水利基础设施投资 - “十四五”期间预计落实水利建设投资2800亿元以上，较“十三五”增加61% [1] - 已建成水库2540座，5级及以上堤防工程1.67万公里，流量5立方米每秒以上水闸3505座，蓄滞洪区14处，大中型灌区299处，农村集中供水工程1.8万处 [1] 水资源利用效率 - 2024年河南省用水总量214.18亿立方米，满足国家年度用水总量控制目标 [2] - 万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降23.8%、49.0% [2] - 农田灌溉水有效利用系数达到0.629 [2] - 累计建成134个节水型社会达标县域，培育国家级"水效领跑者"企业9家、公共机构12家，完成农业水价综合改革面积8000万亩 [2] 现代水网体系建设 - 谋划"八横六纵、四域贯通"水网布局，基本形成省市县三级水网规划体系 [3] - 建成出山店水库等重点水源工程，扩大南水北调水、黄河水受益范围，推进豫东水资源配置等跨区域引调水工程 [3] - 2035年将基本形成河南现代水网总体格局，逐步建成省级水网主骨架和大动脉 [4] 水生态保护治理 - 重点河湖生态流量全部达标，主要河流生态流量断面保障达标率均超过90% [5] - 全省共建成美丽幸福河湖455条（段）、长度超5000公里 [5] - 新增水土流失治理面积5936平方公里，水土保持率达到88.44% [5] - 建立五级河长、四级湖长、三级河长办责任体系，共设立5万余名河湖长 [5] 水旱灾害防御能力 - 建设应用8部水利测雨雷达，设立各类水文监测站8266处 [7] - 建立覆盖全省78个县（市、区）、748个乡镇、8299个村的山洪灾害监测预警系统 [7]

全面节水是关键。强化产业布局与结构优化，严控高耗水高污染项目，发展低耗水高附加值产业，推进 园区循环化改造。深化工业节水与技术革新，推广节水工艺和设备，实施水梯级利用和合同节水管理， 完善激励机制。推动农业节水转型，调整种植结构，推广高效灌溉和水肥一体化，实施水价改革与节水 奖励。加强城镇节水与管网管控，普及节水器具，改造老旧管网，建设智慧水务系统，开展节水宣传， 全面建设节水型社会。 强化调控与智慧管理不可少。应实施居民阶梯水价和非居民超定额累进加价制度，推行分源分质定价， 体现资源稀缺性和环境成本，对海水淡化、再生水利用给予财税支持。建设全市智慧水务平台，实现实 时监测、预测预警和优化调度。 最后，要完善法治与社会共治机制。尽快修订《节约用水条例》，制定更严格的用水定额与回用标准， 将水资源管理重点指标纳入政府绩效评价。鼓励公众参与，构建政府、市场、社会多元协同的水治理体 系，全面提升水资源可持续利用能力。 党的二十大报告明确提出"要统筹水资源、水环境、水生态治理"。山东省青岛市作为北方重要的沿海开 放城市和经济枢纽，其发展与水资源可持续利用密切相关。目前，青岛水资源短缺问题日益严峻，人均 水资源量仅为全 ...

生态环境保护政策导向 - 中央生态环境保护督察反馈问题整改被定位为重大政治任务 强调深入践行习近平生态文明思想并贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神 [1] - 整改工作需坚持目标导向 问题导向和结果导向 科学依法全面彻底推进 [2] - 严格落实《生态环境保护督察工作条例》和《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》 强化政策执行与监督管理 [1] 水资源管理措施 - 严格执行"四水四定"原则 即水资源刚性约束制度 [2] - 开展农业节水增效 工业节水减排 城镇节水降损 生态节水控水四大专项行动 [2] - 加快建设节水型社会 提升水资源利用效率 [2] 土地利用与空间规划 - 坚持保护优先 空间管控和高效利用三大原则 强化规划引领和用途管制 [2] - 确保国土空间开发利用有序有度 防止无序扩张 [2] 能源与碳排放管理 - 强化节能审查严肃性和权威性 开展项目用能 碳排放综合评价和能效诊断 [2] - 推动发展方式绿色低碳转型 实现节能降耗目标 [2] 生态系统治理 - 实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 提升生态系统多样性 稳定性和持续性 [2] - 落实政策执行 监督管理 工程治理等具体措施 [2] 环境安全专项整治 - 深入开展非法倾倒处置固体废物 重金属污染 净土保卫战三大专项整治 [2] - 坚决守住生态环境安全底线 防范污染风险 [2] 森林草原防火管理 - 严格落实各级林长责任 全面做实网格化管理和"8311"工作措施 [2] - 深入排查整治风险隐患 将火灾风险消除在萌芽阶段 [2] 地方整改实施进展 - 张掖市 白银市 兰州新区分别汇报整改工作进展情况 [1] - 甘肃省水利厅 省林草局提交书面汇报 通报整改工作总体情况 [1]

中国水资源现状 - 中国水资源总量2.8万亿立方米 但人均占有量仅为世界平均水平的35% 全球排名第106位 [1][5] - 全国655个城市中超400个存在缺水问题 其中110个为严重缺水城市 [1] - 北方地区水资源仅占全国19% 却支撑46%的人口和56%的GDP [1][5] 水资源分布与挑战 - 水资源呈现"南丰北缺"格局：南方占81%水资源 北方仅占19% [5] - 农业亩均耕地水资源占有量约1400立方米 不足世界平均水平1/2 [5] - 水资源与人口、耕地、能源资源存在空间错配问题 [5] 节水战略框架 - 实施"节水优先"四大战略：理念优先、策略优先、布局优先、投入优先 [8] - 需坚持"以水定城、以水定地、以水定人、以水定产"原则 [8] - 节水是破解水资源瓶颈的根本出路 涉及国民经济各个领域 [6][7][9] 节水工作瓶颈 - 存在节水意识不强、技术供给不足、设施建设不到位、体制机制不健全等系统性问题 [9] - 需要工信、农业农村、住建、科技等多部门协同配合 [9] - 再生水利用存在供需时空不匹配问题 如京津冀地区污水处理厂与工业园区位置错配 [11] 解决方案重点 - 完善以水效为导向的政策研究和水价形成机制 [10] - 健全节水技术标准体系 加强智能灌溉、水处理新工艺等领域标准化 [10] - 突破农业水肥一体化、数字节水、海水淡化等关键核心技术 [10] - 建立政府、企业和公众三方共同参与机制 [10] 再生水利用挑战 - 全国4695座城镇污水处理厂中89.5%达二级以上标准 但再生水处理设施仍不足 [11] - 再生水输配管网建设滞后 影响覆盖面 [11] - 现有10项国家标准和1项行业标准缺乏全链条细致规范 [11] 全民节水重要性 - 全民节水意识是实现水资源可持续利用的关键 [12] - 需要形成人人知水、爱水、节水、护水的社会共识 [12] - 公众参与能推动国家决策和社会用水行为转变 [12]

中国节水奖设立背景 - 水利部印发《中国节水奖评选表彰办法》开展首届评选表彰工作 旨在贯彻党中央"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路 [1] - 中国作为人口大国面临严峻水资源供需矛盾 奖项设立是对节水工作的肯定与鼓励 [1] 奖项意义与目标 - 表彰节水领域突出贡献的个人、团体和企业 通过树立榜样激励社会各界参与节水行动 [1] - 体现国家对节水工作的高度重视 彰显节水在保障国家水安全和推动可持续发展中的作用 [1] - 激发全社会节水热情 形成人人关心水、节约水的良好氛围 [1] 社会影响力与实施方式 - 通过媒体宣传和公众参与广泛传播获奖者先进事迹及节水经验 [2] - 学校通过组织参观节水设施、主题演讲比赛培养学生节水习惯 [2] - 社区通过节水知识竞赛、设立示范户等活动提升居民节水积极性 [2] 实现全民节水的路径 - 政府需加强水资源统一管理 制定严格节水政策并支持技术研发 [2] - 企业应履行社会责任 采用先进节水技术和设备提高资源利用效率 [2] - 公众需树立节水意识 从日常生活点滴做起养成节约用水习惯 [2] 未来行动倡议 - 以奖项设立为契机推动全民节水 号召从自身做起建设节水型社会 [3] - 倡导人人成为节水践行者和传播者 形成水资源可持续利用的社会风尚 [3]