新车上牌流程改革 - 国产小客车新车上牌服务自11月1日起在全国全面推行 实现买车、购险、缴税、上牌等信息联动和一站办结 [1] - 新流程将群众办事时间从线下2个多小时压缩至线上半小时内 大幅提升效率 [1] - 公安部已协同30多家汽车企业实行新车预查验 实现新车信息联网共享 车主购置新车后无需再到车管所验车 [2] 改革核心与成效 - 改革核心在于拆壁垒、聚数据、优流程 推动车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查 实现全业务数字化办理和纸质凭证全面取消 [4] - 改革成效体现为三个减：减材料 纸质材料归零 预计全国每年减少1亿份提交量 减时限 线上半小时办结 减环节 数据代跑腿群众免奔波 [4] - 新车预查验的信息联网工作仍在推动扩展中 未来将与更多汽车生产企业实现信息联网 [4] 市场背景与规模 - 截至2025年9月 全国机动车保有量达4.6亿辆 其中汽车3.6亿辆 驾驶人5.5亿人 相关总量及增量均居世界第一 [3] - 平均每年新注册上牌的小客车超过2000万辆 显示出巨大的业务需求基础 [3] 一网通办服务扩展 - 同步新增6项公安交管一网通办措施 将网办业务拓展至41项 预计每年惠及上亿群众 [2][5] - 新增措施覆盖用车、考证、行业等多方面 包括解除机动车抵押、补换领登记证书、机动车转籍网办 驾驶人考试可提前一天线上取消预约 以及大件运输企业在线申领临时号牌等 [5] - 交管12123App注册用户已达5.9亿 日均服务297万次 推动服务从可办向好办、快办升级 [5]

"除线上受理外，线下受理也更省心了。"东营市民政局社会救助科科长魏峰说。东营在乡镇（街道）设 立"一门受理、协同办理"综合服务窗口，推行首问负责、限时办结制度。同时，东营取消收入证明、财 产证明等"循环证明"，改为"一纸承诺+数据核验"。申请人只需提交一份基础材料，工作人员即可通过 平台自动比对信息、匹配政策，实现"一窗受理、一网通办"。对因病因灾等突发困难家庭，实行"先救 助后补材料"，确保困难群众及时得到救助。 东营民政系统让大数据为困难群众跑腿 大数据主动发现，多事项一键联办 东营市垦利区郝家镇大务村的徐女士，近期因突发重病产生大额医疗支出。东营民政系统的"智慧救 助"综合服务平台，通过医保结算数据自动比对，立即触发大额医疗支出预警，并将此信息推送至垦利 区民政部门。郝家镇民政协理员立即入户核实，通过山东通掌上协理端上传材料。随后，镇民政工作人 员在"智慧救助"平台直接审核办理。足不出户，徐女士就完成了临时救助申请。 "救助有速度、服务有温度。"东营市民政局副局长张兴军表示，东营以数字化改革为抓手，推动社会救 助从"被动申请"向"主动发现"，从"人工跑腿"向"数据跑路"，从"多头办理"向"一网通办"转型 ...

9月25日，省委副书记、省长周乃翔在济南调研，强调要深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要 讲话和重要指示批示精神，坚定践行以人民为中心的发展思想，扎实做好为民服务各项工作，用心用情 用力为群众办实事、解难题，不断增进民生福祉，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。 周乃翔来到历下区大明湖街道曲水亭社区，与社区工作人员进行交流，深入了解社区建设、惠民政 策落实及群众诉求解决等情况。他说，社区连着千家万户，社区工作千头万绪，说到底就是为老百姓服 务。要持续加强党建引领社区服务，发挥好党员服务群众带头示范作用，扎实做好精准化、精细化服 务，强化社区为民、便民、安民功能，把服务老百姓的工作做深做细，努力为群众提供家门口的优质服 务。 周乃翔指出，各级各有关部门要坚持在发展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心的举措， 扎实促进共同富裕。要落实落细各项惠民政策，办好就业、教育、医疗、社保、养老、托育等民生实 事，着力解决群众急难愁盼问题，提高公共服务水平。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，畅通和规范群 众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全城乡社区治理体系，不断提升基层治理效能，为经济社会 高质量发展提供坚实支撑。（ ...

"专窗矩阵+精准推送"，打造营商增值服务新模式。普兰店区聚焦企业全生命周期需求，整合司法、商 务、人社等22个部门资源，在普兰店区政务服务中心设立营商服务专区，集成法律咨询、金融对接、科 技申报等6类专业化增值服务。同步搭建"线上+线下"咨询平台，线上开通热线，方便企业快速查政策、 办业务，有效破解信息不对称难题；线下设专窗和专业解读员，实现企业政策答疑"一窗通办"、高频诉 求100%一次办结，助力企业尽享政策红利。 下一步，普兰店区将深入推进"互联网+政务服务"建设，构建覆盖区、街、村(社区)三级政务服务体 系，提升政务服务网上供给能力，推动线上线下融合发展，实现政务服务"一网通办"，企业和人民群众 办事"最多跑一次"。 中新网辽宁新闻9月19日电 近日，张先生前往普兰店区就业综合窗口办理用工备案业务，因时间紧张且 需要办理公司40多人的此项业务，他担心难以在窗口工作时间内顺利办完。窗口工作人员得知情况后， 主动提出利用午休时间为其集中办理。办理过程中，工作人员逐一核对申报材料，对不符合要求之处详 细说明，确保张先生能顺利办结所有手续。事后，张先生特意通过12345热线致谢。 "沉浸式体验+优化流程"，推动 ...

文章核心观点 - 广州市成功推行保障性住房“购房即办证”一体化服务模式 通过流程优化和信息共享实现选房、网签、办证全流程一站式服务 [1][3] - 该模式依托“一网通办”平台打通信息推送卡点 提前核验关键信息 有效避免群众多头跑问题 实现“全流程网办” [3] - 下一步将深化政策与登记融合 扩大“购房即交证”服务模式应用范围 助力更多群众实现安居 [3] 服务模式创新 - 创新推行“购房即办证”一体化服务模式 为选房群众提供全流程一站式服务 [1] - 通过流程优化、信息共享与现场驻点服务完成首套保障房的不动产登记手续 [1] - 派驻业务骨干前往项目现场提供办证咨询指导 并在选房现场实现办证 [3] 跨部门协作 - 广州市不动产登记中心联合广州安居集团、广州市公积金中心及多家金融机构共同推动 [1] - 依托“一网通办”平台打通与网签系统信息推送卡点问题 [3] - 通过市政务数据共享提前核验购房资格、婚姻状况等关键信息 [3] 流程优化成效 - 实现合同网签、不动产登记、税费缴纳等环节“一站式”“全流程网办” [3] - 有效避免群众签约、缴税、办证多头跑问题 [3] - 首位办证群众反馈选房现场就能办证 相比以往需跑多个部门且耗时久更为便捷 [3]

政务APP功能设置问题 - 功能设置单一、不健全、不合理是群众反映较多的问题，例如“天府通办”APP的“一件事”专区中多项服务无法在线申请办理[2] - 国家网信办报告显示，46.2%的受访网民反映政务APP数量多但功能单一，41.1%的受访者反映政务APP功能类似、重复[3] - 功能设置不科学，部分功能与常用手机应用重复，如水电费缴纳功能已在微信、支付宝等平台普及，政务APP再开发易造成浪费[4] - 部分功能未针对手机端优化，如在APP内跳转至PC版网页，字号小且页面显示不全，操作不便[4] - 功能设置不完善，如法律援助查询仅提供机构基本信息，无法直接导航或拨打电话，实用性不足[4] - 适老化改造不完善，仅放大字号，未在内容上改善以符合老年人需求和习惯[5] 运营维护与用户体验问题 - 政务APP存在“重建不重管”现象，运营维护投入不足，数据共享难、宣传不到位、更新不及时等问题突出[6] - 推广不到位导致群众特别是农村、老年群众不了解政务APP，如“重庆人社”APP的资格认证功能未被广泛知晓，老人仍需长途跋涉至乡政府办理[7] - 数据纵向交流不畅，下级部门无法有效接收上级部门数据，需群众重新上传，横向数据壁垒导致办理不同部门事项需跳转至其他APP[7] - 重复建设问题仍存，如重庆市出现“渝通行”和“渝畅行”两款功能相似的乘车APP，给用户带来不便[8] - 不同层级间政务APP重复建设，用户需下载多个功能相似的APP，国家网信办调查显示39.9%的受访者反映需在多个APP重复填报数据[8] - 运营维护不足导致信息更新不及时，如四川自贡市“自在办”APP首页的“热点关注”栏目信息停留在2024年10月[8] 整改措施与发展方向 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发规定，提出清理整合、严格建设管理、防止功能异化等措施整治形式主义[9] - 对同质化、功能重复的政务APP进行整合迁移，杜绝用户“下载了10个却不知道用哪个”的情况[9] - 江苏省要求省级政务APP向下开放使用权限，杜绝省级以下重复建设，泰州市关停部分政务小程序并整合功能接入统一平台[10] - 国务院公布《政务数据共享条例》，规定不得阻碍政务数据共享，政府部门不得重复收集可通过共享获取的数据，要求上级部门向下级完整回流数据[10] - 建议完善政务数据标准体系，突破异构数据整合瓶颈，健全执行监督机制[10] - 应将以人为本的数字治理理念贯穿网络办公全过程，推动电子政务建设的人本化、规范化、智能化[11] - 探索以科学方式综合考察政务应用使用情况和群众反馈，保留优秀的数智化政务成果[11]

国务院政策推进机制 - 国务院办公厅印发《关于健全"高效办成一件事"重点事项常态化推进机制的意见》 推动重点事项清单管理和常态化实施 在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成 [4] 长三角跨省通办成效 - 长三角地区已有203项事项实现"跨省通办" 累计全程网办超1483万件 [7] - 依托长三角"一网通办"虚拟窗口 上海长宁区与468个异地县市区点位建立互通互联 [6] - 跨省业务办理事项持续扩容 涵盖企业开办 个人社保转移 医保结算等市场监管 民政 卫健 公安 退役军人等多部门业务 [6] 不动产登记跨省办理案例 - 上海长宁区居民通过长三角"跨省通办"机制 在半天内办结江苏常州不动产登记手续 实现"就近办""一次办" [5] - 跨省协作机制打破地域壁垒 通过数据共享和业务衔接统一标准 实现"数据跑起来 材料能流转" [6] 外籍人才工作许可优化 - 挪威船级社(中国)有限公司外籍员工跨城调动审批流程优化 工作许可证和居留许可证审批时间从一个月大幅缩短至无缝上岗 [7] - 上海市政府办公厅联合长三角政务服务一体化专班组织专题攻坚会 实现三省一市人才 出入境部门协同对接 [7] 重庆新车上牌数字化改革 - 重庆"新车上牌一件事"通过"交管12123"APP实现30分钟全流程线上办理 已办理1646笔业务 [9][11] - 车辆预查验环节前置至生产线 业务审核时间减少10分钟 档案整理时间减少40分钟 年节约11万小时办件时间和100万张纸消耗 [9] - 公安部门机动车登记系统与税务部门金税四期系统联网 实现购车 完税 保险信息实时交换与核查 [10] 企业成本节约效益 - 阿维塔汽车公司通过新车上牌改革节省每年50万元人力物力成本 包括两名员工和一辆工作用车的日常运营支出 [10] - 成本节约转向售后服务投入 提升品牌竞争力 [10] 九江退休手续集成改革 - 九江市将5部门11个服务事项集成办理 表单数量从6张压缩至1张 申报材料减少30% 办理环节从12个缩减至4个 [13] - 办理时限从大半个月压缩至16个工作日 实现"取一次号 排一次队 到一个窗口"当天办结 [12][13] - 线上预审机制实现问题一次告知 避免资料不全导致的反复跑动 [13]

政务服务效率提升 - 国务院办公厅推动"高效办成一件事"重点事项常态化实施 在更多领域加强部门协同和服务集成[1] - 长三角地区建立跨省协作机制 实现468个异地县市区点位互通互联 办理事项涵盖企业开办 社保转移 医保结算等跨部门服务[3] - 长三角地区203项事项实现"跨省通办" 累计全程网办超1483万件 通过远程身份核验和音视频交互提供异地同城服务[4] 不动产登记改革 - 长三角"跨省通办"机制实现不动产登记就近办理 上海长宁区与江苏常州实现跨省通办 办理时间从数月缩短至半天[2] - 通过电子税务局APP缴纳税费 长三角一网通办虚拟窗口办理登记 实现数据共享和材料流转[2] 企业服务优化 - 挪威船级社外籍员工工作许可和居留许可审批流程优化 审批时间从一个月大幅缩短 实现员工无缝上岗[4] - 重庆"新车上牌一件事"改革实现全环节线上办理 通过交管12123APP办理缴税 投保 上牌等业务 牌照直接邮寄到家[6] - 车辆厂家在生产线上完成预查验 确保车辆唯一性 省去购车后查验环节[6] 行政效率提升数据 - 重庆车管所业务审核时间减少10分钟 档案整理时间减少40分钟 年减少11万小时办件时间和100万张纸消耗[6] - 九江企业职工退休手续办理表单从6张整合为1张 材料压缩30% 环节从12个缩减至4个 时限压缩至16个工作日[10] - 重庆新车上牌系统已办理1646笔业务 阿维塔汽车公司年节省人力物力成本至少50万元[7][8] 系统整合与数据安全 - 公安部门机动车登记系统与税务部门金税四期系统联网 实现购车 完税 保险等信息实时交换与核查[7] - 通过交管12123APP与金融机构对接抵押信息 保障数据安全传输 指导企业开展预查验网络布建[7]

不动产登记数字化改革 - 广州建立权责清晰高效协同的不动产登记体系 实现从分散登记到统一确权 从纸质证明到电子证照的转变 [1] - 跨境抵押登记全程无纸化办理 1小时内电子证明送达香港银行系统 [1] - 自助受理机实现5分钟完成身份验证 材料扫描和电子签名 办理时效从半日大幅压缩 [1] 跨域协作与一网通办 - 2020年11月全面上线广州市不动产登记网上申请系统 构建横跨9省22城市的跨域协作联盟 [2] - 通过异地代收服务补充网办系统 覆盖数字时代弱势群体 [2] - 掌上大厅提供24小时全流程服务 包括交易网签 税费核缴 进度查询和电子证照领取 [2] 智慧云服务体系建设 - 2021年8月升级智慧云服务区 实现咨询受理打证查询全链条无缝衔接 [4] - 形成线下智能自助与线上无限延伸的双轨智慧服务体系 [6] - 分流高频业务缓解窗口压力 释放人力转向复杂业务咨询与精准服务 [6] 数字化服务成效 - 彻底打破时空壁垒 实现人在家中坐事在网上成的终极便捷 [3] - 企业拓展业务不再受往返奔波困扰 异地养老群体无需千里返乡处理房产 [3] - 离岸资产配置等需求实现更为便利 为市场主体发展注入信心 [3][6]

长三角区域市场一体化建设进展 - 长三角区域通过统一基础制度规则、市场设施联通、要素市场整合、商品服务市场统一及协同监管五大领域推进市场一体化建设 旨在为全国统一大市场建设提供经验[7][8][11][15][19][22] 基础制度规则统一 - 企业跨省迁移流程优化 江苏南通启东市至上海迁移手续通过"跨域通办"专窗实现"屏对屏"办理 耗时不足一个工作日[8] - 长三角政务服务"一网通办"平台覆盖203项高频政务服务 40类电子证照共享互认 78个居民服务事项"一卡通用"[10] - 企业注销流程简化 安徽居民线上提交材料后一日内完成江苏南京公司注销[9] 市场设施联通 - 长三角超级环线高铁G8388次列车串联三省一市 单向里程超1200公里 开行一年客运量达116.7万人次 全程平均客座率80.5%[11][13] - "江海一港通"联动接卸模式将安徽芜湖港视为上海洋山港接卸地 企业产品就地登船出海 压缩50%转驳时间与30%物流成本[14] - 2025年上半年合肥海关办理联动接卸业务1566票 同比增长75% 实现安徽省内一类水运口岸全覆盖[14] 要素市场整合 - "E企融·长三角一体化示范区信易贷服务平台"注册企业超2600家 48家金融机构发布185款产品 累计授信1231笔 金额超70亿元[16] - 浙江湖州企业在上海设立研发中心 通过长三角G60科创走廊实现技术转化 九城(区)高新技术企业数量占全国13.3%[17][18] - 长三角G60科创走廊连接上海松江、浙江嘉兴等九城(区) GDP总量占全国约1/15[18] 商品服务市场统一 - 长三角异地异店线下退换货服务覆盖141户商家 江苏吴江、上海青浦、浙江嘉善三地设立先行垫付资金池[19][20] - "新安江—千岛湖皖浙省际航线"整合安徽黄山与浙江杭州旅游资源 2024-2026年计划双向输送团队游客超30万人次[21] - 杭黄文旅廊道推行景区门票互惠政策 实现"一次报名、两地游览"[21] 协同监管体系 - 长三角"5市8县"开展跨区域"双随机、一公开"联合监管 覆盖知识产权、旅游等行业[22][23] - 旅游大巴跨省通行原需接受4地12次检查 现仅需一次三部门综合检查且结果互通[24] - 嘉善县推行食品安全数字化追溯体系 "管老太臭豆腐"依托"浙食链"实现全链条数据管理 年产值达1500万元[26]