社会治安与司法数据 - 2025年全国刑事案件同比下降12.8%，为本世纪以来最低，治安案件同比下降3.5% [1] - 2025年打击电信网络诈骗取得重大战果，5.7万名犯罪分子移交回国，全国吸毒人员较2020年底下降63% [1] - 2025年检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数和侵害未成年人犯罪人数同比分别下降9.8%和2.2%，首次实现“双下降” [1] - 2025年人民法院受理各类审判执行案件3700余万件，同比增长超过10%，其中民商事一审案件2000余万件，同比上升超过11% [1] - 2025年受理一审知识产权民事案件47万余件，同比上升超过5%，受理环境资源民事一审案件16万余件，同比上升超过11% [1] - 2025年受理涉外民商事一审案件约4万件，同比大幅上升近五成，全国法院累计信用修复260余万人次 [1] 市场监管与产业政策 - 国家反垄断局政务微信公众号、微博和抖音号“中国反垄断”于1月19日上线开通 [2] - 工信部等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，计划2026年起遴选一批零碳工厂 [2] - 零碳工厂建设将分阶段推进，到2027年在汽车、锂电池、光伏、电子电器等行业培育一批，到2030年拓展至钢铁、有色、石化等传统高载能行业 [2] - 国家市场监管总局批准发布《中医体质分类与判定》国家标准，自4月1日起实施，适用于医疗、公共卫生、健康产业等全领域 [5] - 2025年国家市场监管总局发布国家计量技术规范213项，较2024年增长63.8%，总量达2273项 [6] - 新发布计量规范涵盖电子计价秤、卫星导航干扰模拟源、零碳建筑计量评价规范等，以保障民生、支撑制造强国和服务绿色发展 [6] 安全生产与风险警示 - 1月18日内蒙古包头市包钢板材厂发生爆炸事故，造成2人死亡、8人失联、84人受伤，应急管理部派工作组指导救援，国务院安委会挂牌督办 [3] - 外交部领事司提醒有不法分子冒用12308领保热线实施诈骗，该热线不会主动致电要求转账或处理个人事项 [4] 宏观经济数据 - 2025年全年国内生产总值1401879亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0% [8] - 分产业看，第一产业增加值93347亿元增长3.9%，第二产业增加值499653亿元增长4.5%，第三产业增加值808879亿元增长5.4% [8] - 2025年全国居民人均可支配收入43377元，比上年名义增长5.0%，扣除价格因素实际增长5.0% [8][9] - 2025年12月，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，同比下降1.7%；二手住宅销售价格环比下降0.9%，同比下降7.0% [9] - 2025年12月，二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，同比下降2.5%；三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，同比下降3.7% [9] 文化与教育发展 - 教育部等七部门印发《关于深入推进中华优秀语言文化传承发展 提高全民语言文化素养的意见》，提出七项主要任务 [7] - 任务包括推进教育普及、保护开发语言资源、强化数字赋能、建强人才队伍及加强推广传播等 [7]

济南市2026年深化改革扩大开放与营商环境建设规划 - 文章核心观点：济南市在2026年将聚焦深化改革、扩大开放及优化营商环境三大方向，通过一系列具体措施推动经济高质量发展，目标包括提升市属企业新兴产业收入、促进外贸增长、打造高水平开放平台及建设一流营商生态 [1][2][3] 深化改革措施 - 深化国资国企改革，加快推进“五个转型”，强化穿透式监管，优化科技创新正向激励管理办法，目标使市属企业战略性新兴产业营业收入同比增长10% [1] - 深化省级以上开发区改革创新，突出经济发展主责主业，持续推进放权、赋能、减负 [1] - 扎实推进财政科学管理综合试点，全面推开零基预算改革，依法依规加强税费征管，以增强财政保障能力 [1] 推进高水平对外开放 - 促进外贸提质增效，积极发展跨境电商、海外仓等新业态新模式，实施“泉品出海”行动，扩大优势产品出口，加大高端装备、大宗商品进口，目标使进出口增速高于全省平均水平 [2] - 鼓励中医药、建筑等传统优势服务出口，争创国家服务贸易创新发展示范区，并开展“外贸优品中华行”等活动推动市场多元化 [2] - 全面落实自贸试验区提升战略，深化新型跨境贸易等改革试点，打造“山海经”出海综合服务港 [2] - 健全综保区管理体制机制，支持济南综保区打造空港型综保区、章锦综保区打造科创型综保区，构建“保税+”全产业链生态 [2] - 深度对接共建“一带一路”，推动中欧班列国家集结中心建设，稳定运行全程时刻表班列，并拓展人工智能、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间 [2] - 落实外资准入负面清单制度，确保“准入又准营”，促进外资量稳质升，同时服务中国-加勒比发展中心建设，推动国际友城工作高质量发展 [2] 优化营商环境举措 - 深化营商环境创新提升行动，完善“1+20”政策体系，着力营造稳定、公平、透明、可预期的良好氛围 [3] - 建设公平有序的市场环境，强化重点行业竞争监管，综合整治“内卷式”竞争，持续抓好招商引资、招标投标等方面重点问题整治 [3] - 建设公正透明的法治环境，加力清理拖欠企业账款，强化涉企收费长效监管，规范涉企行政执法，推进“无感监管” [3] - 建设规范高效的政务环境，持续深化“高效办成一件事”，提升惠企政策即申即享、免申即享覆盖率 [3] - 建设诚实守信的社会环境，建立个人诚信积分评价指标体系，加快数字信用场景建设，打造更高水平信用济南 [3]

新兴领域 - 工业互联网平台发布4项国家标准 为完善平台的规模化发展和应用提供重要支撑 [1] - 数字化供应链发布4项国家标准 助力供应链数字化发展 提升产业链韧性 [1] - 智能工厂安全一体化发布5项国家标准 通过数据驱动的精准管理 推动制造业迈向高质量、可持续发展阶段 [1] - 可回收利用稀土二次资源分类与综合利用技术规范发布国家标准 支撑稀土资源的再生利用 [1] 交通运输和绿色低碳 - 铁路货物运输、智能运输、航空服务等发布23项国家标准 助力交通运输高效发展 [1] - 防爆工业车辆、越野叉车等发布7项国家标准 促进工业车辆行业规范发展 [1] - 多式联运服务质量测评、物流业与制造业融合等发布3项物流国家标准 促进跨运输方式标准衔接 引领物流与产业链供应链融合发展 [1] - 二氧化碳捕集、绿色工厂评价、温室气体排放核算等发布17项国家标准 助力实现碳中和目标 [1] 安全生产 - 生产安全事故调查技术规范、生产安全事故直接经济损失统计要求等发布13项强制性国家标准 进一步规范生产过程与平台作业 提升危化品企业的安全应急能力 [2] - 建筑材料及制品燃烧性能分级、超细干粉灭火剂等发布4项消防安全领域强制性国家标准 助力提升建筑保温材料与救援逃生装备的防火性能和质量水平 [2] - 饲料、农药、植物检疫、畜牧等发布28项国家标准 为保障农业生产安全提供技术基础 [2] 百姓生活 - 便携式婴儿睡篮技术要求、婴童用品挥发性有机物释放量的测定等发布6项儿童用品国家标准 推动提升相关产品质量安全水平 [2] - 养老机构服务发布3项国家标准 规范护理行为 提升生活照料服务质量 织密养老机构服务的安全防护网 [2] - 中医体质分类与判定、中医眼保健通用技术要求等发布5项中医药国家标准 更好守护群众身体健康 [2] - 钢琴、电鸣乐器等发布5项乐器国家标准 助力满足人民群众精神文化追求 [2] - 攀岩、击剑发布2项体育场所开放条件与技术要求强制性国家标准 保障体育健身安全 [2] 其他领域 - 市场监管总局（国家标准委）还发布了政务服务、风能发电系统、水利节水、农产品等方面的国家标准 [2]

（来源：劳动午报） 转自：劳动午报 近日，怀柔区雁栖镇社区卫生服务中心建成"中医药健康小院"，这也是该区首家中医药健康小院。 据介绍，中医药健康小院是北京市卫健委为发挥中医药在农村居民健康全周期中的作用，创新推出的农 村中医药服务模式。以"强基层、建机制、惠民生"为原则，建成集中医药专家健康咨询、中医适宜技术 推广、中医药知识与理念传播、中医药文化宣传于一体的综合区域，旨在推进农村中医药工作健康可持 续发展，不断提高农村居民健康水平。 走进位于雁栖镇范各庄社区卫生服务站院内的小院，功能完备的科室体系让人眼前一亮。中医诊室里， 医师精准辨证论治，为患者量身定制诊疗方案；中医治疗室内，针灸、推拿等传统技法为颈肩腰腿痛等 常见病症患者缓解不适；中医体验室通过趣味互动，让居民亲身感受中医药的独特魅力；科普宣教室 内，健康知识宣讲活动定期开展，为居民普及科学的中医药养生理念。各科室协同联动，形成了集诊 疗、康复、体验、宣教于一体的全链条中医药服务模式，可满足居民多样化健康需求。在此基础上，红 外线治疗仪、中医四诊仪、超声药物渗透仪等一系列现代化中医诊疗设备的引入，实现了中医传统诊断 与现代科技的深度融合。 专业的服务离 ...

香港中医药发展新阶段 - 香港举行“旗舰领航·联通世界”启程仪式，标志中医药领域迈向新阶段，行政长官及中央部委、业界代表出席 [1] 标准化与质量监管体系 - 标准化是中医药走向世界的关键，香港已建立稳健的中药材和中成药规管制度 [1] - 香港卫生署进行中药材标准制订并推出《香港中药材标准》 [1] - 中药检测中心于2017年设立，其永久大楼自2025年12月起分阶段启用 [1] - 检测中心职责包括建立国际认可的中药参考标准及检测方法，推动检测方法和标准与国际接轨 [1] - 检测中心为海外地区提供中医药检测技术培训，帮助各地建立传统医药品质标准体系 [1] 基层医疗服务网络与人才 - 调查显示77.3%的中医药服务使用者支持为特定病种提供统一治疗流程的基层医疗服务 [2] - 截至2025年11月，香港共有10842名中医，包括8797名注册中医、27名有限制注册中医及2018名表列中医 [2] - 超过90%的中医在市场执业，在社区层面建立了强大的基层医疗服务网络 [2] - 香港是中医人才培训高地，自2023年起持续与国家中医药管理局合办人才培训项目 [2] - 目前香港有3所大学提供受资助的六年制中医本科课程 [2] 资金支持与产业发展 - 特区政府自2019年起设立中医药发展基金，已先后获注资共10亿元 [2] - 基金在培训、研究、公众宣传、产业发展及质量提升等方面推出10多个资助计划 [2] 教学、科研与临床转化 - 香港中医医院于2025年12月起分阶段投入服务，是香港3所大学的中医药教学医院 [2] - 医院致力推动中医药教学培训和科研创新，其临床试验及研究中心将支援临床科研及中成药开发，发挥“转化者”角色 [2] 文化推广与公众教育 - 业界积极举办中医药推广活动，特区政府通过基金支持多项推广项目 [2] - 支持项目包括编订适用于中小学及幼儿园的中医药教学资源套，以加深社会了解 [2] 生态系统构建 - 香港正在构建从院校到医院、从科研到产业、从技术到文化环环相扣的中医药生态系统 [3] - 该生态系统旨在让更多香港市民享受高质量中医药服务，并助推中医药走向世界 [3]

四师可克达拉市第二小学教师吴兰：镇江援疆医生、四师总医院中医科副主任丁小星近日来到我校，为 孩子们带来一堂生动有趣的中医药科普课。课堂上，丁医生以神农尝百草的传说为切入点，循序渐进地 讲解中医药的药食同源功效，并精心设计了趣味问答环节。孩子们热情高涨，积极踊跃举手参与互动。 此次援疆帮扶活动不仅为孩子们送来了优质的医疗服务，更为他们打开了一扇了解中华优秀传统文化的 大门，在青少年心中播下传统中医药文化的种子。（明辉 整理） ...

文章核心观点 - 郑州市通过立法颁布《郑州市中医药发展促进条例》，系统规划并推动当地中医药服务体系、产业发展、人才建设与数智化升级，旨在提升基层服务能力、打造专科高地、构建全产业链，最终让优质中医药服务更广泛地惠及民众 [1][2][3] 服务体系与基层建设 - 针对资源布局不均与基层服务能力不足的问题，条例要求社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆，社区卫生服务站和村卫生室设立中医阁，以提升基层中医药服务能力 [1] - 条例支持建设国家医学中心（中医类），打造以中医特色诊疗技术为引领的针灸中心、转化中心、制剂中心等医教研基地 [2] - 郑州正协同推进国家医学中心（中医类）建设，重点打造世界（中国）中医针灸中心，计划在2027年前创新应用不少于10项针灸特色技术，并制定30项针灸优势病种诊疗方案 [2] 人才培养与传承 - 条例提出建设以领军人才为引领，以青年优秀人才、骨干人才、基层实用人才为主体的中医药特色人才队伍 [1] - 郑州已引进包括院士仝小林、王琦在内的14个中医药高端人才团队，未来将重点培养“中原岐黄书院”高层次人才及学科领军人才 [1] - 推进名中医学术传承工作室提质增效，促进民间验方与学术流派从“口传心授”向“广泛复用”转变 [1] - 通过引进刘保延、房繄恭等知名针灸团队，让市民能在家门口享受高层次专家诊疗服务 [2] 数智化赋能与创新应用 - 条例鼓励中医医疗机构运用人工智能等现代信息技术，依法提供中医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等线上线下一体化医疗服务 [2] - 郑州将打造中医药数智服务平台，拓展智能辅助诊断、个性化处方优化等应用场景，推动优质中医药服务全域协同 [2] 产业发展与产业链构建 - 条例设立专章规范产业发展，建立中医药产业发展协同机制，构建覆盖种植、研发、生产、流通的全产业链质量保障体系 [2] - 支持医疗机构成立中医药大健康产品转化平台，开发食疗养生、文化创意、卫生保健等产品，提供中医药健康服务，促进产业融合 [2] 立法保障与长远规划 - 通过立法将政策部署转化为法规制度，为建设国家中医药传承创新发展试验区、打造郑州岐黄文化品牌提供法治保障 [3] - 该条例旨在推动中医药服务从“有没有”向“好不好”跨越，让广大群众在家门口享受优质中医药服务，为郑州中医药高质量发展注入动力 [3]

文章核心观点 - 山东省政府发布政策意见，旨在通过系统性改革全面深化药品医疗器械监管，以促进医药产业高质量发展，并将其视为培育新质生产力的重要阵地 [1] 强化创新药临床转化与应用 - 指导医疗机构规范药事会流程，建立院内药品配备与医保目录、创新药目录的动态联动机制，以加大创新药临床应用 [1] - 对于临床确有需求的创新药，建立绿色通道，允许其不受院内基本用药目录总品规数量限制，直接纳入临时采购范围 [1] - 落实公立医院绩效监测指标中关于剔除国谈创新药品等要求，鼓励医疗机构按需采购，保障临床需求 [1] 完善临床综合评价与监管体系 - 围绕药品安全性、有效性、经济性、创新性、适宜性、可及性进行多维度临床综合研判，尤其关注附条件批准药品的疗效与不良反应分析 [2] - 推动临床综合评价结果应用于药品的采购、使用、管理等环节，以促进临床合理安全用药 [2] 提升临床试验支撑能力 - 将临床医学研究作为公立医院高质量发展考核的重要内容，并将临床试验条件和能力纳入三级医院等级评审 [2] - 允许医疗机构仅用于创新药临床试验的床位数不计入总床位数，以激发医疗机构参与积极性 [2] - 支持医疗机构备案成为医疗器械临床试验机构，并加强监管与指导服务 [2] - 推行伦理审查“一套材料、一次提交”，完善区域伦理委员会建设，推动伦理审查结果互认，避免重复审查 [2] 推动中医药传承与创新发展 - 实施“齐鲁中医药名品工程”，打造“齐鲁道地药材”与“齐鲁中药”品牌 [2] - 推进中药材生态种植基地建设，旨在提升中药材质量与产业附加值 [2] - 搭建“医疗机构制剂-中药新药”转化平台，支持名中医经验方转化为制剂，并推动成熟制剂向新药转化，以培育中药大品种 [2] 建立跨部门协同与产业生态培育机制 - 省卫生健康委将与省医保局、药监局等部门建立常态化会商机制，推动医疗、医保、医药数据互联互通 [3] - 联合开展政策调研与指导服务，以解决创新药械在审评审批、医保准入、临床应用等环节的跨领域问题 [3] - 支持医疗机构与企业合作开展临床研究与成果转化，推动产学研医深度融合，培育创新生态 [3]

行业宏观背景 - 2025年是生物医药产业“十四五”收官与“十五五”启航的关键历史节点，行业主线是技术狂飙与商业理性碰撞、全球化布局与本土化深耕平衡、“创新驱动”向“价值驱动”的范式转型 [1] - 2026年，行业需跨越技术周期与资本周期的双重考验，在“健康中国”战略与全球创新格局双轨并行中探寻可持续增长路径 [1] - 行业步入“十五五”关键阶段，面临技术快速迭代、资本理性回归以及全球化竞争格局深度重构的挑战 [2] 公司战略：守正创新双轨并行 - 作为拥有近三百年历史的“中华老字号”，公司以“守正创新”双轨并行探索中医药发展新路径 [1] - “守正”坚守中医药核心智慧与鸿茅药酒非遗“八步古法”的匠心本真，核心是对“辨证论治”、“治未病”等核心智慧的深刻认同及对生命健康的敬畏 [2][4] - “创新”体现在以数字化溯源、智能制造等科技赋能传统工艺，推动非遗从文化遗产转化为产业动能 [1] - 公司坚持用现代临床研究反哺传统，推动中医药从“经验传承”迈向“证据支撑”，这是对“守正”的时代诠释 [4] 公司具体举措：科技赋能与产业转化 - 公司系统推动从“制造”到“智造”转型，具体措施包括以数字化溯源确保药材道地性，以智能制造实现工艺精准化，以数据智能深化产品机理认知 [5] - 在非遗传承中，将“八步古法”与现代化提取、质控体系深度融合，既存其精华，亦提其效能 [5] - 公司积极融入生物医药创新生态，探索中医药与数字健康的交叉融合 [5] - 着力推动非遗从“文化遗产”向“产业动能”转化，在源头以“辨地选药”古训推动道地药材规范化种植与溯源体系建设，在生产中以现代科技赋能古法工艺提升品质，在传播端通过非遗馆、研学体验让文化遗产可感可触 [6] - 公司正构建基于中医体质辨识的全周期健康服务体系，推动“治未病”从理念走向可执行、可评估的健康行动，探索“药、医、养、智”融合模式 [7] 行业与公司展望（2026年） - 2026年将是中医药从“自信”走向“自觉”的关键一年和破局开新之年，中医药不应只是时代跟随者，更应成为健康共建者、文化传播者、产业引领者 [1][8][10] - 展望一：中医药将进一步融入“健康中国”基层实践，在社区健康、疾病预防中实现机制化、常态化运作，“治未病”成为可量化、可管理的健康方案 [9] - 展望二：科技赋能成为产业发展“必答题”，人工智能、真实世界研究等将助力构建“从药材到临床”的全链条证据体系，推动中医药走向透明化、标准化 [9] - 展望三：非遗国药出海将从“文化展示”迈向“体系融入”，以“八步古法”为代表的非遗技艺是中医药走向世界的独特优势与核心竞争力，出海本质是中医“整体观”与“治未病”智慧的全球化共享 [9] - 展望四：产业形态持续向“健康服务”演进，中医药企业应成为健康生活的引导者与整合者，构建以人为本、全程贯通的健康生态 [9]

漳州中医药产业发展现状 - 漳州已成功签约超过400位全国知名中医，其中超过100位实现定期坐诊，使本地居民能够便捷预约以往需前往大城市才能挂上的专家号 [1] - 这一变化源于漳州自2024年起系统实施的“圆山计划” [1] “圆山计划”核心举措 - 计划通过“名医入漳”、“名院驻漳”、“名药兴漳”、“名企进漳”、“名品聚漳”五大工程，系统整合优质资源 [1] - 计划旨在将漳州打造为“中国中医医养目的地” [1] 产业发展与生态构建 - 在吸引人才的同时，漳州依托道地药材优势，推动中医药产业向种植、研发、康养等全产业链延伸 [1] - 计划致力于深化医养融合生态的构建 [1]