文章核心观点 - 国家税务总局遵义市税务局通过数字化转型与协同联动 优化“跨域通办”服务 旨在便利跨区域经营主体办税缴费 服务全国统一大市场建设 [1] 数字化转型与云端服务 - 依托“一键发起、多方响应”的征纳互动平台 提供在线导办、帮办服务 实现涉税诉求快速响应与高效办结 解决企业异地备案、汇总申报等跨域涉税事项 [1] - 运用远程身份核验、音视频互动、屏幕共享等技术 为纳税人提供智能应答、人工互动、互动办理等精细化服务 [2] - 通过“远程虚拟窗口”线上办理跨区域业务 并指定“首席税费服务专员”全程跟踪辅导 例如协助四川龙和鱼建筑劳务有限公司完成跨区域报验登记 [2] 跨区域协同与联动机制 - 创新建立异地窗口协同联动工作机制 以解决跨区域复杂涉税问题 确保“疑难杂症”有人管、能办成 [3] - 税务部门跨省联动协同服务 例如遵义仁怀市税务局与湖南税务部门联动 通过远程核验、屏幕共享等方式 为湖南湘乡市超跃建筑工程有限公司在线完成注销审核并开具电子清税证明 [2] - 联动市场监管、社保、医保、自然资源等多部门 构建“高效办成一件事”合作机制 并对内完善城区间业务协作模式 实现进厅业务一站式“全能办” [3] 服务成效与案例 - 中晫工程设计有限公司在四川成都设立分公司后 通过征纳互动平台线上获得精准政策解读与操作指引 解决了“往返跑”“多次跑”困扰 [1] - 通过跨部门协同 解决了汇川区罗氏印艾堂灸疗馆因历史遗留的重复登记数据导致的业务受阻问题 采用“恢复-迁移-注销”三步走方案 [3]

核心观点 - 无棣县通过打造“无界政务”新范式，推动政务服务实现跨域通办、云上服务、数据共享与泛在供给，重塑了以企业和居民为中心的政务服务供给体系 [1][2] 跨域通办扩容提质 - 将“跨省通办”和“全省通办”事项清单拓展至187项 [1] - 通过与省内外32个县（市、区）的战略协作，建立“异地收件、属地审核、协同联动”的办理模式 [1] - 2025年1-9月，已为企业群众办理跨域业务2300余件，节省了大量时间与交通成本 [1] 云上大厅服务模式创新 - 依托5G和视频技术打造“云上政务大厅”，实现实体大厅的“数字孪生” [1] - 群众可通过手机与窗口工作人员高清视频连线，享受“远程帮办”和“在线预审”服务 [1] - 针对项目审批创新应用“视频踏勘”，平均为企业缩短等待时间5个工作日 [1] 区块链与电子证照应用 - 率先建立基于区块链技术的电子证照共享与授权使用平台 [2] - 实现居民身份证、营业执照、不动产登记证明等15类高频证照的跨部门、跨层级安全可信互认 [2] - 群众可通过“刷脸”或“扫码”授权调用名下证照，落实“两个免于提交” [2] - 平台上线以来累计调用电子证照超过8万次，从源头减少重复提交材料 [2] 政务泛在供给网络构建 - 将服务触点延伸至银行网点、邮政站点、工业园区和重点商超，建成15个“政务e站” [2] - 通过全县基层网格员变“人找服务”为“服务找人”，可上门办理老年认证、社保激活等高频便民业务 [2] - 形成“大厅为主干、驿站为支点、网格为末梢”的全域服务网络 [2] 未来发展方向 - 下一阶段将在“智能无感审批”和“跨域服务标准统一”上寻求突破 [2] - 着力将“无棣服务”打造成为辐射更广、体验更优的区域性公共服务品牌 [2]

长三角区域市场一体化建设进展 - 长三角区域通过统一基础制度规则、市场设施联通、要素市场整合、商品服务市场统一及协同监管五大领域推进市场一体化建设 旨在为全国统一大市场建设提供经验[7][8][11][15][19][22] 基础制度规则统一 - 企业跨省迁移流程优化 江苏南通启东市至上海迁移手续通过"跨域通办"专窗实现"屏对屏"办理 耗时不足一个工作日[8] - 长三角政务服务"一网通办"平台覆盖203项高频政务服务 40类电子证照共享互认 78个居民服务事项"一卡通用"[10] - 企业注销流程简化 安徽居民线上提交材料后一日内完成江苏南京公司注销[9] 市场设施联通 - 长三角超级环线高铁G8388次列车串联三省一市 单向里程超1200公里 开行一年客运量达116.7万人次 全程平均客座率80.5%[11][13] - "江海一港通"联动接卸模式将安徽芜湖港视为上海洋山港接卸地 企业产品就地登船出海 压缩50%转驳时间与30%物流成本[14] - 2025年上半年合肥海关办理联动接卸业务1566票 同比增长75% 实现安徽省内一类水运口岸全覆盖[14] 要素市场整合 - "E企融·长三角一体化示范区信易贷服务平台"注册企业超2600家 48家金融机构发布185款产品 累计授信1231笔 金额超70亿元[16] - 浙江湖州企业在上海设立研发中心 通过长三角G60科创走廊实现技术转化 九城(区)高新技术企业数量占全国13.3%[17][18] - 长三角G60科创走廊连接上海松江、浙江嘉兴等九城(区) GDP总量占全国约1/15[18] 商品服务市场统一 - 长三角异地异店线下退换货服务覆盖141户商家 江苏吴江、上海青浦、浙江嘉善三地设立先行垫付资金池[19][20] - "新安江—千岛湖皖浙省际航线"整合安徽黄山与浙江杭州旅游资源 2024-2026年计划双向输送团队游客超30万人次[21] - 杭黄文旅廊道推行景区门票互惠政策 实现"一次报名、两地游览"[21] 协同监管体系 - 长三角"5市8县"开展跨区域"双随机、一公开"联合监管 覆盖知识产权、旅游等行业[22][23] - 旅游大巴跨省通行原需接受4地12次检查 现仅需一次三部门综合检查且结果互通[24] - 嘉善县推行食品安全数字化追溯体系 "管老太臭豆腐"依托"浙食链"实现全链条数据管理 年产值达1500万元[26]

政务服务创新举措 - 无棣县政务服务中心推出"企业全生命周期"服务清单，覆盖26个场景，包括"个转企"、证照联办、跨域迁移等 [1] - 设立"个转企"专窗，通过"一表申请、并联审批"模式，实现6项业务"一次办结"，材料精简60%，办理时限压缩至0.5个工作日 [1] - 累计助力230余家个体户升级为企业 [1] 数字化服务提升 - 依托"爱山东"APP、"帮棣好"智能小程序等平台，推动涉企服务"指尖办""远程办" [2] - 创新"智能导办+远程视频核验"模式，审批效率提升70% [2] - 推出"企业开办一件事"集成服务，全流程耗时压缩至1个工作日，较改革前提速80% [2] 跨区域协作 - 与鲁冀两省9县区及全国29省1091个县（市、区）签订"跨域通办"协议，覆盖89项高频事项 [2] - 通过"异地受理、属地审批、就近取证"机制，累计服务跨省企业180余家 [2] - 联合银行网点设立"政银合作服务站"，实现企业开办、信贷融资等业务"一窗联办" [2] 精准服务支持 - 组建"金牌管家"团队，为重点项目提供"一对一"全流程帮办代办服务 [2] - 建立"项目会商会"机制，解决企业用地规划、施工许可等难题73项 [2] - 推行"分段许可+分期验收"模式，企业投产周期缩短40% [2] 未来发展方向 - 探索"信用审批""无感智办"等创新场景，深化"全生命周期"服务内涵 [3] - 推动政务服务从"便捷化"向"增值化"升级 [3]

政务服务优化 - 乌苏市市场监管局登记注册窗口为70多岁的田女士提供跨区域营业执照注销帮办服务 帮助其完成线上申报和电子签名流程 [3] - 工作人员启动"跨域通办+帮办代办"服务模式 主动对接属地登记机关并开辟绿色通道 解决群众异地办事难题 [3] 跨域通办成效 - 乌苏市市场监管局已实现跨域通办业务5件 服务范围覆盖疆内外5个地（州）市 [4] - 该局将持续优化异地办事流程 提升"跨域通办"服务质效 通过全程服务与协同联动增强便民利企能力 [4]