（原标题：重庆三峡银行被罚890万元 时任行长、董事长丁世录遭终身禁业） 12月12日，国家金融监督管理总局重庆监管局发布行政处罚信息公开表，对重庆三峡银行股份有限公司 作出合计罚款890万元的行政处罚。经查，该行存在内部控制管理不到位、违规发放贷款、"三查"严重 不尽职、虚增普惠金融服务相关数据、金融资产风险分类不准确、非标准化债权类资产终止日晚于封闭 式理财产品到期日等违法违规行为。时任重庆三峡银行行长、董事长丁世录因存在授信管理不尽 职、"三查"严重不尽职部分问题，被禁止终身从事银行业工作。此外还有多位时任行长、副行长、公司 信贷管理部副总经理等多位负责人被处罚。 同日公布的处罚信息还显示，华夏银行信用卡中心重庆分中心因催收行为不当及客户信息管理不善被处 以警告并罚款；渝农商金融租赁有限公司因租赁项目尽职调查不充分、风险分类不准确及重大事项未按 规定报告被罚款，相关责任人被警告；阳光财产保险重庆市九龙坡支公司因虚列费用、给予投保人合同 外利益被罚款35万元，负责人被撤销任职资格一年；国华人寿保险重庆分公司因未有效管理合作方销售 人员导致误导销售，被罚款45万元，相关责任人被警告并处从业限制。上述处罚均体 ...

顶格处罚。 近日，证监会对浙江优策投资管理有限公司(以下简称"优策投资")及有关责任人员违法违规行为作出行 政处罚。因优策投资及实际控制人存在违规挪用基金财产、报送虚假信息等行为，严重违反私募基金法 律法规。浙江证监局对优策投资和相关人员合计处罚超3500万元，并对实际控制人采取终身证券市场禁 入措施，中国证券投资基金业协会(简称"基金业协会")同步撤销管理人登记。以上均为行政处罚的顶格 惩处。 对于相关违法行为可能涉及的犯罪问题线索，证券监管部门将坚持应移尽移的工作原则，依法依规移送 公安机关。证监会将依法严厉查处私募基金各类违法违规活动，清除"害群之马"，净化市场环境，促进 行业规范健康发展。 违规挪用+报送虚假信息领最重罚单 优策投资于2017年11月21日在基金业协会登记，从事私募证券投资基金管理业务。 经证监会调查，优策投资报送的实际控制人信息存在虚假记载，2019年3月，优策投资的实际控制人变 更为黄巍；2019年3月至调查日期间，优策投资向基金业协会报送的实际控制人为李某晴，报送信息存 在虚假记载。 证监会认为，优策投资提供、报送的实际控制人信息及11只基金产品信息存在虚假记载，并存在挪用基 金 ...

事件概述 - 梦洁股份董事陈洁通过个人微信公众号实名举报董事长姜天武、董事会秘书李军等人存在挪用资金、操纵信息披露、侵害中小投资者利益等违法违规行为 [1][2] - 公司发布严正声明，称陈洁的所有言论均为主观臆断与恶意捏造，与公司实际经营及高管履职严重不符，并已向公安机关报案，同时启动民事诉讼追究其法律责任 [2][3] - 陈洁表示暂未收到对方报警或起诉的信息，并称公开举报“实属无奈” [8] 举报核心内容：股权交易与控制权争议 - 举报焦点涉及2022年的一宗股权交易：2022年6月26日，成立仅3个月的长沙金森新能源有限公司以3.85亿元对价收购姜天武、李军等5人持有的梦洁股份7700万股（占10.17%股权）及为期三年的19.79%股份表决权，成为拥有表决权的第一大股东，实控人为李国富 [9] - 陈洁透露，金森新能入主目的是为实现借壳上市，但收购资金3.85亿元中有3.35亿元来自中战华信集团董事长刘必安安排的相关方，且李国富是为刘必安代持股权 [9][11] - 交易后，姜天武被指拒绝履行协议约定的业绩承诺（交易后其担任董事长期间上市公司经营不得亏损），并拒绝金森新能委派的法人兼总经理、财务总监到任，以及拒绝金森新能董事深入了解与参与公司运作，导致实控人处于失控状态 [11] - 2022年末，公司计提坏账准备占应收账款的49%，导致出现4.76亿元巨亏，姜天武、李军给出的理由仅为疫情所致，且在此背景下姜天武坚持不让出董事长职务 [11] - 后续进展：金森新能于2023年11月因涉及违规代持被证监会立案；刘必安于2023年8月因涉嫌非法集资被采取刑事强制措施 [12] 举报核心内容：资金拆借与监管处罚 - 2025年10月，湖南证监局对梦洁股份出具警示函，指出公司存在跨期确认营收及违规拆借资金问题，姜天武、总经理涂云华及财务总监李云龙被认定负主要责任 [13] - 违规拆借资金涉及对象叶艺峰：截至2021年末，梦洁股份通过控股子公司福建大方睡眠向叶艺峰提供财务资助，资金余额为6602.73万元；截至2025年9月，余额为6337.63万元 [13] - 陈洁指控，这并非简单的内控问题，而是涉嫌职务侵占，因公司长达三年怠于追偿 [14] - 细节披露：叶艺峰于2016年从公司获得1.6亿元现金股权收购款，后在2021年（同年发生大股东占用公司资金8081.23万元）从其担任法定代表人的福建大方睡眠“挪走”6000多万元作为个人“财务资助”，公司却在年报中将此往来计入其他应收款并全额计提坏账准备 [15] - 过去四年多，公司未进行实质性追讨，叶艺峰直至2025年5月21日仍担任福建大方睡眠法人代表及董事长 [15] - 陈洁在董事会上多次质询，公司管理层回应称“警示函是行政处罚里面最轻的一种”，并对追讨进度解释为“仲裁已经被推迟，叶艺峰已经得了癌症住院” [16] 公司经营与财务表现 - 公司下半年利润贡献极低：2024年年中归母净利润为0.2亿元，全年为0.25亿元，即下半年仅实现0.05亿元利润，而下半年营收与上半年基本持平（上半年营收8.53亿元） [17] - 2023年呈现类似 pattern：上半年营收9.99亿元，归母净利润0.21亿元；全年营收21.56亿元，下半年营收显著增长，但全年归母净利润仅0.22亿元，即下半年仅增长0.01亿元 [17] - 2025年上半年主营业务下滑：营收同比下滑14.83%至7.34亿元 [18] - 分产品看，2025年上半年被芯产品营收2.55亿元（占比34.75%），套件产品营收2.51亿元（占比34.17%），枕芯营收约0.4亿元（占比5.66%） [17] - 主要产品销售收入均同比下滑：截至2025年6月末，套件、被芯、枕芯收入分别同比下滑23.73%、22.85%、27.7% [18] - 核心销售区域市场收缩：主要销售区域华中（营收占比53.89%）和华东（营收占比22.87%）营收分别同比下滑18.47%和6.68% [18] - 利润端改善源于成本控制：2025年上半年归母净利润同比增长26.27%至0.25亿元，为连续第三个半年度维持在0.2亿元左右水平；第三季度单季归母净利润同比大增131.11%至约110.26万元，营收同比增长9.76%至3.66亿元 [18]

支付行业监管动态 - 央行于9月29日注销福建一卡通支付有限责任公司的支付牌照 此为年内披露注销的第11张支付牌照[1] - 央行总计发出271张支付牌照 截至目前合计注销107张 剩余164张 市场退出机制形成[2] - 今年以来监管已披露至少74张罚单 机构及相关责任人被罚没金额总计1.9亿元 被罚机构数量增多但罚金总量较上年减少[5] 支付牌照变化趋势 - 注销的支付牌照中预付卡占据绝大多数[3] - 牌照减少是行业自然优胜劣汰的过程 预付卡牌照因跟不上市场发展步伐被批量淘汰 部分银行卡收单和互联网支付牌照因合规问题被淘汰[3] - 支付牌照缩减原因包括监管强化、部分机构盈利困难或违规严重、以及支付机构内部整合[3] 支付机构处罚情况 - 多家支付机构因违反预付卡业务管理规定、账户管理规定、清算管理规定等受到处罚[4] - 千万级巨额罚单仍然存在 例如北京雅酷时空等四家公司领了千万级罚单[4] - “双罚制”已成为常态 对机构和相关责任人同时处罚 对责任人的罚款上限可达50万元 情节严重者可被终身禁任高管[4] 行业竞争格局展望 - 支付行业马太效应会愈发明显 两三家巨头占据绝大多数市场份额 排名十位之后的机构空间不大[3] - 虽然支付利率走低 但行业利润仍然很高 支付是商业数字化的入口和基础工具[3] - 监管工作重点持续关注反洗钱、商户真实性及合规性 科技类的信息安全与数据保护问题将成为新的关注重点[5]

监管处罚力度加强 - 多家上市公司因财务造假收到监管部门罚单 其中部分公司被处以亿元级别重罚[1] - 今年已有十多家公司因财务造假被处罚并触发强制退市 数量超过往年[3] - 单日处罚案例中 有公司被拟罚2亿多元 实际控制人遭市场禁入10年[3] 处罚范围扩大 - 已退市公司仍被追溯处罚 有案例显示退市公司连带责任人被罚3亿多元[3] - 监管部门明确释放信号：退市不是护身符 历史财务造假仍将追责[7] - 地方政府配合监管调查 不再庇护本地造假企业[9] 监管技术升级 - 监管部门运用大数据和人工智能技术分析公司多年收支数据[5] - 鼓励举报机制 对造假线索进行跟进核实[6] - 技术手段能够识别隐蔽的财务异常情况[6] 投资者保护措施 - 查实造假案件后移送公安机关追究刑事责任[11] - 通过集体诉讼方式帮助投资者索赔 已有成功获赔案例[11] - 建立造假公司对投资者损失进行赔偿的机制[13] 市场影响 - 严厉处罚遏制"罚点钱就没事"的侥幸心理[5] - 净化市场环境增强投资者对财务信息的信任度[13] - 减少不正当竞争 有利于规范经营的企业发展[13]

核心财务表现 - 2025年上半年营业收入330.39亿元，同比增长20.44% [1] - 归母净利润137.19亿元，同比增长29.80%，创历史最佳中期业绩 [1] 现金流量变动 - 经营活动现金流量净额303.47亿元，同比下滑18.93%，净流入减少70.85亿元 [1] - 投资活动现金流量净额由去年同期-428.97亿元转为正流入318.12亿元 [3] 公允价值与衍生工具损失 - 公允价值变动收益-15.21亿元，同比下降149.67% [1][4] - 衍生金融工具公允价值变动损失147.20亿元，对业绩形成显著拖累 [1][2] 汇兑损失与境外业务 - 汇兑收益-18.23亿元，同比下降221.52% [2][4] - 境外业务收入69.12亿元（同比增长13.57%），但汇兑损失占境外收入比例达26.38% [2] - 境外业务利润率同比下降5.36个百分点至59.42% [2] 金融资产与负债变动 - 交易性金融资产增加496.21亿元至7404.83亿元，对利润产生372.05亿元正影响 [2] - 其他债权投资减少233.27亿元至569.16亿元 [2] - 交易性金融负债增加74.22亿元至1318.08亿元，对利润产生48.74亿元负影响 [2] 监管合规问题 - 2025年上半年共收到8张监管罚单，涉及投行业务违规、分支机构不合规及员工违规操作 [4] - 投行业务违规案例包括辉芒微电子IPO核查不足、再融资项目违规等，导致公司及6名保代受罚 [4][5] - 分支机构因从业人员提供测评答案、返还业绩奖励等违规行为被责令改正 [5]

高鸿股份财务造假案件 - 证监会调查证实高鸿股份长期开展无商业实质的"空转""走单"业务，大幅虚增收入和利润，拟对相关责任主体处以1.6亿元罚款，对配合造假的第三方罚款700万元 [1] - 2015年至2023年间，公司累计虚增营业收入约198亿元，虚增利润总额超7620万元，2020年度非公开发行股票文件中引用了虚假数据构成欺诈发行 [1] - 深交所将依法启动退市程序，证监会明确表示将依据刑法移送公安机关处理 [1] 监管处罚措施 - 严格执行退市规则，对触及重大违法强制退市的行为绝不姑息，公司董事长付景林和时任财务总监丁明锋被罚款并实施市场禁入 [2] - 首要责任人可能面临刑事处罚，时任董事曹秉蛟及其配偶江庆的违法行为与公司虚假记载存在直接因果关系 [3] - 对配合造假的第三方江庆采取10年证券市场禁入措施，与付景林处罚一致 [3] 审计与媒体监督 - 2022年年报之前，审计机构均未发现造假行为，年报和内控报告审计意见均为标准无保留意见 [4] - 《每日经济新闻》在2022年1月通过调查发现公司客户、供应商与董事亲属存在关联关系，后续调查结果与报道内容高度吻合 [4] - 建议通过开设白名单制度等方式，在保护商业机密的同时壮大民间调查力量 [5] 造假手段与影响 - 公司通过参与、组织虚假贸易业务进行财务造假，持续时间长达8年 [1] - 造假行为导致公司股价在2022年7月至11月间从1.43元涨至4.19元，出现疯狂炒作 [2] - 造假细节显示公司董事亲属参与其中，形成完整的造假链条 [3]