中国对欧稀土出口政策调整 - 中国开始向欧洲企业发放有效期长达一年的稀土出口许可证，此举被视为对欧洲关键产业的重要支持[1] - 自今年4月以来，中国已批准了大约70%的相关稀土出口申请[3] - 全球超过80%的稀土加工产能，尤其是高附加值的分离冶炼环节，集中在中国[3] 欧洲对关键原材料的依赖与战略困境 - 欧洲在清洁能源、电动汽车和高端国防工业等领域急需稀土资源[1] - 尽管欧盟在过去8个月寻求替代来源，但短期内难以摆脱对中国稀土供应链的依赖[3] - 关键原材料供应链安全是欧洲当前的痛点之一，中国此举有助于稳定中欧关系大局[3] 欧盟对华贸易限制措施 - 欧盟计划从2026年7月起，对价值低于150欧元的非欧盟直邮小包裹征收3欧元的固定费用，此举主要影响中国电商[5] - 欧盟竞争执法机构近期对多家中国企业进行了突击检查[5] - 欧盟正运用立法和行政工具限制中国企业在欧洲市场的运营[5] 中国的反制措施与贸易策略 - 中国商务部宣布自12月17日起，对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品征收反倾销税，实施期限五年[7] - 欧盟是中国市场最重要的猪肉供应来源之一，其畜牧业对中国市场依赖度高[7] - 中国的反制措施选择了政治经济风险相对可控的农产品领域，旨在传递明确信号的同时避免局势升级[7] 中欧关系的动态平衡与战略博弈 - 中国通过放宽稀土出口和征收猪肉反倾销税，组合运用了“胡萝卜加大棒”的策略[7] - 该策略表明中国愿意在共同利益领域合作，但会对损害其利益的行为进行反制[7] - 当前中欧关系微妙复杂，双方在经贸领域深度捆绑，但在地缘政治和市场准入等问题上存在摩擦[3] - 美欧关系因对俄政策分歧和欧洲战略自主呼声出现裂隙，中国正抓住时机稳定与欧关系[3] 对欧洲的战略警示与未来展望 - 德国前总理默克尔曾提醒欧洲需在中美间找到自身定位，避免简单选边站队而丧失战略自主[9] - 若欧盟不能基于自身长远利益制定对华战略，其战略空间将可能收窄[9] - 与中国的交往需要基于相互尊重和现实利益的务实平衡，而非意识形态对抗[11]

核心观点 - 中国通过稀土出口的差异化调整 对欧盟和美国实施“胡萝卜加大棒”策略 以扩大美欧在对华政策上的分歧并削弱美国主导的西方联盟 [4][9] 稀土出口数据 - 2024年8月中国稀土出口量达到自1月以来的最高水平 [4] - 8月对美国的稀土出口量环比下降11.8% 仅为590吨 [4] - 8月对欧盟的稀土出口量持续增加 达到2582吨 是美国的四倍多 [4] 行业战略背景 - 中国控制全球稀土矿产出口的90% 并主导下游加工和磁铁生产 形成“稀土牌”的核心 [7] - 在2025年美中贸易紧张升级背景下 美国推动欧盟对中国施加二级关税但遭欧盟拒绝 [7] - 欧盟拒绝美国要求 认为其不符合自身经济利益 [7] 策略影响与地缘政治 - 差异化稀土出口政策旨在“奖励”欧盟的独立性 同时“惩罚”美国的激进姿态 [9] - 此举向欧盟释放善意信号 鼓励其继续抵制美国压力 并与欧盟的“政治独立”理念契合 [9] - 国际形势变化促使欧盟寻求战略自主 包括在印太地区、中东及俄罗斯问题上与美国的价值观和利益摩擦 [11][13]