新华社北京12月16日电 题：坚定不移深化改革扩大开放——五论学习贯彻中央经济工作会议精神 改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，也是推进中国式现代化的根本动力。2025年是很 不平凡的一年，我国经济顶压前行、向新向优发展，改革开放迈出新步伐。从发布《全国统一大市场建 设指引（试行）》到出台民营经济促进法、再到10个地区获批开展要素市场化配置综合改革试点，从实 施自由贸易试验区提升战略到外资准入负面清单持续缩减、再到过境免签政策扩容带火"中国游""中国 购"……我国改革开放的广度和深度不断拓展，为经济社会发展提供了制度保障和强劲动力。回望过去5 年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，有力推动发展变 革，全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大，影响高质量发展的体制机制障碍逐步破除， 发展动能不断积蓄。实践充分证明，唯有坚定不移深化改革扩大开放，才能更好践行新发展理念，破解 发展难题、增强发展活力、厚植发展优势，推动党和国家事业不断取得新的重大成就。 百舸争流千帆竞，长风万里启新程。党的二十届四中全会明确提出，"十五五"时期经济社会发展必须坚 持全面深化改革 ...

科技创新与产业创新融合政策导向 - 中共中央强调下半年宏观政策将持续发力并适时加力 重点包括扩大内需 深化改革扩大开放 推动科技创新与产业创新融合 防范重点领域风险 保障民生等工作[1] - 科技创新与产业创新深度融合可激活新质生产力 巩固经济回升向好势头 为高质量发展注入持久动力 当前面临全球科技革命与产业变革加速演进及国内经济转型升级关键阶段背景[1] - 深度融合面临"两张皮"困境 部分顶尖科研成果难以转化 产业界面临关键技术瓶颈时难以找到适配解决方案 症结在于创新链条关键环节衔接不畅与机制藩篱[1] 产业需求导向与创新要素配置 - 深度融合需以产业需求为导向牵引科技创新 精准锚定产业跃升痛点与前沿趋势 包括突破高端芯片 基础软件 高端装备等卡脖子难题 布局人工智能 生物制造 商业航天 低空经济等未来产业新赛道[2] - 深圳燃气具企业采用"楼上创新 楼下创业"模式 研发中心设在工厂顶楼 工程师直面市场反馈 实现新材料热效率突破110%的极限[2] - 需推动创新要素在产业生态中高效流转与优化配置 建设概念验证中心 完善科技金融服务体系 支持龙头企业牵头组建创新联合体 构建全过程创新生态链[2] 深化改革与竞争力塑造 - 需通过深化改革破除体制机制坚冰 包括深化科技评价体系改革 优化要素市场化配置 完善知识产权保护与运用机制 营造公平竞争鼓励试错的市场环境和创新文化[3] - 深度融合目标是培育具有全球话语权的新兴支柱产业 打造代表新质生产力的中国标杆 需具备世界眼光并在开放合作中提升自身能级[3] - 在推进融合发展进程中需高度关注并持续防范化解可能伴生的风险 确保经济行稳致远[3] 融合发展战略意义 - 科技创新与产业创新深度融合是实现高质量发展的必由之路 是应对经济风险挑战的关键举措 需实现"科技—产业—市场"良性循环[4] - 科技创新应成为产业升级的发动机 产业创新应成为科技创新的试金石 需以产业需求锚定创新航标 以要素活水滋养融合生态 以改革破除体制坚冰[4]

经济形势与政策导向 - 下半年经济工作要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性 [1] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力提振消费、破除"内卷"，畅通国内大循环，促进国内国际双循环 [1] - 宏观政策上持续发力、适时加力，重点做好全方位扩大内需、坚定不移深化改革扩大开放等工作 [3] 科技创新与产业发展 - 推动科技创新和产业创新跨区域协同，超前布局有关未来产业 [2] - 推动科技创新和产业创新深度融合发展 [3] - 加快建设数据要素统一大市场 [2] 消费与服务业 - 促进文体旅商融合发展，促进服务业消费 [2] - 全方位扩大内需，有力提振消费 [1][3] 民营经济与企业发展 - 进一步激发民营企业活力 [2] - 全国工商联要引导民营经济人士坚守主业、做强实业，坚定不移走高质量发展之路 [5] 社会民生与就业 - 多措并举保障改善民生 [3] - 加强灵活就业群体社会保障 [2] 区域发展与城市更新 - 推进高质量城市更新 [2] 其他活动 - 第四届达沃斯全球母基金峰会即将盛大启幕 [9] - 2025第六届中国母基金峰会即将在北京盛大启幕 [9] - 2025母基金研究中心专项榜单评选正式开启 [9]