随着治理能力现代化建设的持续推进，安全生产的执法工作通过科技赋能，探索出安全底线与发展主线 协同共进，不断优化营商环境的新路径。日照市应急管理局积极探索执法模式创新，以"无感式执法检 查、精准化现场核查"为核心理念，构建起"7+2"非现场执法体系，通过整合七大智慧监管系统与双渠道 联动机制，既实现了执法效能的跃升，又最大限度减少对企业正常经营的干扰，为经济高质量发展筑牢 安全屏障。 一、强化科技支撑，七大系统织密全域安全监管网。构建起智慧安全、山东省危险化学品安全风险数字 化管控平台、山东省非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统、山东省危险作业报备系统、山东省安全 生产责任保险监督管理云平台、海右化工园区智慧监管平台、无人机航拍等7个模块，系统整合企业基 础数据、风险点及隐患台账，对危化企业重大危险源温度、压力、液位等关键参数实现实时监测，至今 已成功预警异常数据120余条，建立起800余路视频监控覆盖重大危险源、固定动火区等关键点位。同时 指导危险化学品企业在线提交动火、受限空间等特殊作业计划，系统自动比对人员资质与防护措施，通 过平台查处违规危险作业案件3起。 二、强化机制创新，双渠道联动提升执法响应力。打 ...

提升执法人员数智化执法能力。加强对执法人员运用信息化、智慧化非现场执法系统的专项培训，建立 常态化学习机制，定期组织非现场执法重点难点问题研讨交流，持续提升执法效能。 积极构建先进可靠的反作弊网络体系。近年来，个别企业通过干扰监测设备、篡改数据等方式逃避监管 的现象时有发生，这表明防作弊机制仍需进一步完善。随着技术不断进步，要持续对在线监测系统进行 升级迭代，切实加固信息安全"护城河"，为进一步深化非现场执法提供强有力的技术支撑。 作者单位：陕西省环境科学研究院 近年来，非现场执法在生态环境监管领域得到越来越广泛的应用。近期，生态环境部开展的规范涉企生 态环境行政执法集中整治专项行动，也将其作为一项提升执法规范化水平的重要措施加以推广。为此， 各地应积极创造条件，加快补齐非现场执法软硬件方面的短板，为高效实施非现场执法夯实基础。 相较传统执法模式，非现场执法具有诸多优势。当前基层生态环境执法力量普遍不足，非现场执法可以 大幅提高监管覆盖面，使有限的执法资源发挥出更大的监管效能。同时，非现场执法可以通过技术手段 固定证据，有助于减少人为干预，能有效避免执法随意性问题。此外，非现场执法能实时掌握企业排污 情况，还 ...

胡卫列称，从各渠道反映的情况来看，在《意见》实施近半年来，规范涉企行政检查已经取得了明显成 效。各地区、各部门认真落实《意见》要求，应急管理部等国务院有关部门积极制订出台本行业的检查 标准、检查频次上限等等。各地区积极探索联合检查、"综合查一次""扫码入企"、非现场执法等一系列 创新做法，目的是有效提升检查的精准度，大幅度减少对企业不必要的检查。 胡卫列介绍，具体而言，今年1到4月份，北京市行政检查的总量同比下降72%，非现场检查的数量同比 上升48%。虽然现场检查数量少了，但是检查的效果却提高了，发现问题率同比上升26%；浙江省全面 推行多部门"一表通查"、跨部门简单事项"委托查"等举措，还开展"综合查一次"，所谓"综合查一次"也 就是不同的执法部门就不同的执法事项，在一定时间内，对同一企业等检查对象，通过部门的协调联 动，进行联合检查，这种"综合查一次"的实施率达到33.9%，直接减少入企检查1万多户次；福建省运用 重复检查预警功能，共发出重复检查预警9998次，行政检查总量环比下降50.6%。深圳市打造行政执法 监督码系统，成效显现，以该市光明区为例，2025年以来，入企次数由3323次减少到1135次 ...

三、科技赋能，实行非现场执法。通许分局利用用电监管、视频监控、自动在线监测、无人机航拍等非 现场执法检查方式进行执法监管，以科技赋能提升监管效能，尽可能减少对企业正常经营活动的不必要 打扰，提高监管精准性，既实现了生态环境执法履职尽责，又实现了涉企监管"无事不扰"。2025年2 月，通许分局接到群众举报，位于通许县玉皇庙镇玉皇大道东段加油站附近有刺鼻油漆气味，对周边村 民生活造成影响。通许分局执法人员针对群众举报区域，利用无人机以三个加油站为中心展开排查，无 人机飞行发现某公司车间外有喷漆痕迹，通过喷漆痕迹线索对该公司展开调查。经查该公司对生产的木 制产品磕碰后漆面破损，进行修补时未按要求在密闭空间内喷漆作业。该行为违反了《中华人民共和国 大气污染防治法》第四十五条。开封市生态环境局通许分局对该公司违法行为进行立案查处，责令其立 即停止环境违法行为并整改到位。此次利用无人机非现场执法，避免了对多个企业的检查打扰，减少了 入企检查频次。 着眼未来，河南省开封市生态环境局通许分局将继续秉持"绿水青山就是金山银山"理念，不断创新服务 方式、提升服务水平，持续强化监督执法工作，督促企业补齐短板、落实责任，为通许县经济 ...