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穿透式监管体系
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坚持严监严管 资本市场监管执法效能持续提升
上海证券报· 2025-12-22 02:14
监管政策核心方向 - 坚持严监严管,提升监管执法效能,塑造“放得活”又“管得住”的市场秩序,以更好服务实体经济 [1] - 强化科技赋能监管,重拳惩治财务造假、内幕交易、市场操纵、挪用侵占私募基金财产等违法违规行为 [1] - 推动出台上市公司监管条例,积极配合修订证券公司、证券投资基金等重点领域法律法规 [1] 执法行动与案例 - 2025年以来对违规造假等企业和个人频出“重拳”,东旭集团时任董事长李兆廷等43名责任主体被合计罚款17亿元 [2] - *ST普利因重大财务造假被从严处罚,东方集团被坚决出清 [2] - 杨波、谢勇因操纵股票,分别被罚没2.8亿元、1.77亿元;何昆儒被没收违法所得1.47亿元,并处以等额罚款 [2] - 坚持“追首恶”与“打帮凶”并举,对越博动力的处罚首次对配合造假方同步追责 [2] 科技赋能监管 - 强化科技赋能,运用大数据、人工智能等现代信息技术手段,高效识别违法违规线索和风险隐患 [2] - 科技化监管构建起“穿透式”监管体系,显著提升了监管的精准性与威慑力 [3] - 证监会探索开展“人工智能+资本市场”金融科技创新专项试点,加强风险控制和容错包容 [3] - 试点涉及建立覆盖模型开发、部署、迭代全过程的风控体系,强化关键环节的“人类把关”机制,加强数据及网络安全管理 [3] 法律法规体系建设 - 为提升执法有效性,需要以完善的法律法规体系为基础 [3] - 证监会2025年度立法工作计划以加强重点领域监管为重心,纳入的规章项目共有19件,包括8件力争年内出台的重点项目和11件需择机出台的项目 [3] - 证监会就《上市公司监督管理条例》公开征求意见,首次在行政法规层面设专章规范上市公司治理问题,明确从上市到退市全过程的监管要求 [4] - 该条例的制定是健全上市公司监管法规体系的重要举措,旨在促进上市公司规范、高质量发展 [4] - 下一步将推动修订证券法、证券投资基金法,制定修订证券公司监督管理条例等行政法规 [5]
严格落实“四个最严”要求 全面提升食品安全监管能力
人民日报· 2025-09-12 06:02
食品安全监管政策方向 - 强调提升食品安全全链条监管能力并全力守护人民群众食品安全 [1] - 要求严格落实四个最严要求并切实提升食品安全工作质效 [1] - 推动监管从事后处置向事前预防延伸并加强各环节监管衔接 [1] 监管体系与执行措施 - 加快建立穿透式监管体系并提高风险识别处置效能 [1] - 强化一线监管力量并持续提升监管部门能力水平 [1] - 狠抓校园食品和网络销售食品等重点领域监管 [1] 违法违规行为整治 - 严惩重处制售三无及劣质食品、非法添加和虚假宣传等违法违规行为 [1] - 有力推进线上线下同质同标并纵深推进互联网+明厨亮灶全覆盖 [1] - 强化全社会共治并鼓励行业组织、新闻媒体和消费者共同参与 [1]
张国清在出席2025年全国食品安全宣传周主场活动时强调 严格落实“四个最严”要求 全面提升食品安全监管能力
新华网· 2025-09-11 19:51
食品安全监管政策方向 - 强调深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神并落实党中央国务院决策部署 坚持抓在日常严在平时 提升食品安全全链条监管能力 [1] - 要求严格落实"四个最严"要求 压实全链条监管责任 推动监管从事后处置向事前预防延伸 加强生产流通储存消费各环节监管衔接 [1] - 加快建立穿透式监管体系 提高风险识别处置效能 强化一线监管力量 提升各级监管部门和人员能力水平 [1] 重点监管领域与措施 - 狠抓校园食品及网络销售食品等重点领域监管 严惩重处制售"三无"及劣质食品 非法添加 虚假宣传等违法违规行为 [1] - 有力推进线上线下同质同标 纵深推进"互联网+明厨亮灶"全覆盖 [1] - 强化全社会共治 鼓励行业组织 新闻媒体 消费者共同参与食品安全治理 [1]