核心观点 - 数智北京创新中心通过“先创新、再授权”的机制性突破，解决了公共数据应用“先授权、后应用”模式下的高试错成本与创新积极性不足等核心堵点，将数据从“沉睡资源”转变为驱动城市发展的“黄金要素”[1] - 该中心构建了覆盖场景创新、评测验证、展示推广与创新孵化的全链条“创新流水线”，为企业提供从灵感萌芽到成果落地的全周期支撑，加速创新成果转化[4] - 中心运营两个多月已吸引35家企业入驻，其模式促进了公共数据与社会数据的融合应用，成果将惠及企业、政府与市民，助力智慧城市建设和数字经济发展[1][3][6] 机制创新与数据应用模式 - 推出公共数据“先创新、再授权”模式，允许企业在严格保障数据安全的可信环境下免费或低成本使用公共数据，先验证应用可行性再申请授权，降低了企业创新门槛和试错成本[2] - 已开放交通、医疗、社保等重点民生领域的公共数据资源，并依托7大联合实验室联动社会单位开放高价值社会数据，推动公共数据与社会数据深度融合，让企业“按需取用、即取即用”[3] - 蚂蚁密算公司利用定点医疗机构信息、结算信息等样本数据，分析出不同药品在各区域的住院、门诊费用占比，为医疗机构优化资源配置提供精准依据[2] - 蚂蚁密算计划借助公交静态数据、车辆GPS轨迹等公共数据，结合企业数据与算法模型，优化首都公交线网与排班，旨在提升资源利用率、准点率并减少空驶[2] - 北京数据向量科技深度融合公共数据中的空间地理、人口统计信息与社保消费数据，聚焦花店选址场景打造精准赋能平台，为商户锁定目标客群与优化经营布局提供决策支撑[3] 创新服务体系与运营成果 - 创新中心构建了五大业务体系，形成一条“创新流水线”，为企业提供全周期支撑[4] - 场景创新业务采用“揭榜挂帅”机制，归集智慧城市建设中的真实场景需求（如城市治理、民生服务），通过官网向社会发布并征集解决方案，实现“需求端”与“供给端”精准对接[4] - 自运营以来，中心已举办2025北京市智慧城市场景创新发布、时空公共数据专区需求发布会等多场活动，一批贴合城市发展需求的创新方案正在加速成形[5] - 评测验证业务搭建了标准化“测试靶场”，涵盖政府信息化项目评测、政务大模型评测、感知评测三大领域，已有18家企业的153个算法通过评测，28种共性算法在实际场景中落地应用[5] - 展示推广与创新孵化业务形成服务闭环，高水平展示平台助力创新成果实现“一地创新、多地复用”[5] 行业影响与发展前景 - 创新中心模式解决了制约公共数据开放利用、激活市场创新活力的核心堵点，让企业创新从“被动等待”变为“主动探索”[2] - 该中心是数智城市创新载体，未来将持续推动创新孵化业务，优化培育体系，吸引龙头企业与创新型企业集聚落户，推动数智领域创新成果在北京城市副中心落地生根[7] - 创新成果将惠及各方：企业获得低成本创新沃土，能快速对接数据、需求、技术并打开市场；政府获得优化治理的助力（如智能优化公交线网、精准分析药物需求）；市民将享受公交准点率提升、候车时间缩短、医疗资源配置更合理、政务服务更顺畅等生活便利[6] - 中心的发展符合“十五五”规划建议中关于深入推进数字中国建设、健全数据要素基础制度、深化数据资源开发利用的方向[6]

广州南沙数字产业基金设立 - 广州产投资本与南沙科金控股集团合作设立目标规模100亿元的数字产业基金 [1] - 基金将重点投向数字经济、人工智能等战略性新兴产业 [1] - 具体投资领域包括软件和信息技术、半导体与集成电路、数据要素流通 [1] 行业投资方向 - 数字经济成为基金的核心投资方向 [1] - 人工智能被列为战略性新兴产业重点 [1] - 半导体与集成电路产业获得资金支持 [1] - 数据要素流通领域被纳入重点投资范围 [1]

战略合作协议签署 - 国家信息中心与重庆市永川区人民政府签署战略合作协议 双方将聚焦基础设施建设、数据跨境流动、数据要素开发和数据人才培养四大核心领域开展合作 [1] - 合作内容包括联合搭建"跨境可信数据空间" 协同构建"数据要素产业生态体系"和"数据要素流通体系" [1] - 合作原则为"优势互补、平等互利、长期合作" 旨在推动数字经济高质量发展 [1] 合作目标与愿景 - 国家信息中心表示将助力永川建设成为数字经济创新高地 推进数字政府、新型智慧城市建设、数据标注、低空经济等领域发展 [3] - 永川区计划通过合作在科技影视数据要素流通、可信数据空间建设、高质量数据集开发等方面获得支持 打造数字经济发展的"永川样本" [3] - 合作目标是实现产业数据跨境交易案例 助推中国数字经济高质量发展 [3] 永川区数字产业基础 - 永川区已构建具有全国影响力的科技影视产业生态体系 实施"1358"行动计划 [4] - "永川科技片场"拥有12个专业摄影棚(含2个虚拟影棚) 总面积突破5万平方米 配备动作捕捉系统、AI感知视听大模型等前沿设备 [4] - 搭建重庆科技影视数字资产平台 形成区域性数字资源池 服务范围覆盖西南地区 [4]

全国统一大市场与数据要素发展 - 2023年数字经济核心产业增加值超12万亿元，占GDP比重达10% [1] - 数字技术应用业是数字经济核心产业最大构成部分，增加值达55636亿元，占比43.6% [3] - 数字产品制造业增加值43135亿元，占比33.8%，数字要素驱动业增加值24747亿元，占比19.4% [3] 制度创新与区域协同进展 - 北京市开放1.8万个高质量数据集，覆盖70余个场景，并与全国22省市实现互联互通 [3] - 海南自贸港试点数据跨境“极简审批”，审批周期缩短超50% [3] - 长三角通过跨省市前置货站实现数据无缝对接，物流成本降低近30% [4] - 京津冀三地实现230项政务服务“同事同标”、209项资质互认 [4] - 2025年前4月全国省际贸易销售额占比达40.4%，较上年提升0.6个百分点 [4] 技术基础设施与算力支撑 - “东数西算”工程优化算力资源配置，将跨省数据交换时延压缩至5ms级 [5][7] - 深圳数据安全预警平台通过AI监测数据流动风险，合规成本降低30% [5] - 算力集群实现海量数据的毫秒级清洗与标注，AI驱动构建数据全生命周期动态防御体系 [7] 中小企业算力困境 - 超68%中小企业因硬件投资高昂推迟数字化项目，42%企业受限于租赁价格波动和资源不稳定 [8] - 传统算力采购资源闲置率超40%，仅有9%中小企业实现全流程数智协同 [8][9] - 中小企业跨部门算力调用效率不足大型企业的1/3，面临异构算力兼容性差的技术门槛 [9][10] 天罡智算平台解决方案 - 平台聚合H20、H100、昇腾910B等主流架构算力资源，支持按卡时租赁，将利用率提升至85% [11] - 联合工商银行推出“算力贷”服务，首创“波峰补卡、波谷回购”模式，将资源错配率降低40% [11] - 预装300余个开发环境镜像，实现秒级响应跨部门算力调用，某企业协同效率提升60%，模型训练周期缩短45% [11] - 建立专属算力服务团队，开发者完成认证即享50小时4090GPU算力及50G云盘空间 [12] - AI模型服务生态汇聚Llama、Whisper、YOLO等前沿模型，提供颗粒化计费服务 [12]

文章核心观点 - 数据要素是实现数据要素价值第三次飞跃的关键，数据要素流通核心目标是释放数据价值、促进数字经济发展，我国数据要素流通市场规模保持增长，未来增长空间将进一步释放 [2][4][6] 数据要素流通行业概况 - 数据要素是以电子形式存在、通过计算参与生产经营活动并发挥重要价值的数据资源，是数字经济中与土地等并列的五种生产要素之一 [3] - 数据要素可划分为供给、流通、应用三大环节，覆盖数据采集等多个环节 [3] - 数据要素流通是数据作为新型生产要素在不同主体等之间合规、安全、高效流动、共享、交易和利用的过程，核心目标是释放数据价值、促进数字经济发展 [2][4] 数据要素流通行业发展现状 - 数字经济创造新供给、激发新需求、拓展新空间，数据作为生产要素是我国重大理论创新 [6] - 数据要素是实现数据要素价值第三次飞跃的关键，在政策利好等因素下，我国数据要素流通市场规模保持增长，2023年从2019年的375亿元增长至1332亿元，2024年约为1662亿元，预计2025年有望突破2000亿元，未来能源、医疗等行业入局将进一步释放增长空间 [2][6] - 2024年我国数据采集、加工、交易、安全及服务市场规模分别占数据要素流通的5.17%、19.74%、28.52%、46.51%，预计2025年分别约占5.09%、19.78%、27.80%、47.29% [8] 相关报告 - 智研咨询发布《中国数据要素流通行业市场运营态势及发展前景研判报告》，旨在分析行业未来走向、挖掘潜力、预测前景、助力高质量发展 [10] - 《报告》从多角度对我国数据要素流通行业发展运行进行深度剖析，展望2025年发展趋势，对了解行业状况、开展相关研究和实践有重要借鉴价值，可供相关人员阅读参考 [12] - 公司以“用信息驱动产业发展，为企业投资决策赋能”为品牌理念，提供专业产业咨询服务，包含多种报告和定制数据，内容涵盖多方面 [12]