罗家坨村旅游与产业发展概况 - 罗家坨村是重庆保存最完好、规模最大的家族式苗寨，拥有500多年历史、400多户苗族人家和数百座吊脚楼[1] - 近年来，当地整合投入各类资金超过3000万元用于古寨保护与发展，包括修缮民居、建设基础设施和发展产业[1] - 2023年全年接待游客量突破10万人次，旅游发展势头强劲[1] 基础设施与旅游服务提升 - 新修建7公里产业路，改善了交通条件[1] - 经过多轮升级改造，道路、广场、停车场、农耕体验区等旅游设施已建设完成[2] - 村民积极发展民宿经济，例如罗万禄的客房从8间增至20间，年租金收入超过10万元[2] - 旅游旺季时，部分民宿单日收入可达600多元[2] 农业与配套产业发展 - 改造200多亩撂荒地成为桑园，盘活了土地资源[1] - 发展高山果蔬、中药材等山地特色农业，并试种高山草莓[2] - 苗妹香香专业合作社通过“四统一”利益联结机制，带动300多户村民种植1000多亩水稻[2] - 合作社的稻米加工厂每日生产大米约8吨，销往重庆各地商超，户均增收超过5000元[2] 文化传承与社会影响 - 罗家坨苗寨是国家级非遗“鞍子苗歌”的传承地，拥有文化代表性[3] - 旅游业发展带动了当地就业与增收，村民生活显著改善，歌谣内容从反映艰苦生活转变为歌颂家园变景区、四季有活计的新气象[3] - 整个苗寨正伴随时代发展迈向更加红火的未来[4]

美丽乡村先行区政策背景与目标 - 生态环境部公布第一批美丽乡村先行区名单，共有23个县（市、区）入选[1] - 建设美丽乡村关系到乡村振兴、美丽中国建设和生态文明建设全局，是贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》等重要文件的重要举措[13] - 到2027年，计划通过重点支持一百个左右县开展美丽乡村先行区建设，带动全国2800余个涉农县（市、区）行动，实现美丽乡村整县建成比例达40%的目标[27] - 2025年，中国美丽乡村整县建成比例已达到20%[27] 先行区的入选标准与示范意义 - 先行区需符合山清水美、村庄干净整洁、污水垃圾有效治理、黑臭水体基本消除等基本条件[9] - 需在生态环境治理、农业绿色发展、“绿水青山”转化为“金山银山”等方面具有可借鉴的特色经验做法[9] - 先行区旨在探索环境治理技术、转化路径和基础设施长效管护等方面质效高、成本低、可复制的经验，为其他地区提供示范[11] 生态修复与产业转型案例（湖北保康） - 保康县尧治河村过去依赖采矿，导致生态破坏，后关闭矿山进行转型[3][5] - 利用废弃矿洞8℃到12℃的恒温环境发展食用菌产业，年产能达300万棒，年产值突破5000万元[5] - “十四五”期间，当地修复35处历史遗留矿山，农村污水治理率超过75%，生活垃圾无害化处理率达97%[7] - 从“卖矿石”转向“卖风景”，2025年保康旅游总收入达55亿元，绿色GDP贡献率保持在40%以上[7] 城乡融合与旅游发展案例（江苏溧阳） - 溧阳通过建设全长365公里的“溧阳1号公路”，串联312个自然村和220多个乡村旅游点，推动全域旅游[17] - 该公路带动沿线近10万名农民增收，形成“农村公路+融合发展模式”[19] - 王家村借助民宿产业发展，引入城市资本，改造闲置房屋，年集体经营收入超30万元，人居环境大幅提升[17] 环境治理与资源化利用案例（河南淮阳） - 孟庄村投资140万元对坑塘进行系统治理，采用控源截污、底泥清淤、生态修复等方式，恢复水体自净能力，处理后的水用于农田灌溉[23][25] - 冯塘村利用近40亩水域实施“渔光互补”项目，水面架设1.2兆瓦光伏电站，年均发电量超150万度，年收益55万元，水下同时进行鱼虾养殖[25] 美丽乡村建设的多维内涵 - 美丽乡村需“望得见山，看得见水”，协调生态保护与民生发展[3] - 需促进城乡共富共美，扭转二元结构，重点体现城乡融合发展[15] - 需保障生态底色，促进农业绿色低碳发展，重点体现农业生产功能[21] - 乡村涵盖多种生态形态，其建设是夯实生态屏障、构建城市生态底色的重要组成部分[15][21]

文章核心观点 - 中国人民银行安阳市分行通过窗口指导，组织金融机构进行产品创新、支持重点项目及全链赋能，精准灌溉安阳市文旅产业链上的中小微企业，有效推动了当地文旅产业从“简单食宿”向“多元业态”转型，并带动了区域经济的协同增长 [1][2][3][4][5][6] 产品创新破瓶颈 - 针对文旅中小微企业“轻资产、运营波动大”的特点，金融机构创新金融产品，如“豫游民宿贷”、“豫商合家好”，并突破传统信贷对固定资产的依赖 [2] - 工行安阳分行为林州维也纳酒店升级改造提供专项贷款，升级后酒店淡季入住率达77%，年营业收入突破1200万元 [2] - 2025年以来，安阳市在支持民宿经济提质升级方面累计投放贷款超3.8亿元，带动民宿产业收入实现年均10%的增长 [2] 重点项目强引领 - 金融机构为重点文旅项目提供专项融资，中原银行安阳分行向“红旗渠 太行山”主题实景演出、“太行屋脊”等项目投放贷款7.7亿元 [3] - “红旗渠 太行山”实景演出每场上座率均超90%，成为红色文旅标志性名片，配套的“太行 红日”演艺小镇打造了全场景业态 [3] - 农发行安阳市分行等多家金融机构发放贷款3.5亿元，支持曹操高陵、“羑里城+岳飞庙”等重点景区升级改造，2025年暑期及国庆假期当地重点景区游客接待量同比增长超20% [4] - 重点项目带动周边产业协同发展，2025年1月至10月，林州住宿餐饮零售额同比增长25%，殷墟片区文创产品单日销售峰值达60万元 [4] 全链赋能促融合 - 金融机构将服务延伸至文旅产业链各环节，工行安阳分行为京新购物广场文旅商业体提供2000万元“人民广场商圈贷”支持，升级后引入非遗文创与特色餐饮，人流量与销售额大幅增长 [5] - 在乡村领域，河南农商银行林州支行以整村授信支持农特产品加工和农家乐升级，林州花椒种植面积超2万亩，相关农产品年销售额达8000万元 [5] - 为对接国际化需求，在重点景区及酒店布局13个外币代兑机构，并推动石板岩“国际旅游小镇”代兑点落地运营 [5] 整体成效 - 安阳文旅综合收入连续3年以年均13%的增幅稳步攀升 [6]

文章核心观点 - 浙江永康通过农文旅深度融合与跨区域协作 激活乡村经济 走出一条以特色产业赋能乡村共同富裕的发展路径[1][6] 区域协作与产业整合 - 唐先镇联合义乌赤岸、东阳画水、武义茭道等毗邻乡镇组建“共富协作联盟” 围绕冷链物流、共富工坊、品牌销售等关键环节协同发力[1] - 三合村被纳入“五彩乡旅综合体”项目整体布局 与花街、唐先、象珠、舟山、前仓等乡镇协同发展 实现乡村资源串点成线、连线成片[1] - 通过联盟搭建的产销平台 唐先镇五指岩生姜线上销售额突破500万元[3] 特色产业发展与农民增收 - 三合村通过共富工坊建设和区域协作 将传统生姜种植业转型升级 生姜种植户收入比以前翻了一番[1][2] - 村民在家门口实现就业增收[3] - 唐先镇秀岩村围绕永康灰鹅打造卡通IP 建设“鹅大队共富工坊” 推动养殖业与文旅融合发展[6] 科技赋能与现代农业 - 在“古山—龙山万亩方”项目中 当地整合土地1.3万余亩 总投资超4.8亿元 打造集生态农业、农耕文化、乡村旅游和智能农机于一体的共富田园[6] - 项目引入自动驾驶农机、无人机作业等新技术 提升农业生产效率并丰富农事体验场景[6] - 项目土地整治基本完成 年接待游客预计超15万人次[6] 乡村旅游与全域联动发展 - 前仓镇大陈村发展48家特色民宿、1600余张床位 年接待游客超40万人次[6] - 江南街道山门头村以婺剧为特色体验 年吸引游客20余万人次[6] - 龙山镇桥下东村建成露营基地、文化书院和农产品展销平台 形成“旅游+生产+销售”的全链条发展[6] - 当地推动乡村旅游由“点状开发”向“全域联动”转变[6]

行业政策与监管环境 - 纪检监察机关通过监督建议推动建立异地就医直接结算机制并完善社区医疗配套[1] - 监督推动设立“跨省通办”专窗，督促流程优化以解决“异地办事难”问题[1] - 监督聚焦盘活闲置资产与规范民宿发展，防止无序开发并吸引专业团队与社会资本参与[2] 行业发展与市场表现 - 旅居产业正从蓝图走向现实，监督“探头”精准聚焦于“留得住、住得安”的细微之处[1] - 监督引导下，老宅遵循“修旧如旧”原则焕发新生，化为特色民宿，村民通过入股享受租金与分红[2] - 全州推动新建和提升旅居社区服务网点90个，督促受理“跨省通办”事项62559件[2] - 监督助力旅居康养接待19.8万余人次，同比增长41%[2] 公司/项目运营与模式 - 多个重点旅居社区的卫生服务站已完成升级，远程诊疗、常用药配备、异地结算窗口相继落地[1] - 在专员协助下通过线上流转材料，二十分钟便办妥所有执照变更手续[1] - 形成监督护航、市场运作、群众参与的合力，为乡村旅游可持续发展提供“姚安样本”[2] - 各级纪检监察机关将监督嵌入旅居产业发展全链条，通过“室组地”联动推动多部门协同解决问题[2] 品牌与战略定位 - 纪检监察工作紧扣“旅居楚雄·四季康养”品牌建设和“一区两带”发展布局[2] - 监督着力解决旅居者急难愁盼，旨在让“康养福地”的成色更足，提升旅居体验[3] - 光禄古镇成功入选首批“旅居云南”高质量发展试点[2]

立法背景与意义 - 云南省首次以立法形式规范民宿产业发展 批准《大理白族自治州民宿管理和促进条例》[1] - 条例旨在解决大理州民宿业发展迅猛但暴露出的短板不足和基础配套不完善问题 以推动高质量发展[1] - 立法是旅游业从粗放式扩张转向精细化运营的需要 民宿规范化管理成为产业升级的突破口[2] 条例核心规定 - 条例对民宿的开办、经营、管理、发展等进行明确 并涉及文化传承、生态保护及社会协调发展[1] - 条例规定位于历史文化名城、名镇、名村等保护范围内的民宿 其建筑层高和风貌需符合保护规划[1] - 民宿在建筑设计、装修装饰等方面应体现地域特色文化 保持与当地风貌和景观环境协调[1] 预期影响与作用 - 立法将有效遏制无证经营、虚假宣传、卫生不达标等行业乱象[2] - 将生态保护和文化传承纳入法治框架 避免民宿发展对自然景观和乡土文化的破坏[2] - 推动的管理与经营规范将提升游客体验 倒逼民宿产业升级 并带动乡村振兴全面发展[2] 实施时间 - 条例自2026年1月1日起施行[1]

立法背景与核心意义 - 云南省人大常委会于11月26日审查批准《大理白族自治州民宿管理和促进条例》，这是云南省首次以立法形式规范民宿产业发展，条例自2026年1月1日起施行 [1] - 立法是应对大理州民宿业迅猛发展中暴露出的短板不足和基础配套不完善问题，旨在满足旅游业从粗放式扩张转向精细化运营的需求，将规范化管理作为产业升级的突破口 [1][2] 条例规范与管理重点 - 条例对民宿的开办、经营、管理、发展等进行明确，并在民宿与文化传承、生态保护及社会协调发展等方面做出规定 [1] - 条例以立法规范民宿管理和经营，将有效遏制无证经营、虚假宣传、卫生不达标等乱象 [2] - 条例将生态保护、文化传承纳入法治框架，避免民宿发展对自然景观和乡土文化的破坏 [2] 文化传承与生态保护具体要求 - 位于历史文化名城、名镇、名村、街区及传统村落保护范围内的民宿，其建筑层高、建筑风貌等需符合相关法律法规和保护规划，涉及文物保护利用的需符合文物保护法律法规 [1] - 民宿在建筑设计、空间布局、装修装饰、景观营造等方面应当体现地域特色文化，保持房屋建筑风貌与当地风貌、景观环境相协调，以推动民宿发展与大理州的地方文化、历史文化相互融合 [1] 预期行业影响 - 立法推动的管理与经营规范，将进一步提升游客体验，倒逼民宿产业升级 [2] - 条例的实施将带动乡村振兴全面发展 [2]

行业政策与定位 - "十五五"规划建议提出坚持扩大内需战略基点，民宿作为惠民生、促消费的产业，兼具经济拉动力和民生温度[6] - 2024年5月1日《黄山市民宿促进和管理条例》正式施行，支持通过多种模式依法盘活农村闲置建设用地[16] - 去年12月《黄山市促进服务业高质量发展若干措施》发布，将民宿集聚化发展平台搭建纳入奖补范畴[18] 市场规模与发展现状 - 黄山拥有各类民宿超3200家，涌现10多个民宿集群[10] - 行业正从满足基本"居住需求"向满足更高层次"精神与美学需求"演进，成为集住宿、美学体验、社交、文化研学于一体的复合空间[7] - 民宿业成为激活乡村活力的新动能，一些地方推动民宿与乡村旅游、文化产业深度融合[6] 差异化经营策略 - 行业共识是不做同质化竞争，提供差异化产品和服务，关键在于发挥独特供给优势，精准定位细分客群[11][12] - 黄山云上民宿定位精品度假，在万亩竹林环抱中打造"躺在床上看美景"的空间，每间房配备独立阳台[12] - 乌桕桕文创美学空间将客群锁定18-40岁游客，切中青年群体对于"出片"需求，目标让每位顾客能拍出9张满意照片[13][14] - 阿琳娜花园民宿以跨国交流为特色，将黄山徒步、太极作为切入点，吸引外籍游客[14] 运营模式与收入结构 - 乌桕桕文创美学空间希望未来客房收入只占1/3，其他二次消费能占到2/3，在一楼开辟咖啡、餐饮、读书等功能空间[14] - 黄山云上民宿主理人在周围开辟菜园种菜养鸡养鱼，顾客离开后还会通过微信订购农产品[12] - 拾庭画驿民宿配备茶室、歌厅、古风化妆室等硬件，定期邀请黄山徽剧院表演，并计划成立彩灯工作室带动村民参与[8][9] 产业协同与人才培养 - 黄山支持黄山学院、黄山职业技术学院设立民宿相关学院，专门培育管理运营人才[17] - 持续举办市县两级民宿管家培训班，累计335人获人社部门认证的职业技能等级证书[17] - 建议以民宿集群形式加大与外部资源共创，例如与全国性旅行社、康养机构、亲子平台等合作，将多个民宿组成产品包[18] 可持续发展挑战 - 单体民宿投入巨大，尤其是徽州古民居改造本身花费巨大，后期运营维护更需持续投入[17] - 民宿承载游客能力有限，对于探索徽剧、彩灯等文化项目，单个民宿压力很大[17][18] - 从2012年到2018年，拾庭画驿民宿主理人花了6年时间厘清古民居产权，进行改造升级[8]

公司经营状况 - 公司在北海道经营四家民宿，两家紧邻二世古滑雪场，另外两家分别位于札幌市和小樽，覆盖冬季热门旅行目的地[8] - 旗下四家民宿订单取消量达半数，最多一天收到20多条退订申请，直接损失超20万元[3][16][19] - 每栋民宿雪季损失达5万到8万，四家合计超过20万，若影响持续整个冬季损失将翻倍[19] - 退订后新增订单寥寥无几，客人多处于观望状态，尚未有确定下单情况[20] - 民宿全年只能经营180天，雪季营收占全年90%以上，错过冬季将面临半年空窗期[4][21] 行业市场环境 - 大阪民宿市场竞争白热化，登记民宿数量达6853家，其中90%由华人经营[31] - 民宿价格大幅下滑，从早年每间房15000日元（约人民币800元）降至300元一晚，与国内快捷酒店相当[32] - 北海道民宿处于红利期，相比大阪内卷程度低，民宿数量少，滑雪胜地对中国游客吸引力更大[38][39] - 日本民宿政策持续收紧，大阪成立专项工作组并计划停批新民宿，对现有民宿监管加强[35][36] 订单波动趋势 - 雪季开局预订订单像雪片般纷至沓来，12月房源接近满房，90%日期被锁定，甚至明年1月中旬已有提前下单客人[9][10] - 退订潮在11月15-16日达到高峰，后台从早到晚响个不停，至18日退订比例已接近50%，订单几乎腰斩[16][17] - 18日起退订势头缓和，从集中退订转为零星订单[21] - 国内社交媒体出现日本机票退订热搜，阅读量近2亿，机票退订率达55%[15]

旅游业发展概况 - 威海市跻身旅客喜爱的十大玩水避暑目的地 [1] - 威海入选途家民宿7天以上旅居订单量全国前十 [1] - 近千公里长的威海千里山海自驾旅游公路串联起全域山景海景，提供多元体验 [1] 民宿行业增长与支持 - 2025年威海乳山市辖区民宿数量显著增长 [1] - 税务部门建立涉税涉费数据共享机制和不动产登记信息数据库，提升业务办理效率 [1] - 办税服务厅不动产窗口实现“一窗受理、内部流转、并行办理、一次办结”服务模式 [1] 税务服务与监管措施 - 税务部门利用大数据平台“宾馆行业监管”模块对住宿业税源情况进行摸排 [2] - 建立涵盖经营地址、房间数、床位数等详细信息的动态数据台账，对民宿纳税人进行立体精准画像 [2] - 开展“开业首次提醒+节点重点提醒”服务，在登记办理阶段送上“涉税事项提醒单” [2] - 在旅游旺季前开展民宿业集中宣讲，讲解数电票开具、业务申报等操作 [2] - 今年以来共组织民宿业重点宣讲3次，推送各类涉税事项提醒单200余次 [2] 行业参与者反馈 - 民宿经营者认可税务工作人员在发票开具和申报业务方面的辅导，增强了经营信心 [1]