美国国家安全战略报告核心观点 - 报告全面阐述特朗普重返白宫后推行的“美国优先”外交政策，聚焦美国“核心国家利益”并重新调整全球安全优先事项 [1] 外交与地缘战略调整 - 美国必须在西半球保持首要地位，加强在拉美的军事存在，确保对关键战略要地的持续使用权 [1] - 报告批评欧洲移民政策，警告其面临“文明消亡的严峻前景”，美国对欧政策将优先帮助欧洲纠正当前发展轨迹 [1] - 对中东在美国外交政策中的地位进行“降级”处理，提出要避免使美国付出巨大代价的“永久战争” [1] 经济与产业政策 - 强调经济安全是国家安全的基础，要求“重新平衡”全球贸易关系 [1] - 旨在扩大美国对全球关键矿产和材料的获取，监控全球关键供应链和技术进步 [1] - 计划通过“战略性关税”和新技术应用推动美国再工业化 [1] - 强化美国“能源主导”和“金融主导”地位 [1] 军事与国防战略 - 提出要阻止地区冲突升级为全球战争，保有全球最强大核威慑 [2] - 计划为美国本土打造“金穹”等下一代导弹防御系统 [2] - 重振国防工业基础，解决低成本无人机和导弹等昂贵武器系统的成本错位问题 [2] - 强调要结束盟友和伙伴“搭便车”，要求其承担所在地区主要防务责任并为集体防御作出更多贡献 [2] 报告性质与影响 - 美国总统通常在任期首年年底发布国家安全战略报告，该报告没有法律约束力 [2] - 报告对美国联邦政府预算分配和政策优先事项制定具有一定影响 [2]

新版美国国家安全战略报告核心观点 - 报告聚焦美国“核心国家利益”，强调西半球优先，力图在亚太维持高强度但可控的大国竞争，并寻求对外承诺与内部能力的再平衡 [1] 西半球战略与“特朗普推论” - 报告首次提出“门罗主义”的“特朗普推论”，旨在确立美国在西半球的首要地位 [1] - “特朗普推论”目标包括：预防大规模移民、必要时使用致命武力打击贩毒集团、阻止外国敌对势力控制关键资产、确保美国使用关键战略要地、加强在拉美军事部署、建立或扩大战略地点通道、将援助和贸易与对拉美国家关系挂钩 [1] - 分析认为这将促使美国在情报、军事、执法和经济战略等领域向西半球投入更多资源，实质是宣布对拉美的干预权 [2] - 报告传递信号：美国在加勒比海进行30多年来最大规模军事部署不是暂时现象；在委内瑞拉的最终目标是推翻马杜罗政府，扶植亲美政权 [2] 全球军事存在调整 - 报告表示要“重新调整美国的全球军事存在”，减少在“对美国国家安全相对重要性下降地区”的军事资源投放 [3] - 专家解读，欧洲、中东和非洲在美国外交和安全政策上的优先度有所下降 [3] - 调整思路包括：谋求减轻全球安全负担，强调盟友承担主要防务责任，避免陷入“永久战争”，总体淡化恐怖主义威胁 [4] - 谋求“重建与俄罗斯的战略稳定”，核心利益是尽快结束乌克兰危机，指责欧洲阻挠，将阻止北约不断扩张，并质疑跨大西洋同盟可靠性 [4] - 推动美国再工业化以“重建国防工业基础”，将经济安全视为国家安全基础，需在人工智能、量子计算等领域占据主导，并扩大获取全球关键矿产渠道，加强“能源主导”和“金融主导”地位 [4] - 报告称“中东地区主导美国外交政策长期规划和日常执行的时代已经结束”，但分析人士对其政策能否根本改变持观望态度 [4][5] “美国优先”的全球秩序愿景 - 报告以“美国优先”为原则，突出特点包括：反移民、反全球化，推广西方认同，拒绝接受“气候变化”理念，淡化跨国合作，指责国际组织受“反美主义”驱动 [6] - 报告具有浓厚反移民色彩，将世界诸多困境归咎于移民问题，宣称大规模移民改变传统强国文化和经济，削弱其主导地位，并声称不能以“寻求全球人才”为名开放劳动力市场损害美国工人利益 [6] - 报告针对欧洲措辞严厉，警告欧洲因移民政策、经济停滞等原因面临“文明消亡的严峻前景”，美国要“帮助欧洲纠正其当前的发展轨迹” [6] - 评论认为这表明特朗普政府优先发展美俄关系的意愿，而欧洲在乌克兰危机和大陆安全问题上“孤立无援” [6] - 报告在反对美国“独自支撑”世界秩序的同时，强调“美国不能允许任何国家变得过于强大，以至于能够威胁美国利益”，必须阻止其他国家实现全球或地区主导，延续“以实力求和平”口号 [7] - 媒体评论认为报告“旨在有选择地将美国总统的世界观强加于全球”，并“沦为赤裸裸的权力炫耀” [7]

新华社华盛顿12月5日电（记者徐剑梅）美国白宫4日深夜发布美国国家安全战略报告，全面阐述 美国总统特朗普今年1月重返白宫后的"美国优先"外交政策，聚焦美国"核心国家利益"，重新调整 美国全球安全优先事项。 报告认为，冷战结束后美国所追求的"永久主导世界"，是"从根本上来说不可取且不可能实现的目 标"，损害美国中产阶级和工业基础。今后，美国国家安全战略旨在保护经过优先级排序的有 限"核心国家利益"，而非面面俱到。 在地区层面，报告提出"西半球优先"，宣称"美国必须在西半球保持首要地位"，加强在拉美的军 事存在，确保美国在拉美"持续享有对关键战略要地的使用权"。报告尖锐批评欧洲，警告其因移 民政策等原因面临"文明消亡的严峻前景"，称美国对欧政策应优先考虑"帮助欧洲纠正其当前发展 轨迹"。报告对中东在美国外交政策中的地位作了"降级"处理，提出要避免陷入使美国在中东地区 付出巨大代价的"永久战争"。 在乌克兰问题上，报告把通过谈判迅速结束乌克兰危机称为"美国核心利益"，称美国需要"重建与 俄罗斯的战略稳定"，以及"终结北约作为永久扩张联盟的认知"。报告还指责欧盟阻挠美国结束乌 克兰危机的努力。 在军事层面，报告提出要 ...