文章核心观点 成都市科协第十次代表大会与会代表围绕科技创新、科产融合及科学普及三大方向积极建言献策，旨在通过推动原创技术应用、深化科技成果转化及加强科普体系建设，为成都建设全国重要的科技创新中心贡献力量 [1][2][3][4] 科技创新与产业应用 - 高温超导磁悬浮被视作典型的原创代表性技术，是未来产业，需要做好技术储备和应用场景开发 [2] - 目前磁悬浮技术面临降本增效和应用场景两大困难，技术落地是带动产业发展的关键 [2] - 提出利用磁悬浮技术串联景点（如从熊猫基地到三星堆或打通峨眉山景区）形成观光线，并希望打造“磁悬浮+”超级IP [2] 科技与产业深度融合 - 科产深度融合被视为发展新质生产力的核心引擎，能将科技优势转化为产业和经济优势，为破解科技成果转化“最后一公里”提供方案 [3] - 四川数字经济产业发展研究院获批设立成都市院士创新工作站，依托高校科研力量为科技攻关和成果落地赋能 [3] - 提出通过与企业共建联合实验室、联合研发并利用中试平台，快速测试产品与市场需求的匹配度以促进成果转化 [3] - 科技企业需凝聚合力、抱团发展，主动“走出去”对接北上广深等地的同类型组织及服务机构，以推动科技与产业深度融合 [3] 科学普及与生态建设 - 科技创新与科学普及是创新发展的一体两翼，科普工作是创新生态的土壤和根基 [4] - 通过创新“科普主题列车”、“蓉遇科普”、“你好科学”等特色项目，以及举办全国科普月、院士专家进校园等活动，丰富了科普供给并提高了市民科学素质 [4] - 科普领域面临人才储备不足的挑战，需要培养既懂科学又懂传播的综合性人才 [4] - 计划推出“跟着课本去旅游”、成立科技学院等措施，并推动科普资源向城乡社区及基层中小学校倾斜，以解决科教资源分布不均的问题 [4] - 建议建设区域科普创作中心，以促进科普作品紧跟时代潮流，推出更丰富的科普作品 [4]

政策发布与核心意义 - 国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部四部委联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法》[1][5] - 这是首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范[1][5] - 《工作办法》围绕“投向哪、怎么投、谁来管”三方面，提出14项政策举措[2][6] 优化基金布局的核心要求 - 要求基金支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节[2][6] - 推动科技创新和产业创新深度融合，着力培育新兴支柱产业[2][6] - 坚持投早、投小、投长期、投硬科技的投资原则[2][6] 加强投向指导的具体规定 - 基金投向须符合国家重大规划和国家级产业目录中的鼓励类产业[2][6] - 不得投向限制类、淘汰类以及政策明令禁止的产业领域[2][6] - 由省级发展改革部门牵头制定本地区重点投资领域清单，并据此优化基金布局和投向[2][6] 针对现存问题的规范措施 - 针对部分政府投资基金出现的与地方资源禀赋和产业基础不匹配、基金定位不清、投向同质化等问题进行规范[2][6] - 对国家级基金和地方基金的功能定位和投资重点作出明确要求[2][6] 国家级基金的功能定位 - 国家级基金要立足全局，围绕基金定位[2][7] - 重点支持国家现代化产业体系建设和关键核心技术攻关[2][7] - 着力补齐产业短板、突破发展瓶颈[2][7] 地方基金的功能定位 - 地方基金需结合本地产业基础和发展实际选择投资方向[3][7] - 在项目投资中落实全国统一大市场要求[3][7] - 重点支持产业升级、创新能力提升，以及小微民营企业和科技型企业孵化，引导社会资本有效参与[3][7] 配套评价管理体系 - 国家发展改革委同步制定了《政府投资基金投向评价管理办法》[3][7] - 按照“正面引导与负面约束相结合”的思路建立评价体系[3][7] - 建立覆盖基金运营管理全过程、定量与定性相结合的投向评价体系，以强化政策导向和规范管理[3][7]

省管企业战略重组与格局形成 - "十四五"以来河南完成19户省管企业战略重组，"一业一企一强"新格局基本形成 [1] - 截至2024年底省管企业净资产达1.2万亿元人民币，较2020年底增长104.8% [1] 专业化子公司与基金设立 - 在超硬材料、人工智能、低空经济、生物医药等领域组建了一批专业化子公司 [1] - 设立绿色钢铁、中豫格林、中豫科创、低空发展等多只基金 [1] - 发行科技创新债券143.7亿元 [1] 重点企业重组成效与业务拓展 - 重组中国河南国际合作集团有限公司打造河南省对外开放主平台，业务覆盖20多个国家和地区 [1][2] - "十四五"以来签订国际工程承包合同165个、合同额164亿元，带动逾20家产业链上下游企业拓展海外业务 [2] - 带动中方人员出国务工万余人次，为当地创造就业岗位10万余个，带动机电产品及物资设备出口近12亿元 [2] 航空物流与"空中丝路"建设 - 组建中豫航空集团有限公司做强郑州—卢森堡"空中丝路"并在东南亚等地复制推广 [1] - 卢森堡货航常态化运营8条以郑州为中心的洲际货运航线，今年前9个月在郑货运量10.52万吨，占郑州机场国际货邮吞吐量的22.9% [2] - 郑州—吉隆坡"空中丝路"加快建设，今年前8个月货运量是去年全年的5倍 [2] 国际港务与中欧班列运营 - 河南中豫国际港务集团有限公司运营的中欧班列(中豫号)不断扩容加密，累计开行班列数居全国第二位 [1] 能源企业战略重组 - 中国平煤神马控股集团有限公司和河南能源集团有限公司进行战略重组，意在打造具有国际竞争力的世界一流能源和新材料企业 [2]

产业活动与平台建设 - 盐城经开区举办新能源及新能源汽车产业高质量发展专场活动 汇聚30所江苏高校专家学者及企业负责人共议创新融合发展[1] - 活动发布江苏省高校新能源产业"十四五"重大科技成果 并成立产学研协同创新联合体及产教融合对接云平台[1] - 活动促成光伏和新能源汽车产业达成一批产学研合作项目 是江苏教育界与产业界对话对接系列活动的首场[1] 产业集群发展现状 - 盐城经开区汽车产业实施"新能源+出口"战略 拥有5家整车企业及800多家零部件企业集群发展[3] - 区域已集聚光伏行业前10强企业8家 包括通威、天合、阿特斯等 产业链配套企业近百家 获评中国光伏智能制造示范基地[3] - 区域落户韩国SKon、珩创纳米、达翔新能源等20多家动力电池和储能企业 正加快建设动力电池产业园[3] 产业发展战略与方向 - 盐城经开区立足千亿级产业基础优势 聚力推进新能源及新能源汽车等优势产业高质量发展[3] - 区域积极开辟智能装备、电子信息、低空经济、现代服务业等产业新赛道 加速建设以新质生产力引领的现代化产业体系[3] - 公司将科技与产业创新融合作为实现高质量发展的战略性抓手 旨在打造具有核心竞争力的先进制造业基地[4]