会议基调与目标 - 辽宁省在春节后首个工作日召开全省振兴发展工作推进会，旨在补上打基础这一课，并为实现“十五五”良好开局奠定基础 [1] - 会议主题迅速聚焦于振奋精神、调整状态、锚定目标、推进工作，显示出紧迫的工作状态 [3] 政府工作作风与问题剖析 - 各市及示范区负责人在发言中不回避问题，直言不讳地指出产业结构调整步伐偏慢、新旧动能转换不畅、项目建设存在短板（大项目不大、小项目不多）以及部分干部作风不扎实等具体问题 [3] - 会议倡导研究真问题、真解决问题，将解决问题作为发展的动力和契机 [3] 行业与公司举措 - 国家开发银行辽宁省分行计划聚焦省内重大项目建设，加大信贷投放力度，利用政策性金融支持优质项目落地 [4] - 沈抚改革创新示范区将持续深化“最多找一人”营商服务模式，目标实现“一次不用跑”事项比例不低于80%，“立等可取”事项比例不低于40%，以优化营商环境塑造竞争优势 [4]

辽宁省发展态势与营商环境 - 辽宁省营商环境持续改善 获得民营企业家认可 有企业家表示因辽宁的变化而决定将公司总部留在辽宁扎根发展[1] - 政府干部主动上门为企业送政策解难题 使得民营资本投资信心越来越足[2] - 企业计划加大数字化车间建设投入并拓展海外订单 力争产值实现新突破并新增就业岗位 为辽宁振兴贡献力量[2] 产业与科技创新动态 - 工业无线网络研究领域取得全链条自主创新成果 未来目标是开发更稳定可靠的产品 并以辽宁为基地辐射全国 打通上下游产业完整生态[2] - 以三位技术专家命名的创新工作室 同时入选全国总工会支持建设的全国劳模工匠创新工作室名单[1] 基层经济与社会发展 - 某村在乡村振兴方面取得显著成效 从“水毁沟”转变为“幸福沟” 建设了蓝莓大棚和恒温冷库 村民人均收入稳定在2万元以上 并发展了旅游业[2]

行业工作总结与部署 - 2025年辽宁省文联团结引领全省文艺工作者围绕时代主题和人民需求，以文艺形式积极赋能辽宁经济社会发展[1] - 2025年多部精品力作斩获及入围国家级文艺大奖与展演展示活动，彰显辽宁文艺大省的深厚底蕴与硬核实力[1] - 2025年持续推动优质文化资源下沉基层，常态化开展文化惠民活动，文艺志愿服务的精准度与实效性全面提升[1] 未来工作方向与重点 - "十五五"开局之年，文艺工作者需把握正确方向，服务全面振兴大局，围绕弘扬诚信文化、打造营商环境、文旅体商融合发展等内容进行创作[1] - 未来需深挖辽宁文化艺术创作"富矿"，提高文化原创力，打造更多精品力作[1] - 未来要坚持人民至上，抓活动、搭平台，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求[1] - 全省各级文联需充分发挥"两个优势"，创新工作体系、优化工作方法，为谱写中国式现代化辽宁篇章贡献文艺力量[1]

立法工作与法治保障 - 2025年制定、修改省本级地方性法规18件，审查批准设区的市、民族自治县地方性法规、单行条例和决定53件 [2] - 制定乡村振兴促进条例和职业教育条例，修改科学技术协会条例、湿地保护条例、河道管理条例，审议边境沿海地区边防管理条例，以法治方式维护国家“五大安全” [7] - 修改食品安全条例和城镇燃气管理条例，制定反家庭暴力条例和禁毒条例，积极回应民生关切 [8] - 系统梳理与新制定民营经济促进法不相适应的规定，修改、废止地方性法规和规范性文件5件，开展法规集中清理，修改5件、废止7件，打造法治化营商环境 [9] - 2026年拟安排立法项目39件，包括继续审议边境沿海地区边防管理条例、食品安全条例，初次审议海洋渔业安全管理条例、地方金融监督管理条例，预备审议辽宁材料实验室创新发展促进条例、矿产资源条例，重点调研大数据发展、低空经济发展等方面立法 [24] 监督工作与重点领域 - 2025年听取和审议专项工作报告17项，开展执法检查6项、专题调研18项、专题询问3项 [2] - 连续三年开展全省重大项目建设情况专题调研，听取审议科技成果转化执法检查报告，助力航空、船舶与海工装备、轨道交通、工程机械与高端重型装备等产业集群发展 [10] - 听取审议数字政府建设专项报告并开展专题询问，开展国有企业深化改革落实情况专题调研，检查行政复议法实施情况，专题调研海事审判服务海洋经济高质量发展情况，听取审议“引客入辽”工作情况，专题调研提高东北亚区域贸易水平情况 [11] - 听取审议永久基本农田保护及高标准农田建设情况专项报告，省市联动调研全省沙化耕地治理及综合利用情况，听取审议渔业执法检查报告并开展专题询问 [12] - 开展环境保护“一法一条例”执法检查，实地查看和暗访抽查项目100余个，发现并推动7大类43个问题整改落实 [12] - 开展上半年经济社会发展情况和下半年经济运行调研，深入开展“十四五”规划完成和“十五五”规划编制情况专题调研 [13] - 听取审议集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项报告，专题调研涉法涉诉信访工作情况，听取审议老年人权益保障执法检查报告并开展专题询问，专题调研托育服务工作、就业公共服务体系建设，听取审议深化医保制度改革专项报告，检查中医药“一法一条例”实施情况，开展提升基层应急管理能力、物业管理工作专题调研 [14] - 2026年拟安排监督项目39项，围绕加快建设现代化产业体系，深入开展生产性服务业、生物医药等专题调研，助力扩大内需，推动赛事经济、银发经济发展，专题调研渔港建设、渔船更新等情况，对乡村振兴、农业机械化等开展监督，跟踪监督中小学幼儿园布局、水源地保护区管理等情况 [24] 代表工作与民主实践 - 2025年选举和任免国家机关工作人员229人次 [2] - 围绕贯彻实施代表法、加强财政经济工作监督等主题举办4期730余人次参加的专题学习班，引导和激励全省7.3万余名各级人大代表积极投身振兴发展实践 [16] - 常委会组成人员联系代表530余人次，邀请代表列席常委会会议，参加立法论证、专题调研、执法检查等履职活动800余人次，指导省人大代表小组开展活动90余次，组织代表近1100人次深度参与 [17] - 充分发挥人大代表经济运行观察点作用，征求梳理近百条建议纳入省政府稳增长政策 [17] - 协助全国人大代表提出议案6件、建议267件，协助省人大代表提出议案16件、建议606件 [18] - 2026年将修改实施代表法办法，制定养老服务条例、未成年人保护条例，建好用好代表家站、基层立法联系点等履职平台，深入开展“三为一做”实践活动 [23][25] 自身建设与数字赋能 - 高标准建成数字人大综合平台，全面覆盖立法、监督、代表履职及机关办公等核心业务，纵向贯通省市县乡四级人大，横向联通“一府一委两院”，目前已开通各级人大代表和机关干部等账号7.8万余个，汇聚业务数据4700多万条 [20] - 2026年将推广使用数字人大，强化政务数据共享，丰富应用场景，推动数字赋能向基层人大延伸 [25]

会议核心观点 - 会议为辽宁省第十四届人民代表大会第五次闭幕会议，旨在总结成果并部署未来工作，核心是动员全省力量，确保“十五五”规划实现良好开局，推动新时代辽宁全面振兴取得新突破 [1][3] 经济发展与产业规划 - 未来五年是辽宁加快实现新时代全面振兴夯实基础、全面发力的关键时期，需补齐营商环境、实体经济、科技创新、开放合作、本质安全等领域短板 [3] - 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，着力发展实体经济，统筹传统产业升级与战略性新兴产业培育 [6] - 实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，深化产业集群培育，推动4个万亿级产业基地提质升级，加快打造具有辽宁特色的“2211”产业体系 [6] - 因地制宜发展新质生产力，推动科技创新与产业创新深度融合，积极争抢创新赛道，提前卡位未来产业，加大关键核心技术攻关 [6] - 以更大力度释放内需潜力，抢抓重大政策机遇，积极谋划推进“两重”“两新”项目，深入实施提振消费专项行动，储备推进一批牵引性强的重大项目 [6] - 持续优化营商环境，将其视为生命线，统筹推进政策、市场、政务、法治、人文环境建设，坚决整治破坏营商环境的行为 [6] - 扩大高水平对外开放，立足区位优势，统筹投资、贸易、通道、平台建设，积极参与高质量共建“一带一路”，大力培育跨境电商等新业态新模式 [6] 科技创新与产业升级 - 不断提升科技创新效能，深化产学研用协同，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业 [6] - 实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，深化产业集群培育，推动4个万亿级产业基地提质升级 [6] 民生保障与社会治理 - 着力解决民生痛点难点，办好就业、增收、教育、医疗、养老、育幼等民生实事 [7] - 纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，直查直办清扫“蝇贪蚁腐” [7] - 全力护航社会安全稳定，强化风险隐患排查化解，抓细抓实安全生产、社会治安等工作，扎实开展渔船木改钢、落后化工装置改造和矿山全面排查整治 [7] - 严格规范公正文明执法司法，不断丰富完善司法为民实践 [7] 政府治理与法治建设 - 各级人大及其常委会需认真履行立法职责，发挥主导作用，通过“小切口”立法、“小快灵”式立法，加快填补立法薄弱点和空白区 [9] - 扛起宪法法律赋予的监督职责，加强对法律实施情况的监督，聚焦优化营商环境、科技创新、安全生产等领域开展执法检查 [9] - 支持保障代表依法履职，加强代表工作能力建设，强化议案审议和建议办理 [9] - 各级“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议 [10]

会议背景与意义 - 中国人民政治协商会议辽宁省第十三届委员会第四次会议在“十五五”开局之年召开并胜利闭幕 [1] - 会议期间政协委员积极履职，围绕辽宁振兴发展的重大问题和群众切身利益问题建言献策 [1] 过去一年的发展回顾 - 2025年习近平总书记再次亲临辽宁考察，对推动新时代东北全面振兴取得新突破作出重要指示 [2] - 全省上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险，各项工作取得新进展新成效 [2] - “十四五”期间全省顶压前行，坚定不移推动高质量发展，经济社会发展迈上新台阶 [2] - 全省各级政协组织切实履行职能，为推动辽宁振兴发展作出了重要贡献 [2] 新一年的形势与任务 - 今年是“十五五”开局之年，也是辽宁夯实基础、全面发力的起步之年 [3] - 辽宁迎来巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期 [3] - 全省各级政协组织需坚持党的领导，围绕中心、服务大局，为“十五五”开好局起好步凝聚力量 [3] 未来展望与号召 - 人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，在谱写中国式现代化辽宁篇章中使命光荣、责任重大 [4] - 需在党的领导下凝心聚力，扎实推进高质量协商、高水平建言，凝聚团结之力 [4]

活动概况 - 活动于1月25日在沈阳举办 主题为“浓浓乡情·相聚辽宁”全球辽宁人联谊及宣传推介活动 [1] - 活动由省政协办公厅主办 采用“联谊+推介”形式 [1] - 共计70余人参加 包括省政协港澳委员和特邀列席人士代表 辽宁省香港商会 辽宁省部分企业代表 及省委统战部 省委台办（港澳办） 省政府外办 省侨联 省台办等有关部门负责同志 [1] - 省政协副主席邵林出席活动并致辞 [1] 活动内容与参与方 - 省商务厅 大连优欣光科技股份有限公司 辽宁康顿门业集团有限公司分别作专题推介 [1] - 中国供销辽宁农产品交易集团展示“辽宁优品” [1] - 活动旨在展现辽宁优势与魅力 畅叙乡情 感受辽宁经济社会发展新变化 新风貌 新机遇 [1] 活动目标与反响 - 参与者表示将以活动为契机 分享发展经验 共探合作路径 在交流协作中为辽宁振兴发展贡献力量 [1]

活动概况 - 辽宁省于12月26日举办了“最美人物”2025年度盛典 [1] - 活动由省委宣传部、省精神文明办主办，在辽宁广播电视台举行 [1] - 活动主题为“凝心聚力、团结奋斗，担当作为、勇于争先” [1] 表彰内容 - 2025年选树“辽宁时代楷模”1人 [1] - 选树辽宁省“最美人物”系列共50人，包括“最美巾帼奋斗者”、“最美青年”、“最美教师”、“最美退役军人”、“最美拥军人物” [1] - 有2人荣获全国“最美人物”称号 [1] 活动形式与影响 - 现场通过播放视频短片、情景讲述、宣读致敬辞、现场访谈、嘉宾点评等形式展示先进典型风采 [1] - 先进人物代表上台分享心路历程，观众以热烈掌声致敬 [1] - 现场观众表示将以实际行动学习榜样，立足本职岗位投身辽宁振兴发展实践 [2]

核心观点 - 辽宁省委经济工作会议提出以“守正创新”为方法论 旨在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 保持社会和谐稳定 实现“十五五”良好开局 开创振兴发展新局面 [1][2] 产业发展 - 坚持以科技创新引领产业发展 实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动 推动强链补链延链 [2] - 推动“老产业”新起来 “新产业”强起来 以创新思维破除体制机制障碍 激活发展动能 [1][2] 改革开放 - 深化“放管服”改革 增强经营主体活力 [2] - 创新开放模式 深度融入全国统一大市场 积极参与高质量共建“一带一路” [2] 内需与投资 - 在需求侧发力 创新消费场景和投资模式 [2] - 统筹促消费和扩投资 更大力度释放内需潜力 [2] 发展环境与能力建设 - 坚守维护国家“五大安全”的政治使命 坚守以新发展理念引领高质量发展 坚守以人民为中心的发展思想 [1] - 不断提高领导干部把握新发展理念、推动高质量发展的专业能力 [3] - 健全创新激励机制 鼓励干部群众解放思想、开拓进取 营造干事创业的良好氛围 [3] - 完善政策协同机制 增强政策的前瞻性、针对性和协同性 [3]

辽宁省“十五五”规划与产业发展动态 - 辽宁省在“十五五”规划开局之际，全省上下正接续奋斗、乘势而上，积极识变应变求变，抢抓发展机遇，努力跟上全国步伐，以自身发展的确定性应对各种不确定性，助推经济实现更大突破[4] - 当前辽宁省高质量发展仍有沟坎待越、难题待解，“十五五”被视作一场需要耐心、智慧与韧性的长跑，各地正提振精神，想方设法抓项目、千方百计抢进度、竭尽所能拼经济，为“十五五”实现良好开局奠定扎实基础[5] 高端装备制造业进展 - 在沈阳，世界级高端工业母机下线交付，该产品取得了重大技术突破，并成功打破了“研用脱节”的产业困境，开创了国产工业母机研制的新模式[3] 化工与新材料产业进展 - 在大连，经中国科学院大连化学物理研究所精密改造，香紫苏醇的合成效率得到进一步提升，此举促进了高附加值化合物的规模化、绿色化生产[3] - 在盘锦，占地1.35万亩的华锦阿美项目建设已进入冲刺收尾阶段，项目总进度超过91%，该项目旨在助力辽宁打造万亿级石化和精细化工产业基地[3]