2025年全市财政工作情况通报 - 2025年全市各级财政部门在市委、市政府的坚强领导下，顶压奋进、难中求成，围绕稳收支、促发展、惠民生等做了大量工作，为我市经济社会高质量发展提供坚实保障 [3][9] - 全市财政工作取得的成绩，凝结着一代又一代老财政人的心血与汗水，离不开全体退休干部的辛勤付出和奠定的坚实基础 [3][9] 对退休干部的感谢与关怀 - 市财政局党组书记、局长胡云江代表局党组向全体退休干部表示衷心感谢和诚挚问候 [3][9] - 市财政局将认真落实市委关于老干部工作的部署要求，始终做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，确保退休干部老有所学、老有所养、老有所乐、老有所为 [3][9] - 相关科室要认真落实老干部各项待遇，用心用情用力做好服务保障工作，努力为老同志安享晚年、发挥余热创造更好条件 [3][9] - 会后，胡云江带领局领导班子成员慰问了局80岁以上退休干部 [7][13] 退休干部的反馈与表态 - 与会退休干部一致表示，2025年全市财政工作极富成效，各项成绩的取得来之不易，衷心感谢局党组一直以来对退休干部的关怀 [3][9] - 退休干部表示新的一年将始终做到“离岗不离党，退休不褪色”，为奋力开创全市财政工作新局面贡献自己的力量 [3][9]

内蒙古自治区2026年财政工作核心规划 - 内蒙古自治区财政厅于1月17日公布了2026年财政工作的七个“聚力”方向，旨在服务大局、推动高质量发展、保障民生及深化改革 [1] 服务国家与区域战略定位 - 全区财政系统将以铸牢中华民族共同体意识为主线，支持“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”五大战略定位和使命任务持续落地 [1] 促进消费与扩大投资 - 2026年，自治区财政将支持提振消费专项行动，并支持适度扩大有效投资 [1] - 将通过规范税收优惠政策和财政补贴政策，进一步保障内蒙古落实全国统一大市场建设要求 [1] 支持现代化产业体系建设 - 全区各级财政将进一步支持科技创新和产业创新深度融合，支持加快补齐基础设施短板 [1] - 旨在推动优势特色产业发展及现代化产业体系建设 [1] 保障与改善民生福祉 - 2026年，全区各级财政将继续支持办好人民群众满意的教育，优化医疗卫生服务体系 [1] - 落实“一老一小”支持政策，大力促进居民就业增收，稳步提高社会保障水平 [1] 统筹发展与安全防控风险 - 自治区各级财政将继续支持筑牢兜实基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）底线 [2] - 严禁新增隐性债务，以构建全方位风险防控体系 [2] 深化财税体制改革 - 2026年，内蒙古财政系统将联动协调各方进一步深化零基预算改革，建立健全与高质量发展相适应的财政体制 [2] - 完善债券资金全生命周期管理制度，持续深化推进自治区本级国有金融企业改革 [2] 严肃财经纪律与强化监督 - 内蒙古财政系统将持续抓好巡视督查等反馈问题整改，聚焦突出问题加大财会监督力度 [2] - 加大违法违规问题处理、问责力度，不断推动各类监督力量贯通协调 [2] - 为国家重大战略在内蒙古落地持续创造有利条件 [2]

全省财政工作会议核心内容 - 会议总结了2025年及“十四五”时期财政工作，分析了当前形势，并谋划了“十五五”思路与2026年重点任务 [1] “十四五”时期财政工作总结 - “十四五”时期全省财政工作预期目标全面完成，财政综合实力显著增强 [1] - 2025年全省财政系统聚焦政治机关建设、积极财政政策实施、财政科学管理、风险防控等重点，圆满完成各项目标任务 [1] “十五五”时期财政工作原则与2026年工作安排 - “十五五”时期财政工作将坚持生态优先、绿色发展，量入为出、保障重点，深化改革、提质增效，民生为本、共同富裕，安全发展、防范风险的原则 [1] - 2026年工作将坚持稳中求进总基调，以“提质增效”为主线，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 2026年将落实更加积极的财政政策，强化重大战略任务财力保障，推动绿色低碳转型发展，支持保障和改善民生，防范化解财政运行风险，谋划实施财税体制改革 [1]

文章核心观点 - 文章是一篇读书心得，作者通过阅读《置身事内》一书，反思并深化了对中国地方政府经济行为逻辑、财政体系运作以及人大预算监督工作的理解，强调应从宏观治理和人民福祉的角度提升工作质效 [3][8] 从“账房先生”到“治理参与者” - 财政工作本质不仅是收钱支钱，更是理解政府行为模式、发展战略与资源调配的核心钥匙 [3] - 中国的分税制改革、土地财政、转移支付体系是塑造中央地方关系、驱动工业化与城市化进程、影响社会结构变迁的根本性制度安排 [3] - 预算审查监督需超越技术层面，洞察政策导向，如如何体现新发展理念、平衡“稳增长”与“防风险”、通过公共服务促进社会公平 [3] 理解地方政府“行为逻辑” - 地方政府存在“竞争”与“激励”机制，热衷于招商引资、城市建设和固定资产投资 [4] - 预算监督需从事后纠偏转向事前引导和事中预警，例如在防范地方政府债务风险时，不仅要关注债务规模，更要理解其形成的深层机制 [4][5] - 深层机制包括财权与事权不完全匹配、以GDP为核心的考核导向、土地金融的运作模式 [5] 把握“时代脉搏”与服务高质量发展 - 中国政府正从生产投资型向服务型、创新型政府转型 [6] - 预算审查监督应围绕科技自立自强、绿色低碳转型、共同富裕、乡村振兴等国家战略重点发力 [6] - 需关注科技研发、生态环保、民生保障等领域的预算资金分配是否精准聚焦战略目标，政策效果与绩效管理是否科学有效 [6] 践行以人民为中心的发展思想 - 中国政府的各种经济行为，最终落脚点在于人民的福祉与国家的现代化 [7] - 预算的每一分钱都连着民心，财政政策的调整关乎万家灯火，人大工作需守护人民的“钱袋子” [7] - 在预算编制审查中，应关注民生政策可持续性，推动财政资源向教育、医疗、养老、住房等民生短板倾斜；在预算执行监督中，需确保减税降费、惠企利民政策落实 [7]

民营经济发展政策 - 坚持落实两个毫不动摇以激发民营经济生机活力 [2] - 保障民营企业依法平等使用生产要素和公平参与市场竞争 [2] - 支持民营企业加强技术创新 产品创新和商业模式创新 [2] - 梯次培育壮大科技型创新型民营企业 [2] - 构建亲清政商关系并弘扬企业家精神 [2] 财政与审计工作部署 - 审议2024年度市级预算执行和其他财政收支审计报告 [3] - 紧盯政策执行 财政资金使用和重大项目建设审计 [3] - 深化大财政改革并推进零基预算改革 [4] - 加强财源建设以支持稳增长和现代化产业体系建设 [4] - 优化支出结构并提高资金使用效益 [4] - 盘活国有三资促进财政可持续发展 [5] - 加大财会监督力度提升财政治理效能 [5] 区域发展战略实施 - 审议支点建设工作规则等文件 [5] - 加快推动三个优势转化并重塑武汉之重 [5] - 在支点建设中发挥龙头引领作用 [5]