文章核心观点 - 工商银行南通港闸支行积极响应行业号召，系统性地推进辖内9家网点的“适老网点”创建工作，通过动员部署、对标自查、实地检查、整改提升及验收准备等一系列步骤，旨在为老年客户群体提供更安全、便捷、温馨的金融服务，并致力于建立服务老年客户的长效机制 [1][2] 根据相关目录分别进行总结 组织与战略部署 - 公司高度重视“适老网点”创建工作，第一时间召开专题会议进行动员部署，由分管行长强调战略意义，服务主管详细解读《江苏银行业适老网点建设指导标准》以统一思想与明确要求 [1] - 公司组织辖内全部9家网点投入创建，其中3家锚定建设“综合型适老网点”，6家着力打造“基础型适老网点” [1] 自查、排查与实地评估 - 各网点开展对标自查与拉网式排查，针对硬件缺失老化问题建立台账并限时上报方案，同时指定专人规范整理适老服务档案 [1] - 公司领导和服务主管对9家网点逐一进行实地走访检查，全面评估诊断服务制度、学习培训、物理环境改造、助老设施配置、服务流程优化、志愿服务及金融知识普及等核心维度，并进行现场指导整改 [1] 整改与验收准备 - 在验收准备阶段，各网点全员动员，对照细则逐项梳理提升，包括细致检查维护适老设施、组织员工反复演练服务场景、系统查漏补缺并规范装订各类档案、全面整治环境并增设敬老宣传与大字折页等，以营造尊老敬老氛围 [1] - 验收期间，公司及网点积极配合检查小组的现场查看、设施体验、资料查阅、访谈观察等评估工作，并针对反馈意见立即落实整改，明确网点负责人为第一责任人，确保立行立改 [2] - 整改工作分类施策：硬件微调迅速补充到位，服务流程、制度及培训建议即时修订完善并强化培训，长期要求则纳入日常机制 [2] 长效机制与成果巩固 - 公司指派专人跟踪问效，通过“回头看”确保整改措施落地，旨在将验收成果转化为服务老年客户的持续优化与长效提升 [2] - 公司以此次创建整改为契机，持续巩固成果并健全长效机制，致力于将每个网点打造成为老年客户舒心、安心、省心的“服务港湾”，为构建老年友好型社会贡献力量 [2]

数字反哺现象与市场现状 - 数字反哺指年轻世代在数字接入、使用和素养上对年长世代的教辅行为 该行为已从家庭场景日益延伸至社会场景[1] - 春节期间 通信服务一线人员如宽带装维工和营业厅员工工作繁忙 农村老年人在使用智能设备（如电视）时面临基础操作难题[1] 城市营业厅节前客流量比平时多出两三成 许多老年人在子女陪同下办理业务或咨询新功能[2] 老年网民群体与需求演变 - 截至2025年12月 中国60岁及以上网民互联网使用率达53.7%[3] - 老年人数字需求正从基础操作转向深层融入 包括借助网络社交拓展兴趣圈层、建立情感连接 提高对虚假信息和金融诈骗的辨别力 以及通过短视频、AI工具进行创意表达[3] - 当前老年人面临的挑战包括：网络安全风险（如被诈骗700元的案例）[2] 以及难以适应部分应用功能（如分不清钓鱼链接、找不到“老年模式”入口）[2] 构建老年友好数字环境的建议 - 技术层面：互联网产品应追求逻辑简化 打造高容错、无龄化的友好设计[3] - 制度层面：须筑牢安全底线 严打电信网络诈骗、开通维权绿色通道 并保留线下人工窗口与现金支付作为兜底[3] - 人文关怀层面：需依托家庭、社区等主体 以耐心的陪伴式指导消解老人的孤立无援感 在全社会形成包容试错、安全可信的友好氛围[3]

政协工作与委员履职 - 政协委员分组学习贯彻会议精神并审议工作报告，现场讨论气氛热烈 [2] - 委员认为政协常委会工作报告和提案工作报告主题鲜明、内容充实、思路清晰，对过去一年的总结实事求是，对今年工作的安排目标明确、举措务实 [2] - 委员表示将强化责任担当、提升履职效能，以更昂扬的姿态和更务实的作风履行职责 [2][3] 茉莉花产业 - 从事茉莉花产业的委员提出坚持品牌建设与科技创新双轮驱动 [2] - 计划建设管理好绿色有机种植基地，升级智能化生产车间 [2] - 将运用人工智能技术赋能市场营销，拓宽品牌影响力，以推动横州茉莉花产业实现更大发展，为乡村振兴贡献力量 [2] 养老服务产业 - 委员建议以科技赋能养老服务提质增效，推广智能照护模式 [2] - 目标是不断提升老年群体的获得感、幸福感，为加快建设老年友好型社会贡献力量 [2] 生物制造产业 - 委员建议加快培育生物制造产业，尽快研究出台专项产业政策 [3] - 建议大力支持本土龙头企业迅速释放产能，以构建完善产业生态 [3] - 建议打造生物制造新型研发机构，并创新高层次人才引育机制 [3] 环保与城市发展 - 委员表示将聚焦污水处理提质增效、环保设施建设与智慧运维等重点课题深入开展调研 [3] - 计划积极建言献策，把群众呼声转化为高质量的提案和建议，为加快建设现代化人民城市贡献环保力量 [3]

营造老年友好型社会 - 四川省60周岁及以上人口不断增长，但养老发展存在短板，银发经济发展尚不充分，农村老年人精神文化生活供给不足，养老服务的安全与权益保障亟待完善[2] - 建议完善法律法规与要素保障，激发市场活力，推动多行业融合发展以做强银发经济[2] - 建议发展普惠型养老服务，鼓励多元主体参与，加大养老服务设施供给[2] - 建议加强养老人才队伍建设，构建系统化培养体系[2] - 建议聚焦农村养老短板，加大资金投入、创新活动形式、引育专业文化人才以丰富农村老年人精神文化生活[2] - 建议健全养老服务安全监管与权益保障体系，强化养老机构监管，加大违法惩治与风险防控力度[2] - 老城区老年人口占比高，但早期建设的建筑与设施难以满足老龄化需求，存在无障碍设施缺失、公共服务半径大、适老功能不足等问题[5] - 建议在旧城改造中重点改造楼栋入口坡道、通道扶手和地面防滑措施，将新建楼房的无障碍标准加入老城区改造[5] - 建议支持老年人家庭改造厨卫辅助设施、安装紧急呼叫装置，对低保、特困、失能老人家庭实行免费改造[5] - 建议确保公共设施盲道畅通、坡道合规，在路口设置语音提示设施，社区应定期检查维护现有无障碍设施[5] 保障新就业群体权益 - 新就业形态是稳就业、保民生的重要支撑，但行业仍存在诸多实操痛点[3] - 针对快递行业“包裹未收到”类申诉，建议将申诉时效统一调整为签收后90天，并配套明确相关凭证保存时效，以降低企业成本、提升纠纷处理效率[3] - 建议全省统一以外卖骑手实际取餐时间为计时起点，避免因商家出餐慢等非骑手原因导致超时受罚[3] - 针对新就业群体“住房难”问题，建议加大廉价公租房、人才房供给，降低申请门槛，简化流程[3] - 建议探索建立“参与基层治理积分兑换住房优惠”机制，将骑手、快递员参与社区服务、应急保障等行为量化为积分，兑换租金减免、优先选房等福利[3] 推动社会服务优化 - 四川省各市州已普遍推行无偿献血“三免”政策，但在实践中遭遇“地域壁垒”，各地政策实施标准不一、优待覆盖范围有限[5][6] - 建议无偿献血“三免卡”需统一标准、统一优待内容，规范卡片样式与技术标准，实现“一卡设计、全省认可”[6] - 建议升级建设覆盖省、市、县三级的“无偿献血者荣誉权益管理平台”，通过“二维码+实体卡”双模式，实现信息实时共享，确保权益“认得了、用得通”[6] - 建议将“三免”政策执行情况纳入地方相关工作考核，通过省级专项督导确保政策落实[6]

活动概况与规模 - 日照市首届“阳光银龄”才艺大赛总决赛于1月24日圆满收官，同日发布了“助力日照养老金融生态示范区建设行动” [1] - 该活动由日照市民政局、中国人民银行日照市分行、日照市老年大学、日照市老年人体育协会、日照银行、日照广播影视集团(台)联合主办 [1] - 大赛自2025年9月启动，吸引了全市308支老年文艺队伍、超过5000名老年人参与，最终36支队伍进入总决赛 [1] 金融服务与生态建设举措 - “智慧银龄”服务平台正式上线，北京和缓医疗数字化智慧医疗一体机亮相，实现24小时视频医务室移动部署 [2] - 智慧医疗一体机已在日照银行18家分支机构布放，下一步将免费向市老年大学、日照一中、白鹭湾小镇、日照港口医院、市住房公积金管理中心等单位布放 [2] - 启动了“助力日照养老金融生态示范区建设行动”，系统发布了涵盖服务网络、产品体系与生态共建的实施方案 [2] - 活动设有“暖鑫集市”，日照银行“宜当生活”平台提供线下体验与线上选购双向联动，并发放暖鑫消费券 [2] - 与会领导实地观摩了养老金融示范网点和绿色金融新生态网点，并在日照银行银河支行为适老服务示范网点、养老金融教育基地、日照市老年大学日照银行总行营业部分校、无障碍环境建设示范网点揭牌 [2] 战略意义与未来规划 - 活动构建了“文化展演+金融服务+养老生态”的养老服务新路径 [3] - 未来，日照银行将加快完善养老金融服务体系，赋能日照养老金融生态示范区建设，为银发经济高质量发展注入金融动能 [3]

上海市老龄工作与银发经济发展规划 - 核心观点：上海市全力推动"十五五"老龄事业开好局，通过优化服务供给、发展银发经济、守牢安全底线和建设老年友好型社会四大方向精准发力，旨在满足老年人需求并培育经济新动能 [1] 优化养老服务供给 - 做深做实医养结合，深化免陪照护试点 [1] - 推进养老机构房型、床位结构优化 [1] - 持续提升护理员队伍技能，以满足老年人健康养老服务需求 [1] 发展银发经济与科技创新 - 不断丰富供给、营造场景、激活消费动力，以培育经济发展新动能 [1] - 加快养老科技创新升级和落地应用 [1] - 进一步强化金融对银发经济的支撑 [1] 建设老年友好型社会 - 大力弘扬孝亲敬老美德 [1] - 加强无障碍环境建设和适老化改造 [1] - 促进老年人社会参与，丰富老年人精神文化生活 [1] 会议与工作部署 - 2026年上海市老龄工作委员会全体（扩大）会议召开，市委副书记朱忠明出席会议并讲话 [1] - 副市长解冬作工作部署 [2] - 市卫生健康委、市公安局、普陀区在会上交流发言 [2]

行业现状与核心矛盾 - 中国老年人口已突破3.2亿，适老化改造的推进速度与质量直接关乎亿万老年人的生活品质，但行业面临老年人“不了解、不敢试、不愿花”的普遍困境 [2] - 适老化改造的核心在于对接真实需求，而非外界强加，部分盲目改造导致产品不符合实际需求，最终设备沦为“闲置品”，让其他老人产生顾虑 [3] - 行业面临“建而不用、用而不久”的问题，例如应急呼叫系统在免费试用一年后转为收费，导致用户停止使用，同时缺乏长效更新帮扶机制，无法适应老人需求变化 [6] 市场需求与消费阻力 - 尽管有适老化产品体验中心和补贴让利政策，但真正下单购买的老人寥寥无几，多数老人持有“能凑合就不花钱”的消费观念 [3] - 经济压力是比认知更直接的阻碍，即便有居家适老化改造补贴，个人也需承担部分费用，这对家庭经济困难的老人构成压力，农村地区老人因收入较低改造难度更大 [4] - 老年人消费观念转变缓慢，不少符合补贴政策的老人也不愿轻易掏钱购买适老化产品 [4] 政策实施与落地挑战 - 部分地区政策重点面向60周岁以上的特困供养、低保、低收入范围中失能半失能老人，按照每户最高5000元的标准配备设备 [5] - 政策保障与老年人实际需求存在较大衔接断层，例如老人亟需电动轮椅等实用性强的物品，但部分第三方服务机构仅按清单采购设备，仓促安装后便申请项目资金，导致实际效果打折扣，老年群体整体满意度不高 [5] - 政府补贴需要精准到人到户，让老人自主选择适老化产品和服务，通过市场投票倒逼企业提升产品质量 [7] 服务模式与市场拓展 - 适老化改造不仅是硬件升级，更包含情感链接与关怀传递，养老服务企业通过适老化改造项目走进老人家里，建立信任，从而打开市场 [7] - 针对老人“不了解、不敢试”的问题，建议依托社区搭建展示平台，设置适老化样板间，让老人能体验，并推广深入家庭摸排精准需求的做法，借助免费改造试点项目鼓励受益家庭分享经验 [7] - 尝试开展的居家养老服务因老人不愿交费，导致第三方企业难以支撑而停止 [6] 发展建议与未来方向 - 信息桥梁需要畅通，以解决老年人与社区、企业之间缺乏有效沟通渠道导致的供需错配问题 [7] - 支付机制需创新，建议对符合条件的参保人使用基本医疗保险基金、长期护理保险基金支付康复辅助器具费用，并借鉴“以旧换新”模式给予消费补贴，发展适老化产品消费信贷以带动产业发展 [7] - 适老化改造需增强老年人的自主性，优化“人文”环境，减少对老龄群体的隐性歧视，重视他们参与社会的内心渴望，陪伴和关心有时比高端设备更有温度 [7][8]

青海省“十五五”养老工作规划与2026年部署 - 核心观点：青海省规划在“十五五”时期及2026年，通过健全体系、深化改革、推动融合发展和夯实基础等多方面举措，全面提升养老服务水平，重点解决供给平衡、服务质量及农村养老短板问题 [1][2] 养老服务体系建设与网络覆盖 - 全力提升社区居家养老服务设施覆盖率和服务质量 [1] - 推进县乡村三级养老服务网络建设，打造县级示范机构，升级乡镇服务中心功能，完善村级设施布局 [1] - 提高村级养老服务设施利用率 [1] - 持续推进困难群众家庭适老化和农村互助幸福院升级改造 [1] - 建设社区嵌入式养老机构 [2] - 加快补齐农村养老的服务短板，推动村委会设立老年人和妇女儿童工作委员会、设置养老服务公益性岗位 [2] 养老服务供给与质量目标 - 力争养老机构护理型床位占比达到70% [1] - 推动公建民营改革，引入社会力量丰富服务内容 [2] - 加强失能失智老年人照护，大力发展康复护理、安宁疗护等服务 [2] - 加强高龄独居空巢老人探视关爱服务 [2] - 全面落实养老消费补贴 [2] 养老产业融合发展与新业态 - 着力支持“养老服务、金融、教育、文化、物业”融合发展 [1] - 扩大智慧养老覆盖面 [2] - 培育银发经济新业态 [2] 养老服务发展基础保障 - 夯实养老服务发展基础，加大人才队伍培育，强化技能培训，开展技能等级鉴定 [2] - 推进老年友好型社会建设，深入开展人口老龄化国情省情教育活动 [1] - 鼓励引导老年人社会参与，切实加强老年人权益保障 [1] - 大力弘扬孝老敬老传统美德，积极推进新时代基层老年协会健康发展 [1] - 组织开展第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查 [1] - 推进民政领域安全生产治本攻坚，切实维护养老机构安全稳定和老年人合法权益 [1]

行业与市场趋势 - 银发网民群体规模庞大且渗透率高 截至2025年6月 中国60岁及以上银发网民已达1.61亿人 相当于每两名老年人中就有一人接入数字生活 [1] - 老年群体正从“适应”数字生活迈向“构建”数字生活的新阶段 其数字能力提升 并开始利用技术展现自我、实现梦想 [1][2] - 社会文化氛围与政策支持为老年人数字生活创造机会 国家推动适老化应用研发创新 形成便于老年人上网用网的良好氛围 [3] 用户行为与内容特征 - 老年人借助短视频平台分享日常 其内容以治愈、直抵人心的方式呈现 吸引了大量青年用户围观 形成了“跨代同频”的情感共振 [1] - 老年创作者凭借知识与经验积累 激发数字想象力与创造力 其视频通过制造反差增添喜感 传递乐观积极的精神 成为赋能青年的重要力量 [2] - 老年创作的内容核心吸引力在于幽默情节背后蕴藏的普遍爱意 以及对儿孙的情感 这是其能真正打动人心、获得认同的关键 [2] 政策与社会支持体系 - 政策支持是推动老年人参与数字生活的关键 需从顶层设计和具体实操统筹协调 解决老年人使用数字技术面临的困难与风险 [3] - 鼓励企业优化硬件和应用界面 研发更多老年友好型应用和终端 并以科学方式引导老年创作者进行内容创作 提升其数字素养 [4] - 社区可组织集体文娱活动、搭建互动平台、组织老年志愿服务队 为老年人提供便捷的数字素养教育服务 [4] - 家庭支持为老年人接触新事物、丰富精神生活构筑坚实支撑 有助于弥合代际认知鸿沟、寻求更多情感共鸣 [4] 市场机遇与发展方向 - 老年人上网已成为丰富精神文化生活、促进银发经济发展、推动社会文明进步的重要手段 [3] - 伴随数字时代发展 银发资源的价值应得到充分挖掘与体现 需借助数字技术促进老年人积极参与社会生活 [3] - 通过组织老年人创作交流、形成互助网络、提供技术指导和咨询服务 可促进平台内容更加丰富与多元 [4]

文章核心观点 嘉兴市在“十五五”规划期间，将围绕“满足群众美好生活新期待”的核心目标，全面打响“幸福一‘嘉’人”民生优享品牌，通过促进高质量充分就业、加快建设教育强市、深入推进健康嘉兴建设、深化共富型大社保体系建设、建设全龄友好型社会等一系列扎实举措，为不断提高人民群众生活品质提供清晰的“路线图”和务实的“任务书” [1] 高质量充分就业 - 健全产业融合发展机制，实施就业影响评估改革，推进就业促进与产业发展协同联动，以稳定就业规模并确保经济发展与就业增长相协调 [1] - 实施政策赋能、创业指导、平台搭建、金融支持、赛事驱动、活动牵引“六创联动”，打造综合性“创业陪跑”空间，以激发就业活力 [2] - 统筹推进基层平台规范化智能化建设，运用人工智能技术提高人岗匹配效率，以优化就业创业服务 [2] - 加力实施重点群体就业支持计划，持续实施高校毕业生就业创业“八大行动”，深化就业“预服务”机制，健全就业困难认定管理和精准帮扶，守住零就业家庭动态清零底线 [2] - 健全技能人才培育机制以破解结构性就业矛盾，并健全劳动权益保障机制以优化就业生态 [2] 教育强市建设 - 锚定“教育强市”总目标，落实“投资于人”要求，重点在强化规划引领、聚焦优质均衡、建强师资队伍、深化数智赋能、服务发展大局五个方面发力 [3] - 加快编制教育事业发展“十五五”规划，统筹推进基础教育市域一体化、高质量发展 [3] - 全面推进义务教育优质均衡，力争2026年国家义务教育优质均衡发展县实现全域“满堂红” [3] - 完善中小学教职工编制“市管县用”机制，全面推广“共享教师”“银龄教师”等制度，强化教师待遇保障 [3] - 纵深推进“人工智能+教育”融合应用，以技术变革驱动教学模式、治理方式和评价体系创新 [3] 健康嘉兴建设 - 以实施国家公立医院改革与高质量发展示范项目为契机，以缩小城乡、区域、人群健康差距为方向，奋力打造长三角省际边界医疗服务新高地、全国基层卫生健康改革示范地、全国医学人工智能应用先行地 [6] - 优化医疗资源配置，呈现“市级强辐射、县级筑枢纽、基层固网底”格局，错位打造市级公立医院，实施县级强院计划，培育基层特色专科，全力打造名科名院 [6] - 推动门诊住院“一站式”等服务，打造“暖医在嘉”品牌，提升医疗服务质量 [6] - 推进疾控监督融合发展，建成省内领先的公共卫生临床中心，健全公共卫生体系 [6] - 深化中医药综合改革，推动中医药服务向健康管理、产业协同升级，促进中医药传承创新 [6] - 持续优化全龄健康服务，构建生育友好型社会支持体系，进一步完善慢性病医防融合模式，加快老年医学科规范化建设，优化医养结合、安宁疗护服务 [7] 全龄友好型社会与养老体系建设 - 积极应对人口老龄化，推进养老事业和养老产业协同发展，着力绘就覆盖城乡、均衡可及、优质高效的“颐养在嘉”幸福图景 [8] - 开展社区养老服务品质提升行动，探索形成以居家养老服务照料中心为核心、老人集中居住区为服务点的“一核多点”服务新模式 [8] - 开展养老服务人才增量提质行动，推动高职院校与养老服务机构互设实习实训基地 [8] - 开展银发产业融合发展提速行动，结合本地资源优势，充分激发银发经济市场活力 [8] - 深化养老基本公共服务一体化改革，系统推进养老服务设施分层分类建设，着力构建“养老机构—镇（街道）养老服务中心—村（社区）养老服务照料中心—嵌入式养老驿站”四级服务体系 [8] - 完善养老保险与长期护理保障，加快老年医学科规范化建设，深化医养结合发展，丰富安宁疗护服务，建强“银龄智库”，支持老年人社会参与与就业，建设优质“15分钟老年教育学习圈”，实现县域老年活动中心全覆盖，以全方位提升老年人获得感与幸福感 [9]