”活动 [1]

专项执行行动概况 - 南京市秦淮区人民法院开展“小标的大民生”专项执行行动之治理欠薪“冬季攻势2026”集中执行活动 [1] - 行动首日成果显著，当天执行到位金额15.6万元 [1][8] - 该院出动执行干警30人次，拘传11人，强制搜查7次，当天执结案件6件 [8] 执行策略与行动特点 - 针对欠薪被执行人“人难找、踪不定”的特点，制定了“分时突袭、多组联动”的严密方案 [2] - 30位执行法官、法警被编为4个小组，出击时间特意安排在清晨7点、上午9点、下午2点及晚间7点等“非常规”执行时段 [2] - 执行过程不仅有“强制”，也有“温度”，通过释法明理促成部分当事人当场支付或达成和解 [5][6] 具体执行案例 - 第一行动小组清晨出击，在城东一家酒店成功提取包工头张某的未结工程款，用于支付拖欠工人老李的8000元劳务费 [2] - 另一小组在某百货商场对一家已撤场的服装公司采取行动，提取到6万余元应收款，并对仓库内517件品牌童装进行清点、查封、贴标 [4] - 下午，某公司法定代表人被拘传后当场支付5000元，并就剩余款项与申请人达成和解 [5] - 晚间，一名在夜市经营大排档的被执行人被带回法院后当场履行部分款项，并承诺限期付清余款 [5]

行业背景与治理行动 - 上海市正开展“治理欠薪”冬季行动，旨在实现“早发现、早介入、早解决”，将治理重点从“事后维权”向“事前预防”转变 [1][6] - 行动开展2个月以来，全市共检查用人单位8000余家、建筑工地2000余个，解决欠薪矛盾7600个，涉及劳动者4.5万人，涉及金额3.87亿元 [11] - 治理措施包括加强多部门联动，组织人社、住建等行业主管部门排查隐患，并强化公安、人社、检察、法院的联动与行刑衔接，以打击恶意欠薪行为 [11] 事前预防与监测机制 - 劳动部门通过大数据监测企业的社保缴纳情况、物业费缴纳情况及经营状况，对季度经营收入明显偏低的企业进行跟踪，从而早期发现欠薪风险 [5] - 街道劳动关系协调员在日常走访中发现欠薪线索，使问题在萌芽阶段得以介入，便于安抚员工情绪并敦促企业筹措资金 [5][6] - 案例显示，一家洗浴餐饮企业拖欠20名员工2025年9至10月工资共计32万余元，即由协调员走访发现而非员工举报 [3][5] 企业欠薪案例与处置方式 - 对于因季节性经营困难导致的短期欠薪，劳动部门会约谈企业负责人，强调法律后果并倾听困难，企业承诺筹措资金解决，如洗浴企业承诺春节前发放全部欠薪 [3][6] - 对于经营不善倒闭或恶意欠薪的企业，采取多部门强制介入方式，例如虹口区一家河道疏浚工程公司倒闭后拖欠52名员工近350万元工资，人社局申请法院强制执行，通过查封并拍卖公司名下船舶清偿欠薪 [8] - 对于实际经营人逃匿的恶意欠薪案件，人社部门会移送公安机关进行行刑衔接，例如徐汇区一家餐饮公司实际经营人崔某在责令改正后仍不履行并逃逸，涉及42名劳动者欠薪超一百万元，公安机关通过上网追逃将其抓获并追回109万元欠薪 [8][9][12] 行动成效与社会影响 - 通过制度与技术结合的防护网，成功为劳动者追回欠薪，员工对政府追回欠款表示感谢并赠送锦旗 [9][11][12] - 治理欠薪行动被视为城市温度的体现，旨在让劳动者安心，让公平正义可见可感 [11]

上海治理欠薪冬季专项行动 - 上海市在春节前启动“治理欠薪”冬季专项行动 坚持“早发现、早介入、早解决”的原则 旨在让劳动者安心过年[1] - 行动重心从“事后维权”转向“事前预防” 通过日常走访和多维度信息研判提前发现欠薪苗头[2] - 近两个月来 上海共检查用人单位8000多家、建筑工地2000多个 成功化解欠薪矛盾7600起 涉及劳动者4.5万人 追回欠薪金额近4亿元[4] 宝山区案例：洗浴餐饮企业欠薪 - 一家宝山区洗浴餐饮企业拖欠20名员工工资32万余元 问题由街道劳动关系协调员在日常走访中发现而非员工投诉[1] - 企业解释欠薪原因为洗浴行业季节性因素导致短期资金周转吃紧 店长承诺力争春节前结清剩余工资[2] - 在区劳动部门现场见证下 企业于清晨为员工补发了去年9月至10月被拖欠的部分工资 员工禹振国当场拿到5000元补发薪资[1] 虹口区案例：河道疏浚工程公司欠薪 - 虹口区一家主营河道疏浚的工程公司因经营不善于去年8月底停业 拖欠52名员工半年多工资 总额近350万元[2] - 针对此复杂案件 虹口区人社局依法向法院申请强制执行 法院启动“绿色通道”查封并拍卖公司名下船舶资产[2] - 拍卖所得资产足以覆盖全部拖欠工资 执行过程坚持优先和快速原则以保障劳动者权益[3] 徐汇区案例：餐饮公司恶意欠薪 - 徐汇区一家餐饮公司关门停业 实际经营人崔某失联 拖欠42名员工近两年工资 金额超过100万元[3] - 在被责令整改后崔某拒不履行义务并逃离上海 警方对其进行网上追逃并于2025年4月29日将其抓获归案[3] - 到案后 崔某通过亲友筹资足额补缴了109万元欠薪 该案因涉嫌拒不支付劳动报酬已移交检察机关办理[3]

治理欠薪工作年度成果 - 全年主动检查用人单位5897户，妥善化解各类欠薪线索4.74万件，依法立案查处违法案件3968件，为2.93万名劳动者追讨各类劳动报酬权益2.14亿元 [1] - 连续八年位居省对市保障农民工工资支付考核前列 [1] 源头预防与风险治理体系 - 坚持预防为先，构建源头治理体系，通过“大数据+铁脚板”工作机制强化重点时段排查监测，实行欠薪风险清单化销号管理 [1] - 加强多部门信息共享与协同处置，确保线索第一时间介入，完善分析研判机制，常态化开展数据比对，精准锁定欠薪高发企业及项目 [1] - 会办制定“一企一策”化解举措，强化警示约谈，点对点帮助企业分析问题、补齐制度短板，引导企业主动化解风险 [1] - 全年开展“送法上门”活动，发放各类建议书，加强劳动人事争议预防指导 [1] 事中案件处置与化解机制 - 持续推进劳动人事争议联合调处中心建设，全面提升纠纷调处能力 [2] - 创新开发“宁微仲裁”在线庭审系统，提升争议处理质效，加强仲裁案件提级办理，对跨区域、复杂疑难案件建立快速处置通道 [2] - 建立新业态劳动纠纷一站式调解中心，积极发挥农民工工资争议速裁庭作用，高效处理农民工工资争议 [2] - 持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，深入开展治理欠薪冬季行动，确保查实案件在春节前实质性化解 [2] - 安排专人入驻信访接待中心，第一时间介入处置突发问题，依法惩治恶意欠薪行为，向公安机关移送涉嫌犯罪案件 [2] 长效治理与保障能力建设 - 推广使用“阳光护薪”二维码维权渠道，方便劳动者“码”上维权 [2] - 完善部门会商会办机制，通过“晨梳理、午跟进、晚汇总、周研判、月调度”五步工作法，推动重点案事件化解 [2] - 实体化运行应急处置工作机制，明确风险等级与处置流程，强化工资保证金、应急周转金等资金准备，做好困难企业工资纠纷处置与兜底保障 [2] - 加强裁审衔接，实现与法院常态化会商、标准统一，推进工资支付诚信体系建设 [2] - 公布重大违法行为和典型案例，将严重失信主体纳入联合惩戒名单，形成“一处违法、处处受限”的震慑 [2] 未来工作方向 - 将持续贯彻落实国家、省市关于治理欠薪工作的决策部署，充分发挥部门协调机制，严厉打击恶意欠薪违法行为 [3] - 全力维护农民工工资报酬权益和岁末年初社会大局稳定 [3]