核心观点 - 广州在“十五五”开局之年，通过人工智能等数智化手段系统部署卫生健康工作，旨在提升基层服务能力、加强生育与老龄健康支持、发展高水平与国际医疗，推动优质医疗资源向社区和家庭延伸，最终打造更高水平的健康城市 [1] 生育支持与妇幼健康 - 广州将生育支持政策前移，计划在2026年使**100家以上**医疗机构提供早孕关爱门诊服务，将服务节点提前至孕早期的咨询与风险评估 [2] - 托育工作从“扩容”转向“提质”，计划打造**12个**托育综合服务中心示范标杆，并对普惠性托育服务机构保育费实行政府指导价 [2] - 2025年，全市托位总数已超过**12万个**，其中普惠托位占比超过**七成**，实现了“一街（镇）一普惠”模式全覆盖 [2] - 同步提升基层儿科、妇幼服务能力，持续推进儿童友好医院、生育友好医院建设 [2] 基层医疗服务强化 - 计划在基层打造**50个**市级基层特色科室，依托城市医疗集团和专科联盟引导优质资源下沉 [4] - 推动家庭医生向“一专多能”发展，在2026年更强调签约居民的服务体验 [4] - 2026年起，全市公立医院将全面实施“一次挂号管三天”服务，以减少重复挂号，提升就医效率 [4] 慢病管理与健康干预前移 - 启动健康体重管理行动，将健康干预重点前移到日常生活 [2] - 2026年起，全市**三级公立医院、妇幼机构**均需设置体重管理门诊，**二级以上综合医院**需提供体重管理或肥胖症诊疗服务，相关内容将纳入家庭医生签约服务 [2] - 此举旨在通过更早的介入，减轻未来的医疗负担 [3] 人工智能与数智化赋能 - 人工智能正深度赋能医疗，例如“穗小伊”为市民提供智能导诊、就医陪诊、用药咨询及健康科普等服务 [6] - 2025年，广州建成卫生健康大数据中台，构建了人口、健康档案等四大主题库和慢病专病数据库，建成**39个**高质量数据集，为AI应用从医院延伸至社区和家庭提供支撑 [6] - 即将开展健康画像智绘行动，整合居民全生命周期医疗数据，在“广州健康通”上生成个人健康画像，以辅助家庭医生开展更精准的签约服务和健康管理 [7] 高水平与国际医疗发展 - 提出实施国际医疗创优工程，依托约**10家**高水平医疗机构和南沙自贸片区开展国际医疗试点，计划新增**2至3家**国际认证医院 [4] - 该工程强调构建与国际接轨的管理体系，推动优质医疗资源双向互享、协同发展 [4] - 行业正重点打造呼吸、眼科、儿科、肾脏病、肿瘤等一流专科，并建设重大疑难病诊疗中心、中医专科联盟等，联动广州国家实验室构建从临床到科研的品牌体系 [6]

广东省卫生健康十项便民惠民服务举措核心内容 - 2026年广东省卫生健康工作会议推出十项便民惠民服务举措，旨在更好满足群众健康需求 [1] 门诊与挂号服务优化 - 全面实施“一次挂号管三天”并实现全省各级各类公立医疗机构全覆盖，以提升门诊服务效率和质量 [1] 儿科与精神卫生服务深化 - 持续深化“儿科和精神卫生服务年”，实现95%以上基层医疗卫生机构提供儿科常见病、多发病诊疗服务 [1] - 二级以上综合医院普遍开设精神科门诊和病房，提供精神心理诊疗服务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到900家 [1] 体重管理服务优化 - 推动二级以上综合医院设置体重管理或肥胖防治门诊（中心） [1] - 推进基层医疗卫生机构将体重管理纳入家庭医生签约服务，并加快岭南膳食模式成果转化应用 [1] 检查检验结果互认推进 - 深入推进检查检验结果互认，加快建设省级影像云平台，目标是实现互认项目数增长20%以上 [1] - 积极推进与中南地区省份的跨省互认 [1] 免陪照护服务扩展 - 实现免陪照护服务的试点机构增长10%以上 [1] - 鼓励三级公立医院建设免陪照护病区，并完善相关服务规范和管理机制 [1] 孕早期关爱服务普及 - 普及实施早孕关爱门诊服务，符合条件的医疗机构普遍开设早孕门诊，以加强孕早期咨询指导 [2] 家庭医生签约服务提升 - 提升家庭医生签约服务感受度，大力推进签约服务进机关、企事业单位、社区等进行集中签约履约 [2] - 力争使家庭医生签约服务的覆盖率提高1-3个百分点 [2] - 提升对“一老一小”重点人群和精神心理服务的服务能力，并合理制定基本和个性化服务包 [2] 预防接种服务升级 - 优化升级预防接种服务，推动二级以上医疗机构普遍提供预防接种及开具疫苗处方服务 [2] - 乡镇卫生院和社区卫生服务中心均提供周末疫苗接种服务 [2] - 实施国家免疫规划HPV疫苗接种，推进电子预防接种证应用，并完善跨省异地预防接种数据共享 [2] 普惠托育服务发展 - 大力发展普惠托育服务，对公办和社会办普惠托育服务机构实行分级分类管理，并对应落实政府指导价 [2] - 统筹服务优化与价格惠民，因地制宜提升入托率 [2] 健康科普宣传强化 - 积极推动健康科普进万家，深入打造“健康广东”科普品牌，举办“岭南时令与健康”发布会 [2] - 开展不少于1万场健康科普“五进”活动，目标是推动全省居民健康素养至少提升2个百分点 [2]

政策核心内容 - 广东省公立医疗机构自2026年1月1日起将有序推开普通门诊“一次挂号管三天”惠民便民措施 [1] - 该措施旨在解决患者因检查检验结果未当天出具而需反复挂号的问题 以节约群众就医成本并提升就医便利性 [1] - 实施对象为全省公立医疗机构 包括中医医疗机构和妇幼保健机构 并鼓励民营医疗机构参照执行 [1] 政策具体定义与适用情形 - “一次挂号管三天”指患者首次挂号后 因检查检验结果超出医生当天坐诊时间导致诊疗未完成 可在3个自然日内预约一次免费的“续诊号”以完成诊疗 [2] - 适用情形包含专科门诊在内的普通门诊 各医疗机构可自行扩大并公布具体开设诊室范围 [2] - “管三天”时限一般为包括首次就诊当天在内的3个自然日 医疗机构可结合节假日或特殊检查结果出具时间较长的情况自行规定更长的时限 [2] 前期试点成效与数据 - 广东省已在深圳、珠海、广州等8个地市开展试点 自试点启动至2025年10月底已累计服务患者近700万人次 [3] - 深圳市自2023年8月率先在69家公立医院推行 2024年6月全市推开 已惠及患者超500万人次 免收诊查费超2亿元 [3] - 珠海市2023年11月实施“七日内复诊免挂号费”政策 减免诊查费用近1300万元 [3] - 广州市自2025年1月起在23家医院试点 通过发放免费“续诊号”惠及患者9万余人次 减免诊查费超250万元 [3]

政策实施成效 - 广州23家试点医疗机构一个月内为1.95万人次提供免费续诊服务，节省挂号费近50万元 [1] - 广东省第二人民医院院内试点期间累计服务7000至8000人次，节省挂号费超20万元 [2] - 广州医科大学附属妇女儿童医疗中心一个月内服务约2000人次，儿童群体为主要受益者 [2] 服务模式创新 - 广州市红十字会医院将服务拓展为"一次挂号管七天"，并增加续诊预约功能 [2] - 续诊服务允许患者3天内（含首诊日）免费同科室复诊，解决检查结果滞后导致的重复挂号问题 [2] - 医院通过诊间直接安排续诊、系统流程优化及医护人员培训提升服务体验 [2][3] 医疗流程优化 - 试点医院要求所有检查三日内完成，通过延长CT、磁共振等设备运营时间至周末和夜间实现 [3] - 广妇儿86%门诊检验项目（含血常规、超声等）可实现当天出结果 [3] - 建立护士协调机制动态调配首诊/续诊号源比例，保障诊疗连续性与号源使用平衡 [3] 执行挑战与边界 - 部分患者误将跨科室复诊或超期（如一周后）就诊纳入服务范围 [4] - 服务仅适用于首诊未完成诊疗流程的情况，新发症状需重新挂号 [4] - 医生初期存在对非首诊患者沟通障碍、医疗责任界限的顾虑 [3]