围绕企业群众实际需求，持续拓展服务场景、优化服务机制，推动从"便捷服务"向"增值服务"升级。省 商务厅围绕青海湖旅游业态，推动"青海拉面+环湖骑行驿站"融合发展，打造集餐饮、休憩、文化体验 于一体的服务消费新场景，实现从"单一餐饮服务"向"商旅文体健"的融合体验升级。海东市打造"石榴 籽+逐光南凉"品牌，通过构建用电全流程管控体系，持续优化企业与居民用电环境。 积极运用大数据、人工智能等信息技术，推动政府管理方式向数字化、智能化转型，提升治理效能与服 务体验。省住房和城乡建设厅打造一体化数字管理平台，实现工程项目审批、质量安全监管、企业服 务"一网通办"，有效提升审批效率和协同管理水平。海西州建成全省首个"问办协同"运营中心，推进线 上线下服务融合、前台后台业务贯通，提升企业群众办事响应效率。 我省以"高效办成一件事"改革为牵引，持续推进"一网通办""跨地通办"等模式，提升政务服务标准化、 协同化、便利化水平。省税务局推动"减负"与"赋能"相结合，大力整合对外服务热线，构建起"一号对 外、多线协同、智能响应"的税费服务新格局，实现群众咨询"一线通达"。省市场监管局以制度创新破 解经营主体办事难题，推出经营范围 ...

文章核心观点 - 甘肃省玉门市通过深化“高效办成一件事”集成服务改革，在自然资源管理领域实施了一系列以企业需求和项目落地为导向的自我革新，显著提升了行政审批效率、要素保障能力和政务服务水平，有效激发了经营主体活力并加速了重点项目建设 [1][2][3][4] 行政审批效率提升 - 企业建设用地规划许可办理时限从20个工作日压缩至1个工作日以内 [2] - 居民不动产登记办理时限从5个工作日缩短至2小时 [2] - 通过“一把手走流程”等沉浸式体验，累计推动11项流程优化，内部环节耗时压减超30% [3] 政务服务与协同机制优化 - 大力推进“一网通办”与部门协同，实现房屋交易、纳税、登记“一网通办”以及水电气暖“联动过户” [2] - 设立工程建设项目“一站式”专区，打破部门壁垒与数据孤岛 [2] - 依托国土空间规划“一张图”系统，实现用地、用林、用草同步审批，提升空间治理效能 [3] - 通过工改平台实现项目策划、许可核发、智能监管全流程在线办理 [3] 要素保障与资金支持创新 - 为重点项目开辟绿色通道，保障了全市近九成的划拨用地需求 [1] - 创新采用银行保函替代现金保证金，累计为企业释放流动资金1500万元 [1] - 建立项目落地全程服务链，实行“挂图作战、定期调度”，确保问题及时破解 [3] 政企沟通与问题解决机制 - 构建多层次、常态化的政企沟通机制，包括热线答疑、座谈交流、“我在现场”一线收集问题等 [4] - 通过建立问题台账、限时办结、闭环管理，将企业“问题清单”转化为政府“责任清单”与“成效清单” [4] - 实现了问题解决率与企业满意率“双百分之百” [4] 改革成效与项目落地 - 确保了全市十二个乡镇的乡村振兴项目建设不断档 [1] - 有效激发了经营主体活力，推动重点项目落地跑出“加速度” [1] - 企业和群众的办事体验与获得感显著增强 [2]

核心观点 - 各地政务服务中心通过推行延时、错时服务以及配套的数字化与人力调配创新 推动政务服务从“固定时间”向“弹性时间”、“群众选时间”转变 有效解决了群众和企业在办事时间上的痛点 提升了服务效能与满意度[1][2][3] 服务模式创新 - 多地推出“早晚弹性办、午间不间断+周末专场服务”模式 在工作日提供延时服务以实现“当日事当日毕” 并在法定节假日及周末安排窗口开放[3] - 内蒙古鄂尔多斯市政务服务中心将14423项政务服务事项全部纳入延时错时服务范围[3] - 甘肃兰州新区群众可通过“甘快办”平台线上预约周末、节假日办理业务 实现了从“政府定时间”到“群众选时间”的转变[2] 服务效能与覆盖 - 延时错时服务精准解决群众“赶趟难”、“请假难”、“应急难”以及企业“急事难办”等现实困境[2][3][7] - 安徽以政务服务网和“皖事通”APP为总入口 截至今年11月底 99.3%的依申请事项可线上办理 2800个事项实现省内无差别办理[5] - 安徽依托电子证照支撑329个事项材料“免提交” 政策“免申即享”兑付资金达222.2亿元[5] 科技赋能与资源调配 - 兰州新区政务服务中心设立“潮汐窗口” 通过实时监测人流与业务状态进行动态人力与窗口调配 今年第三季度该窗口成功分流并处理了20%以上的现场综合业务 使所有服务窗口的忙闲率差异降低了50%以上[4] - 截至目前 兰州新区的“潮汐窗口”已覆盖70%以上的业务事项[4] - 内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗推出“东苏智办”人工智能小程序 自8月初推出以来已有1300余名群众通过该平台咨询办理业务[5] 长效保障机制 - 各地建立保障机制以促进延时错时服务的可持续发展 包括“弹性排班+调休”机制、考核激励及绩效倾斜等[6] - 鄂尔多斯市政务服务中心实行轮岗值守 并将延时服务时长与轮休精准匹配[6] - 淮南市明确窗口工作人员年度考核优秀指标高于机关5个百分点 同等条件下优先晋职晋级[6] - 兰州新区将季度“服务明星”评选与绩效嘉奖、年度评优结合 绩效分配向法定节假日坚守岗位的人员倾斜[6] 未来发展方向 - 专家建议需加快数智赋能的数字政务一体化建设 打破数据与系统壁垒 实现从“单点便捷”到“整体智能”的跃迁 以进一步提升延时错时服务效能[7]

文章核心观点 - 北京市计划通过《北京市全面深化“一网通办”推进政务服务数智化发展行动计划（2026-2027年）（征求意见稿）》，全面推动政务服务数智化升级，旨在通过19项具体任务，实现从咨询到办结的全流程优化，提升政务服务的智能化和高效化水平，最终让企业和市民办事更便捷 [1][2] 政务服务全流程智能化升级 - 计划建立统一政务服务知识中枢，分批推出专业领域政务咨询智能体，并升级智能问答系统 [2] - 探索需求识别、服务规划、便捷办理的交互式办事模式，持续推进“一口受理”和“四个免于提交”，并探索智能预填、智能预审 [2] - 推动12345热线智能升级，建设热线座席智能助手，提升“接派办评”全流程能力，并完善智能语音交互、手语视频等数智化应用 [1][2] - 对12345热线开展群体性、趋势性诉求智能分析，构建城市民情指数，打造民生智库，以增强热线辅助决策能力 [2] - 加强企业热线涉企服务协同联动，实现疑难复杂类企业办事诉求连线互动、快速响应，并完善涉企热线数据共享机制 [1][2] 政策服务智能高效化 - 丰富“京策”平台预制、查重、推演等智能工具，辅助政策规范化制定 [3] - 强化政策精准推送，持续完善政策库、解读库和标签库，实现政策一处入库、群众企业一网通查 [3] - 推进符合条件的申报类政策进一步减少申请材料，实现“免申即享”“直达快享”，并统一兑现事项申报入口 [3] - 加强政策服务数据分析及12345企业热线数据分析，以提高政策兑现覆盖面 [3] “一网通办”数智应用场景拓展 - 持续优化“高效办成一件事”重点事项业务流程，强化系统对接，推进跨部门关联事项集成办理 [3] - 深化申请表单多表合一，强化系统集约整合、对接互通和数据共享，以压减整体办理时长和跑动次数 [3] - 持续完善京津冀政务服务“一网通办”专区，优化栏目设置和交互体验 [4] - 加强京津冀“跨省通办”事项动态调整，推动更多生产经营、民生等领域高频事项纳入“跨省通办”范围 [4] - 加快京津冀电子证照共享应用，拓展在交通运输、卫生健康等领域应用，并推动数据上链存证 [4] - 深化“北京+雄安”同城化服务，持续推进申请材料互通共享、电子证照“亮证即办”等便利化场景 [4] 政务服务国际化水平提升 - 优化英文地图服务，推动文旅、餐饮、住宿等各类城市服务接入 [5] - 拓展“京通”英文版服务，集成更多掌上可办的高频事项 [5] - 提升线上就医服务能力，推动更多具备国际化服务能力的医疗机构接入“京通”预约挂号平台英文版 [5] - 逐步完善北京市企业服务e窗通中英文双语服务，并持续开展出入境服务企业“扬帆”计划 [5] 高频服务系统优化与数智化支撑保障 - 全面优化北京市企业服务e窗通、智慧人社服务、医保网上服务、养老及社会救助服务、智慧教育服务、住房保障服务等高频服务系统，强化办事引导、流程优化、数据共享等能力 [6] - 加强出台政务领域大模型管理办法和模型选型指引，安全稳妥有序推进大模型在政务服务领域中的应用 [6] - 优化多端服务渠道，建设“京通”APP，形成“APP+小程序”一主多辅的移动端布局 [6]

文章核心观点 - 上海公安交管部门推出11项车驾管业务“一网通办”全程网办新举措，旨在深化服务改革、便利群众办事出行，通过数据多跑路实现群众少跑腿，提升服务便民化水平 [1] 服务举措与内容 - 新增11项业务实现全流程线上办理，覆盖机动车注销登记、临时号牌申领、机动车档案查询等多个场景 [3] - 具体业务示例包括“自愿降低准驾车型换领机动车驾驶证”和“申(补)领机动车额度办结业务凭证”，市民可通过线上申请替代线下窗口办理 [3] - 除三类特定临时号牌业务仅面向单位申请外，其他业务均已接受个人申请，后续将逐步开放单位申请渠道 [4] 办理流程与技术支持 - 市民可通过上海市政府“一网通办”门户电脑端或“随申办市民云”手机APP、支付宝小程序、微信小程序等多种渠道办理，在“上海交警”专区选择业务 [4] - 申请时需通过系统实人认证，按指引填报信息及材料照片，交管部门在一个工作日内完成审核并反馈结果 [4] - 需寄递牌证或材料的，由快递企业完成交收寄递，形成“一键申请、快捷认证、全程网办、坐等送达”的线上办理闭环 [5] - 交管部门同步开设业务热线专席，提供政策咨询和办理进度查询，确保网上办理顺畅高效 [5] 服务成效与背景 - 今年以来，上海公安交管部门已累计推出18项“一网通办”改革措施，包括新车上牌“一件事”等 [5] - 通过“交管12123”APP、“一网通办”等平台，日均服务达26.9万人次 [5] - 此次新增业务聚焦企业与市民需求，旨在进一步压缩办事成本，助力城市数字化转型 [5]

政策文件发布 - 北京市政务服务和数据管理局牵头起草了《北京市全面深化"一网通办" 推进政务服务数智化发展行动计划（2026-2027年）（征求意见稿）》[1] - 该行动计划旨在贯彻落实国家关于优化政务服务、提升行政效能及深入实施"人工智能+"行动的决策部署[1] - 文件核心目标是推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面深化"一网通办"，加快政务服务数智化发展[1] 行动计划目标 - 行动计划着眼点在于不断优化政务服务体验，擦亮"北京服务"品牌[1] - 计划时间跨度为2026年至2027年[1] 意见征集程序 - 相关部门现向社会公开征集对该行动计划征求意见稿的意见建议[1] - 公开征集意见时间为2025年12月1日至12月30日[1]

服务创新与便民措施 - 为老弱病残者设立绿色通道并提供帮办代办、送证上门等服务 [1] - 未来五年将通过材料精简、环节压缩、社区延伸服务三大举措构建便民高效规范的服务体系 [1] - 计划在新建小区设立分站点配备专业人员和智能终端让百姓不出家门就能办理业务 [2] 数字化平台建设 - 与税务住建公安等部门建立一网通办平台通过API接口实时调取身份信息婚姻状况完税记录等数据 [2] - 系统可自动核验身份信息税务信息购房合同信息百姓办理商品房转移登记等业务无须再提交纸质材料 [2] 业务流程优化 - 拟推行合并登记模式破解传统登记流程存在的部门分立环节割裂问题 [2] - 例如办理商品房贷款时可同时申请商品房预告登记与商品房抵押预告登记以提高效率 [2]

文章核心观点 - 聊城市行政审批服务局通过企业注销“一件事”集成改革 创新“8+N”集成服务模式 显著提升企业注销效率 材料精简91.3% 时限压缩94.1% 环节减少87.5% [1] 提升注销服务效率 - 依托省级政务服务平台整合8个关联事项 实现注销申请“一次提交” 注销事项“一网通办” 办理结果“多端获取” [2] - 采用“互联网+政务服务”手段 引导企业免费发布清算信息和债权人公告 公告环节增加注销预检功能 实现简易注销“一键办理” 一般注销“一次办好” [3] - 通过信息共享与内部核验 不要求申请人提交重复或可共享的材料 梳理最简服务清单落实“一单申报” [4] - 整合关联事项申请表单 合并同类填写要素 通过表单融合生成注销一表落实“一表申请” [5] 优化注销办理流程 - 在政务大厅设置“注销专窗” 统一受理关联事项 后台分类审批 统一窗口出件以压减环节 [6] - 建立部门联动服务机制 通过EMS、微信申报、帮办代办等措施实现材料流转和结果送达 推动“一门办理” [7] - 通过市、县、乡镇、社区四级联动和下放审批权限 创新“四级通办”实现注销“就近办” [8] - 推行“证照联销”新模式 企业提交一套材料即可同步办结 已梳理98个联销主题场景 联销事项材料平均精简59.50% 环节平均压减64.64% 时限压缩94.54% [9] 创新企业退出机制 - 深化简易注销登记改革 对符合条件的市场主体公告时间由45天压缩至20天 推行全程网办 注销后系统自动公告营业执照作废 [10] - 完善简易注销容错机制 对不适用简易程序的主体 待异常状态解除后可再次申请 无需撤销简易注销公示 [11] - 建立“府院联动”工作机制 探索公益清算强制注销机制 破解“空壳公司”退市难题 加快“僵尸企业”市场出清 [12] - 针对股东失联、证照遗失等特殊复杂情形 强化个性化指导并分类施策 明确企业清算义务以促进健康有序退出 [13]

新车上牌流程改革 - 国产小客车新车上牌服务自11月1日起在全国全面推行 实现买车、购险、缴税、上牌等信息联动和一站办结 [1] - 新流程将群众办事时间从线下2个多小时压缩至线上半小时内 大幅提升效率 [1] - 公安部已协同30多家汽车企业实行新车预查验 实现新车信息联网共享 车主购置新车后无需再到车管所验车 [2] 改革核心与成效 - 改革核心在于拆壁垒、聚数据、优流程 推动车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查 实现全业务数字化办理和纸质凭证全面取消 [4] - 改革成效体现为三个减：减材料 纸质材料归零 预计全国每年减少1亿份提交量 减时限 线上半小时办结 减环节 数据代跑腿群众免奔波 [4] - 新车预查验的信息联网工作仍在推动扩展中 未来将与更多汽车生产企业实现信息联网 [4] 市场背景与规模 - 截至2025年9月 全国机动车保有量达4.6亿辆 其中汽车3.6亿辆 驾驶人5.5亿人 相关总量及增量均居世界第一 [3] - 平均每年新注册上牌的小客车超过2000万辆 显示出巨大的业务需求基础 [3] 一网通办服务扩展 - 同步新增6项公安交管一网通办措施 将网办业务拓展至41项 预计每年惠及上亿群众 [2][5] - 新增措施覆盖用车、考证、行业等多方面 包括解除机动车抵押、补换领登记证书、机动车转籍网办 驾驶人考试可提前一天线上取消预约 以及大件运输企业在线申领临时号牌等 [5] - 交管12123App注册用户已达5.9亿 日均服务297万次 推动服务从可办向好办、快办升级 [5]

平台核心功能与运作模式 - 通过汇集12个部门46类数据，对家庭人均收入骤降、医疗支出超阈值等风险情形设置智能预警规则，实现风险自动预警[2] - 整合民政、教育、人社、住建等多个部门的救助资源，将低保、特困供养、临时救助等14项高频救助事项纳入平台，推动教育补贴、就业帮扶等8类救助政策与基本生活救助一键联办[2] - 平台通过医保结算数据自动比对，可立即触发大额医疗支出预警，并将信息推送至民政部门进行入户核实与审核办理[2] 线上线下服务融合 - 在村（社区）设立救助服务点，由网格员担任帮办代办员，为行动不便的老年人、残疾人提供上门收材料、全程代申请服务，实现困难群众"零跑腿、全程帮"[3] - 在乡镇（街道）设立"一门受理、协同办理"综合服务窗口，推行首问负责、限时办结制度，取消收入证明、财产证明等"循环证明"，改为"一纸承诺+数据核验"[4] - 对因病因灾等突发困难家庭，实行"先救助后补材料"，确保困难群众及时得到救助[4] 主动发现与精准救助机制 - 组建由专业社工、村（社区）网格员、救助协理员构成的"荧（营）光行"主动发现队伍，按照"15分钟服务圈"划分网格，对独居老人、残疾人等重点群体开展"拉网式"摸排[3] - 通过动态监测预警机制主动识别救助需求，例如发现低保户符合低保转特困救助条件后，由帮办代办员协助通过"爱山东"App完成申请提交[3] - 系统成功案例包括为医疗费用达62万余元的家庭办理低保并申请急难专项救助，总救助额度达14.56万元[3]