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资本市场投资者保护再升级 最高法将制定两部民事赔偿司法解释
证券日报· 2026-02-25 23:44
文章核心观点 - 最高人民法院将制定内幕交易和操纵市场的民事赔偿司法解释 此举旨在补齐立体化追责体系的最后一块“短板” 统一司法裁判尺度 畅通投资者权利救济渠道 显著提高违法成本 并净化市场生态 [1] - 司法解释的制定是为了落实证券法相关规定 将在资本市场法律制度“四梁八柱”基础上进一步严密法网 为投资者索赔及相关司法审判提供具体明确的规则依据 [1] 内幕交易与操纵市场民事赔偿的现状与难点 - 长期以来 对内幕交易和操纵市场的处罚以行政和刑事责任为主 尽管证券法规定了民事赔偿责任 但因缺乏具体司法解释 相关民事赔偿案件落地较少 [2] - 内幕交易民事赔偿案件尤为罕见 除“光大证券乌龙指”案部分投资者成功获赔外 多数案件以原告败诉或撤诉告终 [2] - 内幕交易案件审理难点包括:如何认定损失与行为之间的因果关系 界定适格原告范围(如“同时反向交易”投资者)以及如何计算损失 [2] - 操纵市场民事赔偿领域已积累多起成功案例 如恒康医疗案(全国首例胜诉支持诉讼) 文峰股份案 新三板阿波罗案及鲜言操纵匹凸匹案 2024年福州中院在首例“支持诉讼+损失测算”案中判决投资者全部胜诉 获赔约66万元 为司法解释提供了实践样本 [2] - 制定操纵市场民事赔偿司法解释的难点包括:是否需以行政处罚为前置程序 如何证明损失上的因果关系 共同侵权行为的构成要件及责任主体范围等 [3] - 与已成熟的虚假陈述民事赔偿诉讼相比 内幕交易和操纵市场类案件在违法行为认定、因果关系、损害后果、案外影响因素剔除方面均具有特殊性 且相关实践经验仍需总结积累 [3] 司法解释出台的预期影响与意义 - 司法解释将构建对内幕交易和操纵市场“三位一体”的立体化追责体系 实现“惩戒违法者”与“赔偿受害者”的双重目标 从根本上提高证券违法成本 [4] - 对投资者而言 司法解释有望解决“有权利无路径”的问题 此前仅虚假陈述有明确赔偿解释 内幕交易和操纵市场因无统一标准导致因果关系难认定、损失难计算 投资者索赔难、胜诉难 [4] - 对司法审判而言 司法解释将统一裁判尺度 解决各地裁判不一、同案不同判问题 增强司法公信力 同时提升审判质效 明确认定标准与计算方法 降低审理难度 加快纠纷化解 [4] - 制定司法解释对于落实证券法规定、体现新“国九条”等相关要求、惩治证券违法行为、保护投资者利益都具有重要意义 [4] - 市场期待司法解释能为投资者提供更有力的法律武器 让“违法必赔”落地 使市场更公平、更有信心 [4]
最高法:加强对证券类新型疑难案件研究应对 将制定证券市场内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释
中国证券报· 2026-02-25 06:39
司法审判与金融案件概况 - 2025年全国法院受理一审民商事案件679.1万件,同比增长22.0%,审结653.6万件,同比增长18.9% [2] - 2025年全国法院审结金融类案件270.7万件,案件呈现新类型纠纷层出不穷、涉众型关联性突出、裁判对风险防范化解作用明显三大特点 [2] - 法院案件调解撤诉率为42.33%,一审案件上诉率2.88%同比下降19.5%,申诉申请再审率0.46%同比下降37%,申请执行率38.58%同比下降8.56%,审判质效指标持续向好 [2] 未来司法工作重点与规划 - 下一步将加快出台新公司法配套司法解释,推动中国特色现代企业制度建设 [1][3] - 将制定证券市场内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释,并深入研究私募基金、资产支持证券等新型金融案件司法应对举措 [1][3] - 将继续围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,制定促进金融机构实质化解纠纷的司法建议 [3] - 将加强对合伙企业、独资企业等案件研究以激发市场活力,并加强破产审判工作及完善相关机制 [3] - 2026年是“十五五”规划开局之年,民商事审判条线将积极发挥审判职能服务保障良好开局 [3] 证券纠纷司法实践与机制 - 人民法院积极推进证券纠纷特别代表人诉讼,遵循“默示加入、明示退出”规则,南京中院审理的全国第三起此类诉讼先行判决赔偿4.3万名投资者7.7亿余元 [4] - 支持开展由投资者依法推选代表人的普通代表人诉讼 [5] - 创新“示范判决+类案调解”机制处理涉众型证券纠纷,广西高院运用此机制成功化解403件证券虚假陈述责任纠纷 [5] - 落实“追首恶”与“打帮凶”并重原则,2025年证券虚假陈述责任纠纷在证券纠纷中占比高达96.3% [5] - 证券类案件被告多涉及上市公司、控股股东、实际控制人、证券公司及会计师事务所等中介服务机构 [4] 政策落实与服务保障 - 最高人民法院将继续落实2025年5月会同中国证监会发布的《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》提出的23条工作举措 [1] - 将加强对证券类新型疑难案件研究应对,以更好服务保障资本市场高质量发展 [1] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化司法协同治理,做实多元实质解纷,从源头上预防和化解民商事矛盾纠纷 [3]
今日财经要闻TOP10|2026年2月24日
新浪财经· 2026-02-24 20:14
美国贸易政策动向 - 特朗普政府考虑根据《1962年贸易扩展法》第232条,对大型电池、铸铁和铁配件、塑料管道、工业化学品以及电网和电信设备等六个行业征收新的国家安全关税[1][11] - 美国已宣布一项新的15%关税,可维持五个月,并计划在该期限后根据《贸易法》第301条发布多项新关税[1][11] - 美国海关已停止征收依据《国际紧急经济权力法》加征的关税,但同时依据《1974年贸易法》第122条对所有贸易伙伴加征10%的进口附加费[3][13] - 此前美国依据《国际紧急经济权力法》对中国商品加征了10%的芬太尼关税和34%的对等关税,其中24%对等关税已暂停实施,对华实际加征关税水平为20%[3][13] 中美经贸关系与中方回应 - 中国商务部表示正密切关注并将全面评估美方相关举措,后续将视情适时决定调整针对美方原芬太尼关税和对等关税的反制措施[3][13] - 中方敦促美方取消并不再加征有关单边关税,并愿在近期举行的第6轮中美经贸磋商中开展坦诚磋商[3][13] - 美国官员称中国人工智能企业DeepSeek使用英伟达先进AI芯片训练模型可能违反出口管制,中国外交部表示已多次就美国输华芯片问题表明原则立场[4][14] 中国对日出口管制措施 - 中国商务部决定将三菱造船株式会社等20家参与提升日本军事实力的实体列入管控名单,禁止向其出口或转移两用物项[6][17] - 将斯巴鲁株式会社等20家无法核实两用物项最终用户、最终用途的日本实体列入关注名单,对其出口实施更严格的审查,涉及军事用途的出口不予批准[6][17] - 措施目的是制止日本“再军事化”和拥核企图,相关措施仅针对两用物项,不影响中日正常经贸往来[6][17] 中国金融市场动态 - 上海黄金交易所调整部分合约保证金和涨跌停板:Au(T+D)等合约保证金比例从21%降至18%,涨跌幅限制从20%调至17%;Ag(T+D)合约保证金比例从27%降至24%,涨跌幅限制从26%调至23%;CAu99.99合约保证金从每手200,000元降至180,000元[5][16] - 最高人民法院表示2026年将制定证券市场内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释,并研究私募基金、虚拟货币等新型金融案件司法应对举措[9][10][21] 公司业绩与市场表现 - 华为2025年销售收入超过8800亿元人民币,公司整体经营稳健[4][5][14][15] - 港股市场下跌,恒生指数跌1.815%,恒生科技指数跌2.129%,腾讯音乐-SW跌5.702%,商汤-W跌5.776%,金蝶国际跌7.956%[7][18] - A股市场节后开门红,上证指数涨0.87%,深成指涨1.36%,创业板指涨0.99%,沪深京三市成交额22182亿元,较上日放量2192亿元,超4000只个股上涨[8][19] 行业与板块表现 - 地缘风险升级推动油价,油气开采、贵金属板块大涨,中曼石油、洲际油气等10余股涨停[8][19] - 培育钻石板块走强,四方达、沃尔德盘中20cm涨停,机构称金刚石契合AI芯片散热需求[8][19] - 国际磷肥价格突破700美元/吨,推动化肥板块拉升,六国化工、金正大等近10股涨停[8][19] - 影视院线板块重挫,光线传媒盘中20cm跌停,万达电影、横店影视等多股跌停,尽管2026年春节档总票房达57.52亿元,观影人次1.2亿[8][19][20] - AI应用、算力租赁方向表现弱势,每日互动、人民网跌幅居前[8][20]
最高法:深入研究私募基金、虚拟货币等新型金融案件司法应对举措
北京商报· 2026-02-24 12:09
司法政策动向 - 最高人民法院将制定证券市场内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释 [1] - 最高人民法院将深入研究私募基金、虚拟货币等新型金融案件的司法应对举措 [1] - 此举旨在完善金融司法保障体系,服务于经济社会高质量发展 [1]