青岛民营经济重要性 - 民营经济是城市经济高质量发展的隐形支柱，由大量中小企业构成 [1] - 2025年1-5月民营经济贡献全市62.2%投资、60.0%税收、70.8%进出口和89.0%城镇新增就业 [3] - 民营经营主体和企业数量占比均超过96% [3] 企业梯度培育体系 - 形成“创新型中小企业—专精特新中小企业—‘小巨人’/瞪羚企业—隐形独角兽/独角兽企业”清晰进阶路径 [3] - 截至2025年6月底拥有超3500家创新型中小企业、5200余家专精特新中小企业 [3] - 国家级专精特新“小巨人”企业累计达193家 [3] 高成长性企业培育成果 - 累计培育1049家雏鹰企业、527家省瞪羚企业、54家隐形独角兽企业和17家独角兽企业 [3] - 2025年9月一次性新增20家隐形独角兽企业和22家种子独角兽企业 [4] - 梯度培育库中超过1.4万家中小企业正在成长，数十家潜在“独角兽”蓄势待发 [11] 政府政策支持体系 - 出台《瞪羚、独角兽企业培育三年行动计划（2025—2027）》，目标到2027年培育不少于500家瞪羚企业、80家隐形独角兽企业和20家独角兽企业 [4] - 对首次获评省独角兽企业给予300万元一次性奖励 [5] - 建立金融助企“白名单”机制，2025年上半年为176家白名单企业发放贷款35.43亿元 [5] 金融服务与创新支持 - 2025年上半年协助4175家企业获得首贷支持117.8亿元 [5] - 实施“未来之星”新锐人才计划，在高成长性企业人才职称评定方面给予倾斜 [5] - 常态化开展“融链固链建链”对接活动，推动大中小企业创新耦合 [5] 产业协同与平台建设 - 海尔卡奥斯工业互联网平台链接企业超90万家，助力数万家中小企业完成数字化转型 [10] - 特来电充电网带动上下游供应商共同发展 [10] - 通过“链万企”供需对接平台促成中小企业与龙头企业协同合作 [10] 创新生态与品牌建设 - 常态化举办“独角兽企业500强大会”等高端活动，形成品牌效应 [6] - 政策从“培育个体”转向“营造气候”，从“默默耕耘”升级为“品牌引领” [6] - 构建“主动发现—精准画像—智能匹配”的闭环服务体系，推动政策“免申即享”“快申快享” [9]

中国独角兽企业全球地位与特征 - 中国独角兽企业数量达372家，占全球份额近30% [1] - 企业发展已超越单一商业模式创新，展现出前沿技术突破、全产业链赋能与协同共生集群发展的新特征 [1] - 培育独角兽企业被纳入国家“十五五”规划建议，是建设现代化产业体系和前瞻布局未来产业的重要任务 [1] 中国独角兽企业发展路径与国际比较 - 中国独角兽企业背靠超大规模市场优势，发展路径与欧美迥异 [2] - 相较于美国硅谷企业侧重于底层架构与原创技术“从0到1”的突破，中国企业更善于将前沿技术与实体经济深度融合，实现“从1到N”的快速迭代与规模化落地 [2] - 相较于欧洲企业在细分利基市场深耕，中国企业得益于统一大市场，起步即着眼于平台型生态构建，能迅速达到关键规模并依托国内完善产业链快速升级 [2] - 企业日益成为专注攻克关键核心技术的“技术尖兵”和推动传统产业转型升级的生力军 [2] 培育独角兽企业的关键举措 - 构建“种子—瞪羚—独角兽”全周期梯度培育体系，根据企业所属赛道与发展阶段精准施策 [3] - 对初创期企业给予研发补贴，对成长期企业支持承担国家重大项目，对成熟期企业引导其参与行业标准制定 [3] - 强化算力、数据、知识产权与高端人才等新型生产要素的系统保障 [3] - 着力建设区域算力调度平台，创新“数据要素券”机制，建立知识产权快速预审与运营平台 [3] - 创新科技金融服务模式，优化政府引导基金考核机制，明确早期投资尽职免责细则，适当延长考核周期以引导社会资本投向硬科技领域 [3] - 推动应用场景全面开放，系统性发布应用场景清单，以“揭榜挂帅”机制吸引企业参与技术攻关 [4] - 实施创新产品首购首用政策，建立政府首购和风险补贴机制，降低市场准入门槛 [4]

政策方向与监管创新 - 创新监管方式并发展创业投资 建立未来产业投入增长和风险分担机制[1] - 促进中小企业向专精特新方向发展 培育独角兽企业[1] 未来产业布局 - 前瞻布局未来产业 探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式及市场监管规则[1] - 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信成为新经济增长点[1] 新兴支柱产业与产业集群 - 着力打造新兴支柱产业 实施产业创新工程[1] - 一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级[1] - 加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展[1] - 完善产业生态 实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动以加快新兴产业规模化发展[1]

深圳打造全球独角兽企业培育高地 - 深圳市工业和信息化局表示深圳正全力打造全球独角兽企业培育高地 [1] - 已出台《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划（2025-2027年）》 [1] - 构建"政策引导+资本赋能+生态培育"全链条支持体系 [1] - 大力培育最优科技创新生态和人才发展环境 [1] - 持续推进设立"20+8"产业集群基金 [1] - 重点投向战略性新兴产业集群和未来产业 [1] - 目标支持涌现更多掌握核心技术、具有爆发式成长力的科技创新企业 [1]

政策目标 - 加快培育成长速度快、创新能力强、商业模式新、市场价值高、发展潜力大的独角兽企业、瞪羚企业 [1] - 力争到2027年全市独角兽企业、培育独角兽企业、瞪羚企业总量达800家，新增上市企业5家以上 [3] 政策框架 - 包含10个方面、45条政策点，涵盖创新激励、金融供给、人才服务、场景应用、宣传推广等领域 [3] - 构建全链条服务保障体系，对接科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业、上市辅导企业等专项政策 [3] 创新激励措施 - 对2025年起首次入选独角兽企业按上年度研发费用5%给予最高200万元奖励 [4] - 承担国家关键核心技术攻关任务的企业按研发投入15%给予最高1000万元资助 [4] - 揭榜制项目按企业投入10%给予最高200万元资助，市级重大科技专项最高资助2000万元 [4] 金融支持 - 将企业列入省市产业基金意向投资对象储备，探索拨投结合、投贷联动机制 [4] - 推动企业资产整合以符合上市要求，支持通过江苏股权交易中心绿色通道加速挂牌上市 [4] 企业培育机制 - 年度授牌认定独角兽、瞪羚企业榜单，对接国内外知名研究机构评选（如长城榜单、胡润榜单） [3] - 鼓励各区建立特色培育机制，指导企业申报省级专精特新、国家级小巨人等资质 [3][4] 政策时效 - 政策措施有效期至2027年12月31日，研发奖励兑现可延至2028年底 [5]