文章核心观点 - 中国各省级行政区已陆续召开两会并审议通过“十五五”规划纲要，确定了未来五年的经济增长目标，多数省份的年均增速目标设定在5%左右，部分省份目标更高，这反映了各地在承前启后阶段对经济发展的预期与规划 [3][4][5][6] 各省份“十五五”经济增长目标 - 在已公布目标的17个省份中，多数省份年均增速目标为5%左右，部分省份目标更高 [5][6] - 海南设定的年均增速目标为6%以上，新疆为5.5%-6%，安徽为5%-5.5%，增速目标领先 [6][10] - 经济大省广东明确“十五五”时期地区生产总值年均增长5%左右 [11] - 具体省份目标示例：吉林年均增长5%以上，辽宁年均增长5%左右，北京年均增速4.5%-5%，甘肃年均增长5%以上，云南年均增速4.5%-5%，福建年均增长5%左右，江苏年均增长5%左右 [7][8] 目标设定的背景与模型预测 - 专家通过构建生产函数模型预测，全国“十五五”期间GDP年均增速为5.0%左右，其中全要素生产率对经济增长的贡献率将震荡提升至60%左右 [8] - 随着人均GDP进入中等偏上收入行列及工业化进入后期，经济高速增长阶段基本结束，投资和消费增速持续下行，同时受地缘摩擦和逆全球化冲击，需求与经济下行相互交织 [8] - 各省份报告指出，目标设置考虑了2035年基本实现现代化的需要，旨在引导预期、激励发展，例如江西目标有利于缩小与全国平均水平的差距，四川目标为经济增速保持高于全国平均水平 [9] 领先省份的目标支撑因素 - 海南目标支撑因素包括：自由贸易港政策体系基本成型、关键政策落地、现代化产业体系加快构建、外向型经济蓬勃发展、封关后推进开放的基础条件带来强大预期 [10] - 新疆目标支撑因素包括：固有的能源、资源和区位优势，重大项目资本开支对经济的托底作用突出，在保障国家能源安全及推进能源绿色转型方面有担当 [10] - 新疆2025年固定资产投资同比增长7.2%，高于全国11个百分点，民间投资在14个重点监测行业中实现正增长，结构优化且信心回暖 [11] 重点省份（广东）的挑战与机遇 - 广东2025年地区生产总值为145,846.76亿元，按不变价格计算比上年增长3.9%，2023年和2024年分别增长4.8%和3.5%，未来五年要实现年均5%左右增长需“跳起摸高” [11] - 广东经济面临下行压力，受房地产市场调整拖累较大，广州、佛山等地房地产上下游企业集中，在去化过程中受影响大，传统汽车产业也面临供求波动，房地产市场深度调整对固定资产投资和居民消费产生较大冲击 [12] - 广东省政府工作报告同时指出，面临全球经济增长动能不足等挑战，但也看到新一轮科技革命和产业变革带来的战略机遇，我国经济长期向好的基本趋势没有变 [12] 部分省份的具体发展指标 - 重庆力争到2030年地区生产总值迈上4万亿元新台阶，人均地区生产总值达到14万元，全社会研发经费投入强度达到3.25%，全员劳动生产率达到25万元/人 [9] - 浙江目标到2030年人均地区生产总值接近发达经济体水平，全社会研发投入强度达到3.5%以上，全员劳动生产率达到30万元/人左右，居民人均可支配收入达到9万元左右，常住人口城镇化率达到78%左右 [9]

中国各省份“十五五”经济增长目标概览 - 截至2026年2月9日，随着安徽省人大会议闭幕，中国省级两会均已召开，各地审议通过了“十五五”规划纲要并确定了未来五年的经济增长目标 [1] - 在已公布目标的省份中，多数将“十五五”期间年均GDP增速目标设定在5%左右，部分省份目标设定在5%以上 [2] - 其中，海南省设定的年均增速目标为6%以上，新疆为5.5%-6%，安徽为5%-5.5%，增速目标领先 [2][7] 各省份具体增长目标数据 - 海南省2026年增长目标为6%左右，“十五五”年均增长目标为6%以上 [3][4] - 新疆2026年增长目标为5.5%-6%，“十五五”年均增长目标为5.5%-6% [3][7] - 安徽省2026年增长目标为5%-5.5%，“十五五”年均增长目标为5%-5.5% [3][4] - 广东省“十五五”时期目标为地区生产总值年均增长5%左右，其2025年GDP为145846.76亿元，按不变价格计算增长3.9% [3][8] - 浙江省提出到2030年，人均地区生产总值接近发达经济体水平，全员劳动生产率达到30万元/人左右，居民人均可支配收入达到9万元左右 [6] - 重庆市力争到2030年，地区生产总值迈上4万亿元新台阶，人均地区生产总值达到14万元 [5] 经济增长目标设定的背景与支撑因素 - 分析显示，全国“十五五”期间的GDP年均增速预计为5.0%左右，其中全要素生产率对经济增长的贡献率将震荡提升至60%左右 [4] - 海南省设定较高目标基于自由贸易港政策体系成型、现代化产业体系构建及封关后高水平对外开放带来的预期 [7] - 新疆凭借其能源、资源和区位优势，固定资产投资对经济托底作用突出，2025年其固定资产投资同比增长7.2%，高于全国11个百分点 [7][8] - 广东省经济面临下行压力，受到房地产市场调整拖累，传统产业转型阵痛持续，未来实现5%左右年均增长需“跳起摸高” [8][9] - 江西省设定年均增长5%左右的目标，旨在缩小与全国平均水平的差距 [5] - 四川省提出经济增速保持高于全国平均水平的预期目标 [5] 其他省份目标与定性表述 - 陕西省力争“十五五”时期地区生产总值年均增长5%左右，以适当经济增速支撑高质量发展 [5] - 吉林省“十五五”年均增长目标为5%以上 [3] - 甘肃省“十五五”年均增长目标为5%以上 [3] - 北京市“十五五”年均增速目标为4.5%-5% [3] - 云南省“十五五”年均增速目标为4.5%-5% [3] - 河南省、山东省（表格中显示为2% F，可能为数据异常）、山西省等多个省份也公布了2026年或“十五五”增长目标 [3]

报告行业投资评级 无 报告的核心观点 上周黑色板块走势分化，钢矿价格下跌、煤焦冲高回落，整体表现偏弱，其中铁矿期货领跌；商品价格普跌，有色跌幅居前；全球不确定性加剧，国内GDP增长目标整体平稳；钢材需求大幅回落，累库速度加快，原料端节前下游延续补库；印尼政府提议大幅削减煤炭产量，多家印尼煤炭矿企已暂停现货煤炭出口 [4]。 根据相关目录分别进行总结 板块综述 - 上周黑色板块走势分化，钢矿价格下跌、煤焦冲高回落，整体表现偏弱，铁矿期货领跌；商品价格普跌，有色跌幅居前 [4] - 全球不确定性加剧，美国继续对伊朗实施制裁，特朗普提名沃什任美联储主席，引发市场震荡；国内30多个省份确定2026年GDP增长目标，整体平稳 [4] - 上周钢材需求大幅回落，累库速度加快；原料端，节前下游延续补库；印尼政府提议大幅削减煤炭产量，多家印尼煤炭矿企已暂停现货煤炭出口 [4] 各品种分析 - 钢材：螺纹钢期货价格跌至电炉谷电与长流程成本以下，静态估值偏低；宏观端海外宽松预期降温，国内处于政策真空期，产业端需求大幅回落、累库速度加快，但绝对库存偏低，供需矛盾不大，近期走弱因成本支撑弱化，震荡运行，区间交易 [5] - 煤焦：上周原煤产量下滑，焦煤总库存继续累积，用煤企业延续补库，节前补库即将告一段落，关注印尼煤炭政策动态；焦炭产量小幅增加，库存向中下游转移，随着焦炭第一轮提涨落地，焦企利润有所改善，震荡运行，暂时观望 [5] - 铁矿：上周铁水产量微升，钢厂、港口铁矿库存维持双增态势，节前钢厂库存已补充至近年正常略偏低水平，近期铁矿发运较去年底明显回落，但预计到港量尚可，铁矿可能延续累库格局，震荡偏弱，反弹做空 [5] 重点数据/政策/资讯 - 国家主席习近平同美国总统特朗普通电话，同俄罗斯总统普京举行视频会晤 [42] - “十五五”首个中央一号文件公布，《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》于2月3日正式发布 [42] - 全国30个省份确定2026年GDP增长目标，多个经济大省目标定在5%以上 [42] - 美国对多个与伊朗石油贸易有关的实体、个人和油轮实施制裁，特朗普签署行政命令对与伊朗有贸易往来的国家征收关税 [42] - 截至2026年1月31日当周，美国初请失业金人数升至23.1万人，高于市场预期和前值 [42] - 美国正式组建关键矿产贸易机制，韩国将担任主席国至今年6月，外交部发言人表示反对 [42] - 欧盟拟放宽对数以千计企业的减排要求，在气候雄心与经济现实间寻求新平衡 [42] - 美国1月ISM制造业PMI指数升至52.6，创2022年8月以来新高 [42] - 印尼多家煤炭矿商暂停“现货（spot）煤炭出口”，应对政府减产与出口配额收紧方案 [42]

宏观与行业动态 - 全国已有30个省份确定2026年GDP增长目标，多个经济大省目标定在5%以上，上海市提出2026年GDP目标增长5%左右 [4][15] - 2026年1月挖掘机销售18708台，同比增长49.5%，其中国内销量8723台同比增长61.4%，出口量9985台同比增长40.5% [4][15] - 河南冬储政策主流锁价3040元/吨，后结算模式延至3月底，商家冬储意愿偏低，普遍备货1000-2000吨，节后需求复苏预期较弱 [4][15] 原材料与成交数据 - 2月6日全国主港铁矿石成交79.20万吨，环比减少19.7% [5][16] - 2月6日237家主流贸易商建筑钢材成交2.22万吨，环比减少20.6% [5][16] - 上周247家钢厂高炉开工率79.53%，环比增加0.53个百分点，日均铁水产量228.58万吨，环比增加0.60万吨 [5][16] 钢材生产与库存 - 上周全国94家独立电弧炉钢厂平均产能利用率48.12%，环比下降7.59个百分点 [5][16] - 上周五大钢材品种供应819.9万吨，周环比下降3.27万吨降幅0.4% [5][16] - 上周五大钢材总库存1337.75万吨，周环比增加59.24万吨增幅4.6%，五大品种周消费量760.66万吨下降5.1%，其中建材消费环比降16.6%，板材消费环比增0.1% [5][16] 螺纹钢市场分析 - 上周螺纹钢产量环比减产8.15万吨至191.68万吨，总库存累库44.04万吨至519.57万吨，表需下降28.76万吨至147.64万吨 [6][17] - 螺纹钢产量下降主要由于例行检修及钢厂接单不足，后续短流程产量将集中减产，预计产量进一步下降 [6][17] - 需求端因工地停工、加工企业放假范围扩大而萎缩，季节性淡季特征明显，市场冬储基本完成，价格表现或趋弱 [6][17] 热卷市场分析 - 上周热轧产量小幅减产0.05万吨至309.16万吨，总库存小幅累库3.62万吨，表需微降5.87万吨至305.54万吨 [7][18] - 后续需求下降速度预计超过产量下降速度，钢材库存将持续累库，厂内库继续增加且主要集中在华东区域 [7][18] - 临近春节部分下游已停止采购，短期市场或将继续趋弱 [7][18] 期货策略观点 - 螺纹2605合约短期偏空为主，观察3050附近支撑力度 [8][19] - 热卷2605合约短期偏空为主，观察3200附近支撑力度 [8][19] 铁合金市场分析 - 合金价格窄幅波动上下空间有限，供给总体维持低位基本见底 [9][20] - 上游工厂库存分化，硅铁小幅去库压力不大，硅锰库存小增处于高位 [9][20] - 成本端焦炭提涨后情绪走弱，锰矿进口价格倒挂，整体成本波动不大，生产利润有所好转但基本面支撑不足 [9][20] - 需求端钢厂生产强度小幅增加，复产进度受利润和安全生产约束不及预期，冬季补库进入尾声，预计价格维持震荡格局 [9][20]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2026年地方GDP增长目标设定整体趋于下调，各地对经济增长预期更为务实、审慎 [2] - 江西是唯一明确上调目标的省份，可能与其产业结构优化、政策扶持等因素有关 [2] - 西藏、新疆等地目标增速偏高，可能受益于政策倾斜与基数效应 [2] - 2026年广东再次设定“4.5%—5%”的区间目标，或预示全国增速目标存在设定区间目标的可能 [2][10] 根据相关目录分别进行总结 整体趋势 - 31个省市中21个省市下调2026年GDP增长目标，占比68% [2][5] - 9个省市目标持平，西藏仍保持“7%以上”的高目标 [5] - 仅有江西目标上调，从“5%左右”调整为“5%—5.5%” [6] - 广东、山东等多个地市增加“在实际工作中全力争取更好结果”的表述 [6] 目标下调区域 - 东北三省均下调目标，2026年目标集中在4.5%—5%区间 [8] - 多个西部省份下调目标，显示对经济增长预期趋于理性客观 [9] - 西藏保持“7%以上”高增长目标，新疆设置“5.5%—6%”偏高增速目标，显示其特殊性 [9] 经济大省 - 广东从“5%左右”下调至“4.5%—5%”，江苏从“5%以上”下调至“5%左右”，浙江从“5.5%左右”下调至“5%—5.5%” [10] - 山东保持“5%以上”不变，显示一定韧性，北京、上海两地与去年持平，仍设定为“5%左右” [10] - 广东GDP目标设定常与全国GDP增速目标一致，2026年设定区间目标或预示全国增速目标变化 [10]

宏观经济与政策 - 全国已有30个省份确定2026年GDP增长目标，多个经济大省目标定在5%以上，上海市提出2026年GDP目标增长5%左右 [4][16] - 中国1月官方制造业PMI为49.3%，环比下降0.8个百分点，部分制造业进入传统淡季且市场有效需求不足 [4][16] 造船行业数据 - 2025年1-12月，中国造船完工量5369万载重吨，同比增长11.4%，占世界总量的56.1% [4][16] - 同期新接订单量10782万载重吨，同比下降4.6%，占世界总量的69.0% [4][16] - 截至12月底手持订单量27442万载重吨，同比增长31.5%，占世界总量的66.8%，三大指标国际市场份额连续16年全球领先 [4][16] 原材料与钢材市场成交 - 2月5日，全国主港铁矿石成交98.60万吨，环比减少4.6% [5][17] - 2月5日，237家主流贸易商建筑钢材成交2.79万吨，环比减少22.7% [5][17] 钢铁行业生产与盈利 - 本周247家钢厂盈利率为39.39%，环比持平 [6][18] - 本周247家钢厂日均铁水产量为228.58万吨，环比上周增加0.6万吨 [6][18] 钢材供需与库存 - 本周五大钢材品种供应819.9万吨，周环比下降3.27万吨，降幅0.4% [6][18] - 本周五大钢材总库存1337.75万吨，周环比增加59.24万吨，增幅4.6% [6][18] - 本周五大品种周消费量为760.66万吨，环比下降5.1%，其中建材消费环比下降16.6%，板材消费环比增长0.1% [6][18] 螺纹钢市场 - 本周螺纹钢产量环比减产8.15万吨至191.68万吨 [7][19] - 本周螺纹钢总库存累库44.04万吨至519.57万吨，表观需求下降28.76万吨至147.64万吨 [7][19] - 供应下降主因例行检修及钢厂接单不足，预计后续短流程集中减产及订单缺口将导致产量进一步下降 [7][19] - 需求端因工地停工及加工企业放假范围扩大，预计现货成交将进一步萎缩，市场冬储基本完成，预计短期钢价窄幅震荡 [7][19] 热轧卷板市场 - 本周热轧产量小幅减产0.05万吨至309.16万吨 [8][20] - 本周热轧总库存小幅累库3.62万吨，表观需求微降5.87万吨至305.54万吨 [8][20] - 后续需求下降速度预计超过产量下降速度，钢材库存将持续累库，厂内库存继续增加且主要集中在华东区域 [8][20] - 临近春节部分下游已停止采购，预计短期市场价格继续窄幅波动 [8][20] 钢材期货策略 - 螺纹2605合约短期运行区间参考3080-3200元/吨 [9][21] - 热卷2605合约短期运行区间参考3250-3350元/吨 [9][21] 铁合金市场 - 合金价格窄幅波动，上下空间有限，供给总体维持低位且基本见底 [10][22] - 上游工厂库存分化，硅铁小幅去库压力不大，硅锰库存小增处于高位 [10][22] - 成本端焦炭提涨后情绪走弱，锰矿进口价格倒挂，整体成本波动不大，生产利润有所好转但基本面支撑不足 [10][22] - 需求端钢厂生产强度小幅增加，但复产进度受利润和安全生产约束不及预期，冬季补库进入尾声，预计价格维持震荡格局 [10][22] - 观点为观望 [11][23]

宏观与行业市场信息 - 全国已有30个省份确定2026年GDP增长目标，多个经济大省目标定在5%以上，上海市提出2026年GDP目标增长5%左右 [4][15] - 中国1月官方制造业PMI为49.3%，环比下降0.8个百分点，部分制造业进入传统淡季且市场有效需求不足 [4][15] - 2025年1-12月，中国造船完工量5369万载重吨，同比增长11.4%，占世界总量56.1%，新接订单量10782万载重吨，同比下降4.6%，占世界总量69.0%，手持订单量27442万载重吨，同比增长31.5%，占世界总量66.8%，三大指标国际市场份额连续16年全球领先 [4][15] 原材料与钢材市场交易数据 - 2月4日，全国主港铁矿石成交103.40万吨，环比增长14%，237家主流贸易商建筑钢材成交3.61万吨，环比减少12.6% [5][16] - 上周，247家钢厂高炉开工率79%，环比增加0.32个百分点，高炉炼铁产能利用率85.47%，环比减少0.04个百分点，钢厂盈利率39.39%，环比减少1.30个百分点，日均铁水产量227.98万吨，环比减少0.12万吨 [5][16] - 上周五大钢材品种供应823.17万吨，周环比继续回升，螺纹钢产量周环比增产0.28万吨至199.83万吨，热轧产量周环比增产3.8万吨至309.21万吨 [5][16] - 上周五大钢材总库存1278.51万吨，周环比增加21.43万吨，其中螺纹库存周环比增23.43万吨，增幅5.2%，热卷库存周环比降2.2万吨，降幅0.6% [5][16] 螺纹钢基本面与展望 - 上周螺纹钢产量小幅增加0.28万吨至199.83万吨，总库存累库23.43万吨至475.53万吨，表观需求下降9.12万吨至176.4万吨 [6][17] - 螺纹钢供给回升但需求不济，基本面延续季节性弱势，市场成交整体偏差，冬储基本完成，价格或趋向平稳，预计短期钢价继续窄幅震荡 [6][17] - 螺纹2605合约短期运行区间参考3080-3200元/吨 [8][19] 热卷基本面与展望 - 上周热轧产量为309.21万吨，周环比增加3.8万吨，总库存去库2.2万吨但速度放缓，表需微增1.45万吨至311.41万吨 [7][18] - 贸易商对后市预期谨慎，普遍采取“低库存、快周转”策略，供需边际好转，预计短期钢价继续窄幅震荡 [7][18] - 热卷2605合约运行区间参考3250-3350元/吨 [8][19] 铁合金市场分析 - 合金价格窄幅波动，上下空间有限，供给总体维持低位，产量变化不大，供给基本见底 [9][20] - 上游工厂库存分化，硅铁压力不大，硅锰库存高位，成本端炭元素坚挺，锰矿进口价格倒挂，成本波动不大 [9][20] - 生产利润有所好转但基本面支撑不足，钢厂生产强度走平，复产进度受利润和安全生产约束不及预期，冬季补库进入尾声，预计价格维持震荡格局 [9][20]

宏观经济与政策环境 - 全国已有30个省份确定2026年GDP增长目标，多个经济大省目标定在5%以上，上海市提出2026年GDP目标增长5%左右 [4][15] - 中国1月官方制造业PMI为49.3%，环比下降0.8个百分点，部分制造业进入传统淡季且市场有效需求不足 [4][15] - 2025年1-12月，我国造船完工量5369万载重吨，同比增长11.4%，占世界总量的56.1%，新接订单量10782万载重吨，同比下降4.6%，手持订单量27442万载重吨，同比增长31.5%，三大指标国际市场份额连续16年全球领先 [4][15] 钢铁行业供需与市场数据 - 2月3日，全国主港铁矿石成交90.70万吨，环比增11%，237家主流贸易商建筑钢材成交4.14万吨，环比减11.6% [5][16] - 上周247家钢厂高炉开工率79%，环比增0.32个百分点，高炉炼铁产能利用率85.47%，环比减0.04个百分点，钢厂盈利率39.39%，环比减1.30个百分点，日均铁水产量227.98万吨，环比减0.12万吨 [5][16] - 上周五大钢材品种供应823.17万吨，周环比继续回升，螺纹钢产量周环比增产0.28万吨至199.83万吨，热轧产量周环比增产3.8万吨至309.21万吨 [5][16] - 上周五大钢材总库存1278.51万吨，周环比增21.43万吨，其中螺纹库存周环比增23.43万吨增幅5.2%，热卷库存周环比降2.2万吨降幅0.6% [5][16] 螺纹钢品种分析 - 上周螺纹钢产量增至199.83万吨，总库存累库23.43万吨至475.53万吨，表观需求下降9.12万吨至176.4万吨 [6][17] - 螺纹钢供给回升但需求不济，基本面延续季节性弱势，市场成交整体表现偏差，个别市场价格小幅下调 [6][17] - 市场冬储基本完成，价格表现或趋向平稳，预计短期钢价继续窄幅震荡，螺纹2605合约短期运行区间参考3080-3200元/吨 [6][8][17][19] 热卷品种分析 - 上周热轧产量为309.21万吨，周环比增3.8万吨，总库存去库2.2万吨但速度放缓，表需微增1.45万吨至311.41万吨 [7][18] - 贸易商对后市预期谨慎，普遍采取“低库存、快周转”策略，主动出货回笼资金 [7][18] - 热卷供需边际好转，预计短期钢价继续窄幅震荡，热卷2605合约运行区间参考3250-3350元/吨 [7][8][18][19] 铁合金市场分析 - 合金供给总体维持低位，产量变化不大，供给基本见底，上游工厂库存分化，硅铁压力不大，硅锰库存高位 [9][20] - 成本端焦炭第一轮提涨逐步落地，锰矿价格偏稳，生产利润有所好转但基本面支撑仍然不足 [9][20] - 需求端钢厂生产强度走平，复产进度受利润和安全生产约束不及预期，冬季补库进入尾声，预计价格维持震荡格局，观点为中性观望 [9][10][20][21]

2026年各省经济增长目标概览 - 除安徽外，全国30个省份已召开人代会并公布2026年经济增长目标，多数省份目标设定在5%左右，多个经济大省目标定在5%以上 [2] - 西藏预期增长目标最高，为7%以上；海南目标为6%左右；新疆目标为5.5%-6% [2] - 辽宁、云南、天津和青海的GDP增长目标定在4.5%左右，其余省份目标均在5%左右或以上 [2] 各省目标设定依据与挑战 - 大多数省份2026年增长目标与2025年实际增速相当，但个别省份目标低于去年增速，显示仍面临较大下行压力 [4] - 辽宁、云南和青海2025年分别增长3.7%、4.1%和4.1%，要实现2026年4.5%的目标有一定压力 [4] - 辽宁省政府工作报告称，4.5%左右的目标兼顾需要与可能，为调结构、防风险、促改革留出空间，是需要“跳起来”才能实现的目标 [4] - 西藏已连续三年（2023年以来）保持全国增速第一，2026年目标增长7%以上，继续位居全国第一 [4] - 西藏GDP高增长的重要驱动力是川藏铁路、雅江水电站等重大基建项目落地，带动了基础设施投资和民间资本进入 [5] 重点省份增长动力分析 - 西藏政府工作报告起草组成员表示，目标设定考虑了与“十五五”规划衔接及现实基础，体现了积极进取的要求 [5] - 分析师认为，雅鲁藏布江下游水电工程等超大工程对经济的影响呈U型形态，广义基建投资弹性将渐次释放，有望形成量价共振向上的循环 [5] - 海南2025年GDP增长4.0%，但2025年底自贸港实现封关运行，为其创造了巨大的增长空间 [5] - 2026年是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年，需坚持“岛外引流、以外为主、以外促内”的路径，将政策转化为吸引消费和投资的“最大增量” [6] 经济大省目标与表现 - 经济总量前十省份的增速目标整体相对较高：四川和湖北为5.5%左右，浙江为5%-5.5%，山东为5%以上，江苏为5%，上海、湖南、河南和福建均为5%左右，广东为4.5%—5% [8] - 2025年，经济大省增速大多超过全国水平：河南增长5.6%位居全国第三，山东、浙江、四川和湖北均增长5.5%，上海增长5.4%，江苏增长5.3%，福建增长5%与全国持平 [8] - 中央经济工作会议连续几年强调“支持经济大省挑大梁”，2026年这一格局依然清晰 [9] - 江苏省主要得益于战略性新兴产业和未来产业加快发展，社会消费品零售总额已攀升至全国第一 [9] - 广东省出口结构不断优化，“新三样”（锂电池、电动汽车、光伏产品）出口成为外贸向价值链上游攀升的主要标志，并培育了2个万亿元级出口产业集群 [9] - 浙江、山东、河南等省份在设定目标时均强调从服务全国大局着眼，在实际工作中努力争取更好结果 [9] 经济大省的政策导向 - 浙江省政府工作报告提出，2026年要持续扩大内需、优化供给，推动经济质效提升，确保实现“十五五”良好开局，为全国大局勇挑大梁 [10] - 四川省政府工作报告提出，要坚持稳中求进，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，推动经济量质齐升，实现“十五五”良好开局 [10]

2026年各省经济增长目标概览 - 全国绝大多数省份将2026年GDP增长目标设定在5%左右或以上，经济总量前十省份整体增速目标相对较高 [1] - 西藏、海南、新疆设定了全国最高的增长目标，分别为7%以上、6%左右、5.5%-6% [2] - 辽宁、云南、天津和青海将增长目标设定在相对较低的4.5%左右 [2] 高增长目标省份分析 - 西藏连续三年保持全国增速第一，2026年目标7%以上仍为全国最高，其高增长得益于川藏铁路、雅江水电站等重大基建项目带动投资高速增长 [4][6] - 海南在2025年底实现自贸港封关运行，为其创造了巨大的增长空间，2026年是全面实施封关运作的开局之年 [6] - 分析师认为，超大工程对经济的影响呈U型，雅鲁藏布江下游水电工程将在长期内对经济产生积极影响，包括带动实物工作量和配套项目 [6] 经济大省目标与表现 - 经济总量前十省份增速目标较高：四川和湖北为5.5%左右，浙江为5%-5.5%，山东为5%以上，江苏是5%，上海、湖南、河南和福建均为5%左右，广东为4.5%—5% [7] - 2025年经济数据显示，多个经济大省增速超过全国水平：河南增长5.6%位居全国第三，山东、浙江、四川和湖北均增长5.5%，上海增长5.4%，江苏增长5.3%，福建增长5%与全国持平 [7] - 中央经济工作会议连续几年强调“支持经济大省挑大梁”，2026年目标显示此格局依然清晰 [7] 经济大省增长动能 - 江苏省的增长主要得益于战略性新兴产业和未来产业加快发展，规模效应下实现较高增速，社会消费品零售总额攀升至全国第一 [7] - 广东省出口结构优化，“新三样”（锂电池、电动汽车、光伏产品）出口成为外贸向价值链上游攀升的主要标志，培育了2个万亿元级出口产业集群，推动AI产品出口迈上5000亿元级台阶 [8] - 浙江、山东、河南等省份在设定目标时强调从服务全国大局着眼，在实际工作中努力争取更好结果 [8] 目标设定考量与挑战 - 大多数省份2026年增长目标与2025年实际增速相当，但个别省份目标低于去年增速，显示仍面临下行压力 [4] - 辽宁、云南和青海2025年实际增速分别为3.7%、4.1%和4.1%，要实现4.5%的目标有一定压力，需要“跳起来才能实现” [4] - 西藏政府表示目标设定考虑了“十五五”规划衔接、现实基础及面临的不确定性，体现了积极进取的要求 [5] - 分析师指出，外部环境影响加深，国内转型升级存在阵痛，部分企业生产经营仍比较困难，宏观政策效能取决于执行效率与力度 [4]