立德树人根本任务落实 - 全面实施新时代立德树人工程 推进大中小学思政课一体化改革 成立市级指导中心与委员会 并遴选4个名师工作室 [1] - 全面落实党组织领导的校长负责制 全市374所中小学校实行书记和校长分设 [1] - 全省率先公开招录42名中小学校专职党务工作者 [1] - 铸牢中华民族共同体意识教育工作经验获国家民委领导批示肯定 [1] 基础教育扩优提质 - 学前教育三年毛入园率达86.47% 普惠率达87.15% 公办率达63.16% [2] - 获评全国中小学科学教育实验区 省市级强镇筑基试点镇覆盖率达100% [2] - 建成教育集团13个覆盖学校29所 开展结对帮扶113个覆盖学校123所 [2] - 撤并乡村小规模学校195余所 分流学生约2.84万人 分流教师约2297人 [2] - 新建改扩建中小学77所 新增学位9.7万个 [2] - 台儿庄区获评全国义务教育优质均衡县与全省首批乡村教育振兴实验区 [2] - 创建省级特色高中5所 省级学科基地7个 市级特色高中11个 市级学科基地24个 [2] - 全市普通高中招生计划比“十四五”初期增加9600人 占比达67% [2] - 全省率先建成专门矫治与专门教育两所专门学校 [2] 职业教育融合突破 - 印发政策支持驻枣高校和中职(技工)院校高质量发展 [3] - 设置14个大类47个专业130个中职专业点 建设省级品牌专业15个 [3] - 省政府批复设立枣庄应用技术职业学院 增加一所民办高职院校 [3] - 3所学校创建为省级高水平中等职业学校 4所中职学校成为“3+4”对口贯通分段培养试点学校 [3] - 成立6个市域产教联合体 在泰国、塔吉克斯坦等国家建立4所“班·墨学院” [3] - 在2025年世界职业院校技能大赛总决赛斩获6金、3银、5铜 [3] - 成功举办三届中国新时代卓越匠心文化论坛等大型活动 [3] - 枣庄学院首次获批2个硕士专业学位授权点 [3] - 枣庄职业学院入选省级“双高计划”建设学校 两个专业群获批立项省级“双高计划”专业群 [3] - 薛城区职业教育工作获省委省政府督查激励 [3] 教育教学质量与教育惠民 - “互联网+教师专业发展工程”连续三年(2021-2023)获全省第一 [4] - 高考特殊类型招生线、一段线上线人数逐年攀升 [4] - 开展首届市级优秀教育教学改革成果奖评选 评选64项成果 [4] - 遴选枣庄名师100名、名班主任100名、名校长100名 [4] - 出台全省首部关于校园周边环境管理的地方性法规《枣庄市中小学校幼儿园周边环境管理条例》 [4] - 新增校车177辆 全市运营校车达298辆 开通线路429条 覆盖52个镇街126所学校 日均服务学生4万人次 [4] - 在交通拥挤学校周边建成6座过街天桥 [4] - 全市696家中小学校食堂调整为自主经营模式 开发食堂财务管理平台 建立膳食监督家长委员会 [4] - 实现校园食堂“明厨亮灶”全覆盖 [4] - 120所乡村中小学完成午间睡眠条件改善工作 [4]

会议核心内容 - 兵团召开教育工作会议 传达学习2026年全国教育工作会议精神 总结2025年工作并部署2026年重点任务 [1] - 会议指出 兵团教育“十四五”规划已圆满收官 教育高质量发展迈出有力步伐 [1] - 会议强调 2026年是“十五五”开局之年 要科学编制实施兵团教育“十五五”规划 [1] 过往工作成果 - 兵团教育系统全面推进铸牢中华民族共同体意识教育 [1] - 立德树人根本任务落地见效 [1] - 高等教育布局持续优化 [1] 未来发展规划与任务 - 谋划推出一批具有牵引性、标志性的改革举措和突破性政策项目 [1] - 把立德树人融入各级各类教育全过程各环节 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人 [1] - 巩固拓展兵团教育优势 持续擦亮兵团教育品牌 [1] - 加快构建高质量兵团教育体系 [1] - 统筹推进教育科技人才一体化发展 为社会主义现代化兵团建设提供战略支撑 [1] 与会单位交流 - 三师图木舒克市 五师双河市 十三师新星市 石河子大学 兵团兴新职业技术学院的代表在会上作交流发言 [2]

教育事业发展总体规模与地位 - 截至2025年底，全省各级各类学校达36,868所，较“十三五”末期增加28所，数量居全国第二 [1] - 全省在校生总数达2,766.19万人，较“十三五”末期增加165.56万人，居全国第一 [1] - 全省专任教师总数达168.04万人，较“十三五”末期增加15.85万人，居全国第一 [1] - 基础教育办学规模约占全国1/10，保障了近全国1/5的随迁子女义务教育入学 [1] - 全省教育经费总投入连续30多年居全国首位，2024年地方教育经费总投入达6,747.4亿元，较2020年增长25.3% [1][6] 高等教育与“双一流”建设成果 - 8所高校及21个学科入选第二轮国家“双一流”建设名单，高校数比首轮新增3所，增量全国第一 [1] - 普通高校数量从154所增至166所，新增10所本科院校（含5所职教本科） [3] - 609个专业入选国家级一流本科专业建设点 [1] - 全省已建成具有法人资格的中外、内地与港澳合作办学高校6所，占全国半数以上（全国共11所） [1] - “十四五”时期，全省8所高校获批硕士学位授予资格、5所高校获批博士学位授予资格，获批数量接近过去20年的总和 [4] 职业教育与人才培养规模 - 16所高职入选第二期国家“双高计划”，数量居全国第二 [1] - 职业教育规模位居全国前列，近半数毕业生直接服务相关产业 [3] - 5所公办职教本科相继设立 [4] - 截至2025年底，硕博士在校学生23.55万人，本专科在校生275.46万人，较“十三五”末期增幅分别为52.19%和14.76% [4] 学科专业优化与服务产业发展 - 优化高校学科专业结构，新增机器人、集成电路、人工智能等本科专业点400多个 [4] - 全省高校牵头建设全国重点实验室13家 [4] - 全省高校深度参与“核心软件攻关工程”、“广东强芯工程”等重大专项 [4] - 实施百校联百县行动，123所高校（院所）与86个县（市、区）结对共建，形成合作项目1,200余项 [4] 教育对外开放与粤港澳大湾区合作 - 本科及以上层次中外合作办学项目共48个 [5] - 澳门大学等3所澳门高校获教育部批复同意在横琴粤澳深度合作区延伸办学 [5] - 中山大学在香港设立科研教学机构，是内地高校在港首个综合性研究机构 [5] - 35所职业院校在“一带一路”沿线国家开展了93个境外办学项目 [5][6] - 全省备案招收外国留学生高校105所，在粤外国留学生逾2万人 [6] - 设立港澳子弟学校12所，全省中小学幼儿园在读港澳台学生近11万人，具备港澳台学生招生资质高校76所，在读港澳台大学生约2.2万人 [6] 基础教育普及与质量提升 - 学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达100%、96%、95% [3] - 实现21个地市本科高校、高职院校全覆盖 [3] - 全省儿童青少年总体近视率比2020年下降3.3个百分点 [3] - 学生体质健康水平优良率和及格率连续多年位居全国前三 [3] 教育经费投入与保障 - 2024年全省地方教育经费总投入6,747.4亿元，继续居全国首位，较2020年增长25.3%，年均增幅达5.8% [6] - 2024年全省一般公共预算教育经费为3,986.4亿元，较2020年增长12.7%，年均增幅达3.0%，占全省一般公共预算支出超过五分之一 [6] - 广东连续8年实现一般公共预算教育支出“只增不减” [6] - 各级各类教育生均一般公共预算教育经费在全国排位明显提升 [6]

核心观点 - 南京医科大学附属口腔医院在“十四五”期间通过医、教、研协同发展，实现了高质量增长，并致力于打造国家级口腔区域医疗中心和高水平医院 [1] 医疗服务网络与运营表现 - 公司关键医疗指标显著提升，过去五年门急诊量、出院人数、手术量分别增长18.28%、48.32%和49.22% [3] - 公司连续四年在全国公立医院绩效考核中位列A等级 [3] - 公司已形成“1中心1环1圈”的医疗服务网络，以院本部为中心，拥有9所院外门诊部，以及遍布华东、新疆、西藏等地的100余家医联体、专科联盟和特色孵化科室 [3] - 公司在省内率先成立口腔内窥镜中心、口腔数智化诊疗中心、口腔舒适化诊疗中心和口腔健康管理中心四大特色诊疗平台 [3] - 公司建成全省首个5G+“口腔远程医疗中心”，用于疑难危重症的多学科联合诊疗和远程就诊 [3] 专科服务与社会责任 - 公司特别关注“一老一小”及特殊人群，开设老年口腔科并提供一站式舒适化服务，获评全国“敬老文明号” [4] - 公司作为儿童青少年口腔健康教育研究中心，为全省学校口腔健康教育及龋病防控提供支持 [4] - 公司坚持公益属性，持续开展“西部行”、“口腔医疗博士团暑期三下乡”等专项行动 [7] - 公司自2008年起开展“微笑列车”唇腭裂慈善项目，已服务患者近8000人次 [7] - 公司开设华东地区唯一的语言康复门诊，并连续5年举办唇腭裂语音康复夏令营 [7] 学科建设与人才培养 - 公司口腔医学是江苏省唯一的优势学科，设有博士后科研流动站，具有一级学科博士学位和博士专业学位授予权 [5] - 公司口腔医学专业为首批国家级一流本科专业，拥有8门国家级一流课程，位居全国口腔医学院校第二 [5] - 公司于2023年启用国际先进的口腔医学数字化实验教学中心和国家级口腔医学虚拟仿真实验教学云平台 [5] - 公司形成了以国家级重点实验室、临床医学研究中心和省级工程研究中心为核心的科研平台体系 [5] - 公司与英国邓迪大学等9所国际院校深度合作，联合开设5门国际课程，并共建中国-白俄罗斯联合重点实验室 [5] 未来发展规划 - 公司计划进一步推动大数据与人工智能技术深度融入口腔医学领域 [8] - 公司致力于全力打造口腔疑难重症诊疗高地，并加快构建科研创新体系 [8] - 公司计划全面优化人才发展生态，以支持健康中国建设 [8]

教育发展水平显著提升 - 学前教育毛入园率达到93.59%，义务教育巩固率提升至96.84%，高中阶段毛入学率提高到94.95% [1][3] - 20所高校122个学科进入世界高水平行列，8所高校14个学科入选国家“双一流”建设名单 [1][2] - 新增劳动力中受过高等教育的比例达56.7%，比2020年提高了6.4个百分点 [1][7] 优质教育资源覆盖面扩大 - 通过“网链共享计划”组建35个教学联盟，覆盖882个义务教育学区和822所普通高中，向民族及偏远地区输送优质教育资源 [1][2][3] - 组建1200余个教育集团，通过多种模式将薄弱、乡村和新建学校纳入集团化办学体系，扩大优质教育覆盖面 [1][3] - 系统推进强师举措，通过实施“优师”计划、“国优”计划及22条尊师惠师措施提升教师能力素质与社会地位 [4] 学生全面发展与就业支持 - 推行春秋假，将“读万卷书”与“行万里路”结合以拓展育人空间 [1][5] - 构建覆盖省、市、县的“三级心链网络”，完善中小学心理健康教育监测和服务体系 [1][6] - 多措并举推动高校毕业生高质量就业，毕业去向落实率位居全国第一方阵，年均举办招聘活动2万余场，引导超70万毕业生扎根基层 [1][6] 人才培养结构优化与产教融合 - 累计向社会输送各类人才300余万名 [1][7] - 先后撤销200个不相适应的本科专业点、新增339个急需的专业布点 [1][7] - 与行业部门共建6所特色学院，聚焦六大优势产业布局建设57个省级现代产业学院、6个特色化示范性软件学院 [1][7] - 职业教育增设产业发展急需的中、高职专业布点2688个，服务六大优势产业领域的专业布点数占比近48% [7] - 创新校企“双激励”模式，建设50个产教深度融合改革试点项目，布局建立45个行业产教融合共同体 [1][7] 高校创新与成果转化 - 高校承担全省近90%的国家自然科学基金项目 [7] - 完成职务科技成果分割确权超2000项，孵化企业500余家，带动社会投资近210亿元 [7] - 实施基础研究十年行动计划，布局建设近90个国家级创新平台 [8] - 建成22家国家级和省级大学科技园，在园企业超2000家，推动1623项科技成果转移转化 [8]

教育体系建设与政策导向 - 东营市将教育置于优先发展位置，致力于建设具有本地特色的高质量教育体系，以增强人民群众的教育获得感[1][3] - 基础教育领域工作以“增进民生福祉”为主题，目标是让孩子们共享优质教育、共筑美好未来[1][3] 思政教育与立德树人 - 成立大中小学思政课一体化建设指导中心，开展如诚信主题、弘扬抗战精神等系列思政大课活动[4] - 利用区域资源打造全市思政教育体验线路4条、教学点109个、教学场景135个，积极建构生活化思政课堂[4] - 实施“五育”并举育人体系，包括强德固本行动、各学段教学质量提升计划、学生体质健康提升行动（确保义务教育阶段每天1节体育课，中小学生每天综合体育活动2小时以上）以及美育和劳动教育[4] 协同育人体系与校园文化 - 打造“爱的智慧”协同育人生态圈，相关工作被光明日报、中国教育报等媒体宣传推广[5] - 实施校园文化育人环境提升行动，新增2所全国文明校园[5] - 开展学生心理健康教育提升行动，完善心理筛查机制，打造“守护成长”心理健康服务站点17个，加强科学教育，3所学校被确定为全国中小学科学教育实验校[5] - 印发措施规范和促进中小学研学实践教育，着力提升“行走黄河口”研学品牌影响力[5] 学前教育普惠发展 - 落实学前大班免保育教育费政策，覆盖全市所有普惠性幼儿园，惠及幼儿2万余人[6] - 新启用2所公办城镇居住区配套幼儿园，学前教育公办率、三年毛入园率、普惠率均居全省前列[6] - 东营全域通过学前教育普及普惠县国家评估认定，成为全国6个全域通过的市州之一，相关工作经验入选国家典型案例[6] 义务教育与普通高中发展 - 持续开展义务教育阳光招生专项行动，确保5.41万名适龄儿童少年“应入尽入”，小学在校生规模在今秋达到最高值[7] - 深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，7个应开工项目全部竣工，深化强校扩优行动，乡村学校实现全覆盖，开展“强镇筑基送教助研”活动听课评课186余节，专题报告112场次[7] - 普通高中增加500个招生计划，较去年提高1.03个百分点，10个普通高中建设储备项目全部纳入国家及省级重点储备项目和中央投资支持范围，实现了各县区省级特色高中全覆盖，教学质量持续保持全省前列[7] 特殊教育与学生资助 - 健全残疾儿童招生入学联动机制，安置适龄残疾儿童少年85名，应安置率达到100%，特教学校生均公用经费提升至9000元/人[8] - 完善覆盖全学段学生资助体系，发放各类助学金、生活补助、免学费补助等6341.71万元，惠及学生15万人次，成立东营幸福教育基金会连接社会资源与教育需求[8] 教师支持与校园安全 - 15部门联合印发尊师惠师工作举措，推出主题行动，选树教书育人榜样10人，表扬表现突出教师140人，发布社会事务进入校园白名单以减轻教师非教学负担[9] - 支持校长教师专业成长，首期80名青年管理干部学员中已有36人走上校级领导岗位[9] - 深化校园餐整治，全市学校食堂全部实现自营，大宗食材统一配送，饭菜质量和师生满意度持续提升[10] - 强化校园安全综合治理，投入2234.65万元设立硬质防护设施3700个（套），新增减速带、安全护栏1.3万米，安装电子警察系统97套，市级“校园天眼”工程将428所学校视频监控接入省、市平台[10]

核心观点 - 高水平教育对外开放是江苏高质量发展的内在需求和时代使命 旨在构建具有世界影响力的教育、科技、人才一体化高地 为地区经济发展及改革开放提供支撑 [1] 高水平教育对外开放的核心要义 - 是构建人类命运共同体的现实举措 分享中国教育现代化经验成果 提升全球教育治理话语权 [2] - 是建设高质量教育体系的坚强保障 增强教育对国家软实力的支撑能力 推动参与全球经济治理和开放型经济建设 [2] - 是催生新质生产力的关键引擎 推动知识、科技、产业协同创新 加速国际创新人才培养 构建产学研一体化科技创新体系 [2] 面临的主要挑战 - 教育对外开放不均衡 区域发展呈现"苏南领跑、苏中跟跑、苏北滞后"格局 地方本科院校、高职院校及苏北地区院校国际合作项目数量少质量不高 [3] - 教育层次开放不均 多集中在高等教育领域 基础教育、终身教育、职业教育等领域开放明显不足 [3] - 教育与科技、人才协同性欠缺 对复合型人才培养不足 国际科研合作以"学术论文"为导向 与本地企业国际技术攻关结合度不高 [3] - 教育对外开放影响力有待提升 参与全球教育治理能力需加强 留学生培养质量与吸引力不足 国际化专业教育吸引力弱于北京上海 [4] 高水平教育对外开放的实施路径 - 实施差异化开放策略 面向发达国家建立"顶尖高校联盟+特色学科共建"机制 在人工智能、生物医药等领域共建国际联合实验室 [5] - 面向发展中国家以教育"走出去"为核心 在东南亚、非洲建立"鲁班工坊" 输出江苏特色职业教育课程体系与标准 [5] - 健全协同发展机制 建立"政府—高校—企业"联动平台 设立教育对外开放协同发展基金 重点支持高校与跨国企业开展联合研发和人才培养 [6] - 推动南京、苏州等地高校与企业共建产学研合作基地 围绕集成电路、新能源等产业开展关键技术攻关 [6] - 实施"国际化人才引育计划" 面向全球引进高水平创新创业人才 给予优厚科研启动资金 [6] - 完善质量保障体系 推进学科国际认证 建立中外合作办学质量动态评估机制 每三年开展一次评估 [6] - 构建"一站式"留学服务体系 在主要城市设立国际学生服务中心 提供全流程服务 [6] - 力争三年内来苏留学生数量增长50% [6] - 推动区域协同发展 实施"苏北教育开放提升工程" 建立苏南与苏北高校"1+1"帮扶机制 [6] - 促进教育多层次全面开放 在基础教育领域推动中小学与海外名校结对"姊妹学校" 在终身教育领域建立国际终身学习平台 [6]

1、GDP增长目标与支撑因素 - 2025年GDP增长预期目标设定为5%左右，与31个省份加权平均目标5.3%相近，体现稳就业、防风险、惠民生的政策导向 [2] - 经济回升向好的三大保障：超大规模市场与完整产业体系（全球唯一全工业门类国家）、需求/结构/动能升级空间、新动能转换关键期 [2] 2、财政政策力度显著提升 - 赤字率拟按4%安排（2008年以来最高），赤字规模5.66万亿元（同比+1.6万亿元），一般公共预算支出29.7万亿元（同比+1.2万亿元） [3] - 财政支出结构优化方向：从投资为主转向投资消费并重，增加居民转移支付与民生支出占比 [3][4] 3、特别国债与专项债扩容 - 超长期特别国债发行1.3万亿元（同比+3000亿元），其中3000亿元用于消费品以旧换新（规模翻番） [5][6] - 地方政府专项债安排4.4万亿元（同比+5000亿元），重点投向土地收储、存量房收购及拖欠账款化解 [7] - 政府债务总规模达11.86万亿元（同比+2.9万亿元），财政支出强度创历史新高 [7] 4、货币政策与消费刺激 - 货币政策定调"适度宽松"，明确将适时降准降息，流动性目标从"合理充裕"升级为"充裕" [8] - 消费专项行动包括：3000亿元特别国债支持以旧换新、优化休假制度释放文旅体育消费、扩大健康养老等服务供给 [9][10] 5、产业升级与新质生产力 - 新兴产业重点发展商业航天、低空经济、生物制造、量子科技等，持续推进"人工智能+"行动 [11] - 传统产业改造聚焦制造业技改、设备更新及产业链升级，强化基础再造与重大装备攻关 [11] 6、房地产与教育医疗改革 - 房地产政策首次提出"更大力度促进健康发展"，专项债支持存量房收购，限购松绑与保障房贷款范围拓宽预期增强 [12] - 教育体系改革包括高中阶段学位扩容、免费学前教育推广、职教产教融合及"双一流"建设加速 [13] - 医疗改革深化公立医院公益性导向，推动优质资源下沉，创新药目录制定与医保支付方式改革同步推进 [14][15]