特朗普政府“唐罗主义”及其影响 - 特朗普政府推行“唐罗主义”与“西半球优先”战略，旨在系统性掌控西半球，排斥其他势力，导致与西半球的合作风险陡增 [1][2] - 该战略的具体表现包括利用政治手段影响司法裁决，如巴拿马最高法院裁定长江和记旗下港口公司合同违宪，实为美国政治决定 [1][2] - 此举意图颠覆以联合国宪章为基础的战后国际法体系，但预计其无法在3至5年内根本改变西半球格局，历史发展潮流不会改变 [2][3][12] 中国与拉美经贸合作现状 - 中国与拉美国家（不包括墨西哥）的双边贸易额已超过5000亿美元，在拉美的累计投资存量也超过5000亿美元 [3] - 中国已与智利、秘鲁、哥斯达黎加等5个拉美国家签订了双边自由贸易协定 [3][12] - 当前合作的主要障碍是政治排挤，而非经济障碍，但中国与拉美的合作符合当地经济发展、增加就业和财政收入的需求，具有坚实基础 [3][4] 中国的反制策略与政策工具 - 中国可采取“你打你的，我打我的”策略，反制措施不一定限于西半球，例如可在东半球采取行动，如停止进口美国大豆或恢复出口管控 [5] - 中国的政策工具箱工具不少，反制时需遵循占理、有利、有节制的原则，并在反制同时保持谈判 [5] - 在坚决反对美国做法的同时，需稳定中美经贸关系，利用当前窗口期稳定大局，这有助于中国在拉美等地的经贸投资活动 [10] 中企在拉美投资的策略与机遇 - 中企在拉美的投资需符合当地经济发展需求，重点领域包括资源开发、基础工农业建设、基础设施建设等 [6] - 投资应基于具体国家的具体需要，以实现双赢，并切实促进当地经济社会发展与民生改善 [6] - 小规模民营企业出海可能面临更宽松的政治环境，不易被注意，应努力满足当地需求以获取支持，并持续推进本地化 [7] 不同规模企业的出海策略 - 大型企业出海应扎实做好企业本分，专注于为当地经济发展创造共赢，避免使用政府语言，以淡化地缘政治标签 [8] - 中小企业资源有限，鼓励其加入供应链，作为大中企业的配套企业，形成互补共生的稳固关系 [8] - 企业出海策略需因规模而异，小企业寻找切入点进入供应链是更稳固的发展路径 [8] 国家层面的支持与保障机制 - 国家层面可通过签订更全面的政府间协定，为企业出海提供保障，协定内容应包括风险预估和共同防范措施 [9] - 在项目选择上需更加慎重，例如资源开发项目需评估是否会引发当地矛盾或招致美国反弹 [9] - 在推进绿色转型合作时，需与当地政府及经济社会发展程度、承受能力相适应，采取渐进过程 [10] 深化合作与提升话语权的路径 - 应大力推进与拉美国家的自由贸易协定网络建设，巩固合作基础，例如推动与南共体（南方共同市场）的双边合作机制 [12] - 在多边外交层面应加强与拉美合作，共同应对单边主义，提升“全球南方”的整体话语权和发展权 [11][12] - 尽管存在干扰和冲击，但应坚定不移地发展南南合作，推进与拉美国家的关系 [12]

美国战略转向与“新门罗主义” - 美国全球战略重心转向西半球，其重要性据称已超过欧盟和亚太地区 [1] - 白宫新版国家安全战略报告公开推行“新门罗主义”，旨在巩固美国在西半球的霸权并构建“战略后院”和“安全堡垒” [2] - 美国国防部新版国防战略报告强调确保美国在西半球利益，与国家安全战略一脉相承，预示未来对拉美政策将更具进攻性、胁迫性和单边性 [2] 美国对拉美政策的具体举措与影响 - 美国以“美国优先”为原则，通过加征高额关税、贸易协定审查、缩减对外援助等手段对拉美进行经济胁迫和政治操弄 [5] - 美国在建国史上发生400余次军事干涉活动，其中34%发生在拉美和加勒比地区，特朗普第二任期刚过一年已有7个国家沦为军事冒险主义牺牲品 [3] - 美国对委内瑞拉的强力干预被视为“新门罗主义”从隐性干预走向显性暴力、从话语粉饰走向赤裸掠夺的危险升级 [4] 拉美国家的反应与中美拉三角关系 - 拉美国家在涉及核心利益时选择坚定维护本国利益，例如厄瓜多尔民众通过公投反对外部势力在本国建立军事基地 [4] - 发展问题仍是拉美国家面临的主要问题，拉美各国将中国视为值得尊重的大国和可靠的贸易伙伴 [3] - 阿根廷总统米莱出于国家经济发展需求加强了对华合作，称中国为“伟大的贸易伙伴”，并表示绝不会断绝与中国的贸易联系 [3] “新门罗主义”的实质与局限性 - “新门罗主义”本质是维护和巩固美国在西半球的霸主地位，是“新瓶装旧酒” [4] - 美国对拉美口惠而实不至，拿不出真金白银满足拉美国家发展诉求，且极力干扰拉美国家与他国的务实合作 [5] - 美国“求安全”与拉美“谋发展”诉求存在明显错位，双方利益边界无法重合，美拉间干涉与反干涉、控制与反控制的结构性矛盾料将持续激化 [5]

悬念一：美国突袭委内瑞拉连锁效应几何 - 美军于1月3日突袭委内瑞拉，强行控制总统马杜罗夫妇并将其带到美国，宣称将“管理”委内瑞拉，此举被指侵犯主权、违反国际法 [2] - 事件导致委内瑞拉局势高度不确定，引发关于美国后续军事打击、委现政权抵抗、反对派是否在美国支持下上台等一系列疑问 [4] - 此次行动被视为美国“唐罗主义”的集中体现和“主导西半球”的开路行动，其新版国家安全战略提出“西半球优先” [4] - 美国的行动可能刺激拉美多国进一步团结自强捍卫主权，同时也会刺激拉美右翼和亲美势力 [4] - 2026年巴西、哥伦比亚、秘鲁等国将迎来大选，拉美政治光谱是否进一步右移将对地缘政治格局产生重要影响 [4] 悬念二：加沙地带能否实现持久停火 - 加沙停火第一阶段协议于2025年10月10日生效，但真正的和平远未到来，双方仍零星冲突不断 [5][7] - 第二阶段停火谈判将触及哈马斯解除武装、以军撤出加沙及加沙重建等关键结构性矛盾，博弈将更加复杂 [7] - 2026年以色列政局存在两大变数：总理内塔尼亚胡贪腐案审理进展和10月份的议会选举，其政府可能为迎合国内右翼势力铤而走险 [7] - 美国谋求主导设立加沙战后治理的“和平理事会”和“国际稳定部队”，但在关键问题上模糊不清，且未明确重申对“两国方案”的坚定承诺 [7] - 巴以局势牵扯以黎、以伊和以色列与也门胡塞武装的冲突，将深刻影响中东乃至全球地缘政治态势 [8] 悬念三：乌克兰危机会否迎来转折点 - 2025年乌克兰危机呈现打谈交替的“角力循环”，俄方从乌军手中夺回库尔斯克州，攻占顿涅茨克地区重镇红军城等地，陆续控制逾300个乌克兰城镇 [9] - 俄乌互袭对方能源等重要设施，双方无人机大战导致紧张局势外溢 [9] - 各方围绕美方提出的“和平方案”激烈博弈，但领土与安全保障两大核心问题仍然无解 [9] - 特朗普在2025年12月28日表示，俄乌可能只需几周就能达成和平协议，但也可能结果不尽如人意 [9] - 2026年俄乌局势走向将受战场形势与外交博弈交织影响，停火止战取决于主权领土完整是否得到尊重、联合国宪章是否得到遵守、各国合理安全关切是否得到重视等因素 [10] 悬念四：美国中期选举伴生何种风险 - 2025年特朗普再次入主白宫后，共和党与民主党交锋越发激烈，两党均瞄准2026年11月的国会中期选举 [13] - 民主党在纽约等多场地方选举中显现“卷土重来”苗头，同时一系列数据及民调显示特朗普政府在经济民生领域正承受压力 [13] - 共和党若失去参众任何一院多数地位，都将影响特朗普后续执政 [13] - 中期选举将进一步加剧美国党争、混乱与撕裂 [13] - 特朗普政府为争取共和党胜选而推出的内外政策，包括在乌克兰危机、巴以问题、跨大西洋关系、“西半球”政策和亚太地区事务上的动作，将给世界带来未知冲击 [13] 悬念五：日本政治右倾化如何发展 - 日本首相高市早苗2025年10月上台后，谋求加速推进右翼议程，推出一系列扩军备武政策，并发表涉台错误言论 [14] - 高市的危险动向遭到日本有识之士广泛质疑和批评，引发国际社会高度警惕 [14] - 高市所在自民党在国会参众两院均处少数地位，与日本维新会的执政联盟在参议院也未能占据多数，推进重要法案受制于在野党 [16] - 在经济民生问题上，高市政府的“负责任积极财政”政策被不少日媒和西方学者质疑难获成效 [16] - 为稳固执政根基，高市是否会通过参拜靖国神社等极端行为寻求保守派支持，不断加速日本政治右倾化，值得密切关注 [16] 悬念六：人工智能发展与治理能否并进 - 2026年，AI驱动科研跨越式发展的趋势将持续深化，可执行复杂、多步骤的AI智能体有望更广泛应用和普及，AI模型将进一步渗透到社会经济生活各方面 [19] - 人工智能技术和应用快速迭代，给经济发展带来新动力：与传统产业结合释放新生产力；创造出新产品、业态，促成新经济增长点 [19] - AI技术快速发展也带来深度伪造、数据滥用、投资泡沫风险以及南北“智能鸿沟”等一系列问题，构成新的全球治理挑战 [19] - 英国《自然》杂志称，“2026年应成为全世界为AI安全团结起来的一年” [19] 悬念七：世界经济能否穿越迷雾 - 国际货币基金组织（IMF）2025年10月预测，2026年全球经济增速为3.1%，低于2025年3.2%的预测值和2024年3.3%的增速 [20] - IMF认为，美国滥施关税冲击正进一步削弱全球经济增长前景，贸易政策不确定性、保护主义抬头、地缘政治紧张、部分国家财政脆弱性加剧等构成下行风险 [20] - 2026年，美国最高法院将裁决特朗普政府关税政策合法性；美国、日本等国政府债务问题严重，宽松的货币或财政政策可能冲击全球市场 [22] - 尽管多重不确定性叠加，世界经济也展现韧性：南南贸易和投资流动更加活跃，亚洲正逐步形成增长新动力 [22] - 作为世界第二大经济体，中国持续以高质量发展和互利共赢合作为世界提供新机遇、增添新动能，2026年是“十五五”开局之年，中国将继续为完善全球经济治理贡献正能量 [22]

美国突袭委内瑞拉的地缘政治连锁反应 - 美军于1月3日突袭委内瑞拉，控制总统马杜罗夫妇并声称将“管理”该国，此举被视为主权侵犯和国际法违反 [1] - 该行动被视为美国“门罗主义”的集中体现和“主导西半球”的开路行动，其新版国家安全战略提出“西半球优先” [3] - 事件可能刺激拉美政治进一步右倾，2026年巴西、哥伦比亚、秘鲁等国将迎来大选，影响地缘格局 [3] 加沙地带停火与中东局势 - 加沙停火第一阶段协议于2025年10月10日生效，但第二阶段协议谈判将涉及哈马斯解除武装、以军撤出等结构性矛盾，博弈复杂 [5] - 2026年以色列政局存在变数，包括内塔尼亚胡贪腐案审理和10月的议会选举，可能影响政府决策 [5] - 美国主导的加沙战后治理方案（和平理事会、国际稳定部队）关键问题模糊，且未明确重申对“两国方案”的承诺 [5] 乌克兰危机的战场与谈判态势 - 2025年俄乌冲突呈“角力循环”，俄方宣布夺回库尔斯克州、攻占红军城（波克罗夫斯克）等地，控制逾300个乌克兰城镇 [6] - 谈判核心问题——领土与安全保障仍无解，特朗普于2025年12月28日表示，俄乌可能几周达成协议，但结果也可能不如意 [6] - 2026年局势将受战场形势与外交博弈交织影响，停火根本取决于主权尊重、联合国宪章遵守及安全关切得到重视 [8] 美国中期选举的政治风险 - 2026年11月的美国国会中期选举成为两党焦点，民主党在纽约等多场地方选举显现“卷土重来”苗头 [11] - 特朗普政府在经济民生领域正承受压力，共和党若失去参众任何一院多数地位将影响其后续执政 [11] - 为争取胜选，特朗普政府的内外政策（涉乌克兰、巴以、跨大西洋关系等）可能给世界带来未知冲击 [11] 日本政治右倾化的发展 - 日本首相高市早苗2025年10月上台后加速推进右翼议程，包括扩军备武和发表涉台错误言论 [11] - 高市所在执政联盟在国会参众两院均处少数地位，推进重要法案受制于在野党，其经济政策被质疑难获成效 [13] - 为稳固执政，高市可能通过参拜靖国神社等极端行为加速右倾化，国际社会需共同阻击其危险图谋 [13] 人工智能（AI）的发展与治理挑战 - 2026年，AI驱动科研跨越式发展趋势将持续，可执行复杂任务的AI智能体有望更广泛应用 [16] - AI与传统产业结合释放新生产力，创造新产品、业态，促成新经济增长点 [16] - AI快速发展也带来深度伪造、数据滥用、投资泡沫及南北“智能鸿沟”等全球治理挑战 [16] 世界经济增长前景与风险 - 国际货币基金组织（IMF）预测2026年全球经济增速为3.1%，低于2025年的3.2%和2024年的3.3% [17] - 下行风险包括美国关税冲击、贸易政策不确定性、保护主义、地缘紧张及部分国家财政脆弱性加剧 [17] - 世界经济展现韧性，南南贸易和投资流动更活跃，亚洲正逐步形成增长新动力 [19]

地缘政治战略 - 特朗普政府将巩固和扩大西半球主导权列为国家安全关键优先事项 [1] - 美国选择委内瑞拉作为实现西半球战略构想的重要切入口 [1] - 控制或对抗拉美潜在反美力量是实现西半球优先的必要条件 意在产生震荡效应并威慑拉美其他国家 进而扩张美国在拉美影响力和战略空间 [7] 军事与安全考量 - 委内瑞拉地处加勒比海与南美大陆 临近美国战略海域 [3] - 美国在加勒比海部署大量海军力量 可从波多黎各等地基地快速进行海空打击与支援 [3] - 美国在委周边海域具备较强侦察和远程打击能力 可实施海上打击和特种行动 [3] - 若实现政权更迭 委内瑞拉可能成为美国军事影响点 便于对加勒比地区和南美腹地进行舰载、空中和情报行动 并打造稳定缓冲带 [3] - 特朗普政府可能以打击毒品恐怖主义、遏制向美输送毒品等名义对委行动 对外包装为安全或执法行动 [7] 经济与资源动机 - 委内瑞拉石油、天然气和矿产资源非常丰富 [5] - 分析认为特朗普政府旨在通过扶植亲美政权来掌控或重新布局委内瑞拉能源和关键矿产等资源 [5] 内部政治环境 - 委内瑞拉长期遭美国孤立和制裁 深陷经济危机与民生困境 [7] - 不满马杜罗的军队内部派系和备受挫折的反对派可能被美国利用 以较小代价撬动政权更迭 [7]

特朗普政府西半球战略与委内瑞拉局势 - 特朗普政府将巩固和扩大“在西半球的主导权”列为关键优先事项 其战略构想以委内瑞拉为重要切入口 [1] - 特朗普在第二个任期内高调回归“门罗主义” 宣称已“多有超越”并将长久“主宰”西半球 [2] - 选择委内瑞拉作为突破口意在产生震荡效应 对拉美其他国家产生战略威慑 进而扩张美国在拉美影响力和战略空间 [2] 美国对委内瑞拉的战略意图 - 从军事地理看 委内瑞拉地处加勒比海与南美大陆 临近美国战略海域 美国在周边具备较强的侦察和远程打击能力 [1] - 若在委实现政权更迭 委可能成为美国的“军事影响点” 便于对加勒比地区和南美腹地进行军事和情报行动 同时打造地区“缓冲带” [1] - 自然资源是重要诱因 委内瑞拉石油、天然气和矿产资源非常丰富 特朗普政府旨在扶植亲美政权以掌控或重新布局其能源和关键矿产 [1] - 特朗普宣称要“接管”委内瑞拉 让美国石油公司大举进军并投资其能源基础设施 并声称将从其地下开采大量财富 [2] 美国采取的行动与借口 - 特朗普政府以打击“毒品恐怖主义”和“遏制向美输送毒品”为名义 试图推翻马杜罗政府 [1][2] - 美国利用委内瑞拉长期遭孤立制裁、深陷经济危机与民生困境的现状 以及军队内部派系和反对派等内部矛盾 试图以较小代价撬动政权更迭 [2] - 美军行动导致马杜罗被抓走 特朗普政府被指在事先未通报国会 且此前向国会质询时否认以推翻马杜罗为目标 [3] 各方的反应与潜在影响 - 马杜罗政府多名高级官员拒绝、谴责和抵制美国入侵 [3] - 国际社会对美军大规模行动和抓走马杜罗表示高度关切和强烈谴责 对委政局和地区动荡风险上升表示高度担忧 [3] - 美国纽约、华盛顿等多个城市发生抗议示威 [3] - 美国国会民主党人普遍感到愤怒 批评特朗普政府未事先通报国会且此前“撒了谎” [3] - 参议院外交关系委员会高级委员批评特朗普政府“不断误导”美国民众和国会议员 并警告行动可能加剧地区不安全局势 [3] - 美国司法和舆论界存在批评特朗普政府越权和滥用总统权力发动战争的声音 其打击“毒品恐怖主义”的说辞遭广泛质疑 [4]

美国国家安全战略报告核心观点 - 特朗普政府发布《国家安全战略报告》，核心思想是美国不再愿意继续当全球警察，战略重点转向西半球收缩，即“西半球优先”或“门罗主义2.0” [5][11] - 报告标志着美国全球战略的重大调整，对于寄希望于美国保护的国家而言，这被视为一种最后通牒 [5] 美国战略收缩的背景与原因 - 美国意识到其全球军事扩张的摊子过大，现有实力已无法支撑，尽管2024年军费拨款达8950亿美元创历史新高，但全球分摊后仍捉襟见肘 [6][7] - 军事产能问题突出，例如乌克兰战场一个月消耗的155毫米炮弹数量超过美国一年的生产能力，迫使美国向韩国、巴基斯坦等国求购弹药 [7] - 关键武器项目问题频出：朱姆沃尔特级驱逐舰仅有三艘半成品，濒海战斗舰存在开裂锈蚀问题，新型星座级护卫舰成本飙升至13亿美元一艘后被暂停 [9] - 与中国的军事工业能力形成对比，去年全球下水万吨级以上舰艇总吨位中，中国占六成，美国不到一成 [11] 报告的具体战略部署 - 西半球：美国将重回美洲，成为该地区压倒性力量，加强海军部署并控制巴拿马运河等战略节点，必要时不排除动武 [12] - 欧洲：报告批评欧洲文明走向灭亡，要求盟友将防务开支提高到GDP的5%，约为现有北约标准的两倍多 [12] - 中东：报告明确美国主导时代结束，采取能撤就撤的策略 [12] - 亚太：美国将退居二线，让日本、韩国等盟友在前线承担更多责任，报告未将日本视为并肩作战的伙伴，而是遏制中国发展的工具 [17] 对日本及高市早苗的影响 - 日本首相高市早苗将对华强硬作为政治招牌，尤其在台湾问题上高调挑衅，招致中国强烈反击，包括中国常驻联合国代表发函批评其挑战战后国际秩序，并提及《联合国宪章》中的“敌国条款” [13][15] - 高市早苗赌定美国会为其撑腰，但特朗普的报告明确美国将退居二线，且未提及台海问题，表明美国不愿被绑上日本的战车 [17][20] - 报告发布后，高市早苗陷入两难：继续强硬则需独自面对中国压力且美国不会出兵；选择收缩则面临国内右翼反对和政治生涯崩塌的风险 [22] - 驻日美军岩国基地的兵力装备在悄然减少，美国五角大楼的“分布式海面力量”概念更多为自保而非支援盟友 [19] 韩国的对比策略 - 韩国总统李在明采取务实的平衡策略，在安全上维持美韩同盟，经济上不与中国断绝关系，在中美之间游刃有余 [23] - 与高市早苗的战略短视相比，李在明看清了美国的可靠性问题，未选边站队，为韩国争取了更多空间 [23] 中国的反应与实力 - 中国对挑衅反应强烈且步步为营，从联合国致函到提及“敌国条款”，既占据道义高地又有法理支持 [27] - 中国持续增强其实力，例如造船厂不断下水新舰，民营航天企业能制造低成本高超音速验证弹 [27] 美国战略的本质分析 - 特朗普的战略收缩并非放弃霸权，而是进行战略止损，集中力量守住美洲基本盘，并将资源集中于高科技和关键矿产等核心领域 [25] - 此举体现了国家间利益至上的原则，美国不愿为盟友利益牺牲自己 [25]

美欧关系战略疏离 - 美欧关系正从战术分歧演变为战略疏离 双方裂痕加深 关系温度降得很快[1] - 美国国家安全战略报告给欧洲贴上经济停滞 监管过度 文明岌岌可危等多重负面标签[1] - 欧洲领导人默茨表示要做好美国不再是同盟伙伴的准备 即“不同行”的准备[1][2] 美国对欧洲的批评与定位 - 美国总统特朗普批评欧洲领导人软弱 沉迷政治正确 移民政策正在摧毁欧洲[1] - 特朗普曾将欧盟称为“德国的工具” 并威胁退出北约[1] - 美国新版国家安全战略明确“西半球优先” 将欧洲地位降级 是对传统盟友价值的重新评估[3] 美欧经贸与政策分歧 - 美国以国家安全为由对欧洲钢铝产品加征关税[2] - 双方在数字税 农业补贴 航空补贴等问题上争执不休[2] - 欧盟委员会依据《数字服务法案》对美国企业家马斯克旗下社交媒体平台X开出1.2亿欧元罚单[2] 乌克兰问题与安全关切矛盾 - 美国新版国家安全战略将“通过谈判迅速结束乌克兰危机”列为核心利益 并提出“重建与俄罗斯的战略稳定”[2] - 这与欧洲的安全关切存在结构性矛盾 欧洲担心被边缘化及美国将欧洲安全出卖给俄罗斯[2] - 美俄闭门密谈加剧了欧洲的焦虑与不信任 正在瓦解跨大西洋关系的根基[2] 欧洲的战略困境与自主诉求 - 欧洲的安全命脉长期掌握在美国手中 这种不对称依赖在欧洲看来已成为“心头之患”[3] - 欧洲面临艰难选择：继续在安全上依赖美国并承受被边缘化风险 或痛下决心构建真正的战略自主能力[3] - 欧洲的“战略自主”口号喊了多年 但真正付诸实践却步履维艰[3] 关系演变的影响 - 从“不上桌”（被边缘化）到“不同行” 美欧关系的演变轨迹显示双方鸿沟或比大西洋更难跨越[3] - 当“不同行”从可能变为现实 美欧关系的变化或将重塑整个西方世界的格局[3] - 欧洲能否在觉醒中重生 美国是否会在“独行”中迷失 将影响未来国际秩序的走向[3]

文章核心观点 - 美国发布新版国家安全战略报告 全面阐述其“美国优先”外交政策 核心是聚焦有限“核心国家利益” 重新调整全球安全优先事项 报告对冷战后的“永久主导世界”目标进行了否定 [1] 地区战略调整 - 提出“西半球优先” 宣称美国必须在西半球保持首要地位 加强在拉美军事存在 确保对关键战略要地的使用权 [1] - 尖锐批评欧洲移民政策 警告其面临“文明消亡的严峻前景” 对欧政策优先考虑帮助欧洲纠正当前发展轨迹 [1] - 对中东在美国外交政策中的地位进行“降级”处理 提出要避免陷入使美国付出巨大代价的“永久战争” [1] - 在乌克兰问题上 把通过谈判迅速结束危机称为“美国核心利益” 提出需要重建与俄罗斯的战略稳定 并终结北约作为永久扩张联盟的认知 指责欧盟阻挠美国结束危机的努力 [1] 军事与防务政策 - 提出要阻止地区冲突升级为全球战争 保有全球最强大核威慑 为美国本土打造“金穹”等下一代导弹防御系统 [2] - 强调重振国防工业基础 解决低成本无人机和导弹等昂贵武器系统的成本错位问题 [2] - 要求结束盟友和伙伴“搭便车” 要求其承担所在地区主要防务责任 为集体防御作出更多贡献 [2] 经济与产业政策 - 强调经济安全是国家安全的基础 要求“重新平衡”全球贸易关系 [2] - 提出扩大美国对全球关键矿产和材料的获取 监控全球关键供应链和技术进步 [2] - 计划通过“战略性关税”和新技术应用 推动美国再工业化 [2] - 强化美国“能源主导”和“金融主导”地位 保持美国科技和经济创新优势 [2] 移民与全球治理立场 - 再度突出反移民、反全球化立场 宣称“大规模移民时代终结” 将“边境安全”列为国家安全首要要素 [2] - 淡化国际合作议题 拒绝接受“气候变化”理念 [2] - 指责一些国际机构、规范和议程试图削弱国家主权 甚至被“反美力量”所操控 [2]

美国国家安全战略核心观点 - 报告全面阐述特朗普重返白宫后的“美国优先”外交政策，聚焦美国“核心国家利益”，重新调整全球安全优先事项，认为追求“永久主导世界”的目标不可取且不可能实现 [1] 地区战略调整 - 提出“西半球优先”，宣称美国必须在西半球保持首要地位，加强在拉美军事存在，确保对关键战略要地的使用权 [1] - 尖锐批评欧洲移民政策，警告其面临“文明消亡的严峻前景”，对欧政策优先考虑帮助欧洲纠正当前发展轨迹 [1] - 对中东在美国外交政策中的地位作“降级”处理，提出要避免陷入使美国付出巨大代价的“永久战争” [1] - 在乌克兰问题上，把通过谈判迅速结束危机称为“美国核心利益”，称需要重建与俄罗斯的战略稳定，并终结北约作为永久扩张联盟的认知，指责欧盟阻挠美国结束危机的努力 [1] 军事与防务战略 - 提出要阻止地区冲突升级为全球战争，保有全球最强大核威慑，为美国本土打造“金穹”等下一代导弹防御系统 [2] - 强调重振国防工业基础，解决低成本无人机和导弹等昂贵武器系统的成本错位 [2] - 要求结束盟友和伙伴“搭便车”，要求其承担所在地区主要防务责任，为集体防御作出更多贡献 [2] 经济与安全政策 - 强调经济安全是国家安全的基础，要求“重新平衡”全球贸易关系，扩大美国对全球关键矿产和材料的获取，监控全球关键供应链和技术进步 [2] - 计划通过“战略性关税”和新技术应用推动美国再工业化，强化美国“能源主导”和“金融主导”地位，保持科技和经济创新优势 [2] - 再度突出反移民、反全球化立场，宣称“大规模移民时代终结”，将边境安全视为国家安全首要要素 [2] - 淡化国际合作议题，拒绝接受“气候变化”理念，指责一些国际机构、规范和议程试图削弱国家主权，甚至被“反美力量”所操控 [2]