会议背景与总体部署 - 省水利厅召开2026年全省农村水利水电工作会议，部署“十五五”开局之年重点任务 [1] - 会议强调坚持目标导向和问题导向，因地制宜，精准施策，确保各项工作开好局、起好步 [1] - 市县水利部门需持续学习运用“千万工程”经验，加力推动农村供水提档升级、农业灌溉提质增效、农村水电绿色转型 [1] “十四五”期间工作成果 - “十四五”时期，全省新增恢复灌溉面积180万亩，总灌溉面积达到2356万亩 [1] - 农村规模化供水工程覆盖人口比例达到57.9%，自来水普及率达到98.6% [1] - 农田灌溉水有效利用系数达到0.583，圆满完成各项指标任务 [1] 2026年农村供水重点任务 - 大力推行农村供水“3+1”建管模式，实施维修养护农村供水工程1900处、受益200万人以上 [2] - 接续推进48个县、50个城乡供水一体化等项目建设 [2] - 全面推行农村供水县域统管和专业化管护，加强水质监测检测 [2] - 推动农村供水工程净化消毒设施设备应配尽配并规范运行，抓好农村饮水常态化帮扶 [2] - 提升保障规模化工程无法覆盖人口特别是分散供水人口饮水保障水平，守牢农村饮水安全底线 [2] 2026年农业灌溉重点任务 - 统筹推进禹门口、风陵渡等16处大中型灌区现代化改造 [2] - 巩固深化农业水价综合改革成果 [2] - 因地制宜推进灌区数智化改造和标准化建设 [2] 2026年农村水电重点任务 - 严格小水电生态流量泄放 [2] - 实施1处集控中心试点建设及24个小水电站绿色改造提升项目，推动小水电绿色改造提升 [2]

四川省“十四五”水利建设成就与未来规划 - 文章核心观点：文章系统总结了四川省在“十四五”时期（截至2025年底）水利建设方面取得的显著成就，涵盖农村供水保障、灌区现代化改造、山洪灾害防御体系构建、幸福河湖建设及水土流失治理等多个领域，并展望了“十五五”期间的持续发展规划 [6][7][16] 农村供水保障与民生改善 - 截至2025年底，全省20处农村供水工程项目全面完成年度建设任务，提高52.4万人的饮用水质量，超额完成原定40余万人的目标 [6][7] - 全省农村自来水普及率达94.12%，规模化工程覆盖农村供水人口比例达76.16%，较“十三五”末分别提高12个百分点和21个百分点 [6][9] - “十四五”以来，四川大力推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，改善4041万名农村居民饮用水条件 [9] - 具体案例如南充市嘉陵区大通镇管网延伸工程新建管网168公里，安装入户水表2216套，完成80个村供水管网延伸改造 [9] - 德阳市罗江区第三自来水厂设计日供水量5万立方米，预计2026年3月供水，提升区域供水保障能力 [6] 灌区现代化建设与农业用水保障 - “十四五”时期，四川实施99个中型灌区续建配套与现代化改造项目，新建16个小型灌区 [6][10] - 2025年启动24个中型灌区“整装推进”现代化改造试点，促进灌区“干支斗农毛”建设与高标准农田建设有效衔接 [6][10] - 都江堰灌区现代化改造工程将续建渠（管）道75条、整治渠道363条，整治建筑物3706座，工程实施后将新增灌溉面积22万亩，改善灌溉面积335万亩，预计年新增粮食产量9.2亿斤，年减少输水损失4.3亿立方米，惠及人口超3000万 [10] - 广元市苍溪县工农水库等点状工程与灌区网络建设相结合，共同保障区域农业生产用水 [10] 山洪灾害防御体系与科技应用 - 2025年，四川在山洪多发区的5761条山洪泥石流沟启动沟长制试点，累计落实沟长、点长2.1万名 [6][12] - 2025年4月18日至10月20日，全省因短时强降雨引发的山洪灾害预警达1162县次，为全国最多，期间实现山洪灾害人员“零死亡” [12] - 2025年，四川新建73部水利测雨雷达，全省测雨雷达总数达到81部，成为全国数量最多、覆盖最广的省份，重点部署于山洪灾害高风险区和主要暴雨区 [6][13] - 全国首批可无人机部署的雨量站“雨神-1号”在雅安、甘孜等地投用，为临灾预警提供动态数据支持 [14] 幸福河湖建设与生态价值转换 - 截至2025年底，全省已累计打造国家级、省级和市（州）级幸福河湖151条，惠及人口达5100万 [6][15] - 成都实施锦江全域水生态治理与景观提升工程，构建“夜游锦江”文旅IP，截至2025年底，已接待游客1025万人次，创收1.1亿元 [15] - 未来五年计划建成315条各级幸福河湖，到2035年，全省规模以上河湖城镇建成区段基本建成幸福河湖 [15] 水土流失综合治理 - “十四五”时期，四川综合治理水土流失面积2.65万平方公里，水土流失面积和强度持续实现“双下降” [6][16] - 具体案例如巴中市巴州区百花溪小流域综合治理项目，治理水土流失面积19.69平方公里，将“三跑田”改造为“三保田”，为特色产业发展夯实基础 [16] 未来发展规划 - 积极推进市县水网协同建设，实施灌区现代化建设改造，推动农村供水高质量发展，加强小型农田水利设施建设 [11] - “十五五”期间，将加快建设现代化水网，持续优化防洪工程体系布局，加快构建“天空地水工”一体化监测感知系统，健全完善防御工作机制 [14] - “十五五”期间将全面推进江河保护治理，推动江河湖泊面貌实现根本性改善 [16]

2026年山西省水利投资规划核心观点 - 2026年山西省水利建设锚定投资目标为220亿元以上，聚焦现代水网建设、重大工程推进、农村供水保障等重点领域 [1] 投资规模与目标 - 2026年全省水利建设锚定投资220亿元以上 [1] 重点投资领域（“硬投资”） - 国家“两重”项目及省内重点工程将加快推进，包括古贤山西水资源配置工程、吕梁峪口沟水库、忻州神五岀和长治上党灌区、中部城市群水资源配置工程等项目的前期工作与建设全面提速 [1] - 省级“三纵九横、八河连通”现代水网骨干工程与县域配套水网建设将加速贯通，计划新增6个县实现配套水网达效 [1] - 创新实施“水网+生态修复”“水网+文化旅游”“水网+产业集聚”，推动水网与产业、交通、能源等多领域深度融合 [1] 农村供水保障 - 全年计划维修养护工程1900处，受益人口超过200万人 [1] - 推动农村规模化供水工程覆盖人口比例提升至62% [1] - 农村自来水普及率达到98.8% [1] 农业灌溉与粮食稳产 - 将推进册田、尊村等一批大中型灌区现代化改造，探索绿色低碳灌区发展模式，加快推进灌区信息化建设 [1] - 农田灌溉水有效利用系数力争达到0.586 [1] 河湖系统保护治理 - 将推进龙渠河等21条中小河流治理，启动防洪减灾能力提升工程 [2] - 持续开展水土流失综合治理，治理水土流失面积550万亩 [2] 管理与制度（“软建设”） - 寻求突破的领域包括严格落实“四水四定”原则、深化地下水超采治理、加快水权市场培育、完善水旱灾害防御体系等 [2] - 通过强化水资源刚性约束与治理能力现代化，保障投资效益与工程长效运行 [2]

国家水网建设进展与成就 - 国家水网覆盖范围已达国土面积的80.3% [1] - “十四五”期间全国完成水利建设投资5.68万亿元 [1] - 自2022年以来连续4年完成水利投资超1万亿元 [1] 2025年水利工程建设成果 - 2025年开工四川引大济岷等27项重大水利工程 [1] - 完成9420处农村供水工程 [1] - 提升1.34亿农村人口供水保障水平 [1] - 全国农村自来水普及率达到96% [1] 国家水网的功能与保障作用 - 为国家重大战略实施、重要经济区、城市群、能源基地、粮食主产区、重点生态功能区、重要水运通道提供水安全保障 [1] 2026年水利工作规划 - 将结合水安全保障“十五五”规划编制，靠前实施一批重大水利工程 [1] - 整装推进四川都江堰等灌区的现代化改造 [1] - 目标为完善区域及省级水网格局，提升流域区域的防洪能力、供水保障能力和粮食产能 [1]

水利基础设施投资与建设 - “十四五”以来，民和县完成投资12.92亿元，实施了142项水利项目 [1] - 项目涵盖农村饮水安全、灌区建设、防洪减灾、信息化建设等多个领域 [1] 农村饮水安全工程成果 - 建成农村供水工程69处，铺设人饮管网8355.17公里 [1] - 有效改善了20个乡镇超过15万人的饮水条件 [1] - 实施了饮水安全改造提升、维修养护及灾后恢复重建等项目 [1] 农业水利与灌溉改善 - 实施农业水利项目30项，包括灌区设施改造、水库除险加固和节水改造 [1] - 修建灌溉渠道175公里，新建及维修改造电灌站17座 [1] - 灌溉水利用系数从2020年的0.45提升至0.55 [1] - 改善农田灌溉条件0.67万公顷，建成高标准农田1.34万公顷 [1] 防洪减灾与水土保持 - 实施21项河沟道防洪治理工程，修建防洪堤排洪渠116公里 [2] - 治理河沟道79.21公里，治理水土流失面积115.29平方公里 [2] - 累计新增水土流失治理面积115.29平方公里，改造管道751.25公里 [1] 重点工程项目效益 - 青海省湟水民和段河道治理工程（店子村至团结村）总投资6066.06万元 [2] - 该工程提升了沿岸防洪标准，保护了2682名群众的生命安全 [2] - 保护了24公顷耕地、38.93公顷林地及区域公路等关键基础设施 [2]

农村供水保障监督机制 - 纪检监察机构推动农村供水工程排查整治 针对13个农村供水工程实施拉网式排查并发现12个问题隐患[1] - 建立三色预警挂牌督办机制 形成问题发现至销号清零的监督闭环[1] - 将重点饮水项目纳入监督项目库 实施月调度季通报机制强化全程跟踪[2] 基础设施应急建设成效 - 220米新水渠在15天内完成抢修 保障百余亩朝天椒农田灌溉需求[1] - 水渠建设及时解决椒苗缺水困境 稳定村民增收预期[1] 违规行为查处与制度完善 - 严肃查处截留挪用贪污专项资金案件 今年查处3起案件并给予2人党纪政务处分[2] - 推动修订村镇供水管理办法 实现规划建设运维全链条监管[2]

水利投融资改革进展 - 盘锦市大洼区利用贷款进行农村供水工程建设 建成后将保障10个乡镇22.6万名居民饮水安全 [1] - 省内多个农村供水工程项目与金融机构签约 达成融资超8亿元 [1] - 水利基础设施过去依赖财政资金 现探索多元化投融资模式 [1] 非财政资金投入情况 - 非财政性水利投资从"十三五"年均15.9亿元(占比16.4%)增至"十四五"年均55.6亿元(占比28.0%) [2] - "十四五"前四年累计完成水利投资796.8亿元 较"十三五"增加311.9亿元 增幅64.3% [2] - 鞍山市南沙河流域项目获金砖国家新开发银行1.4亿美元贷款 [2] 创新投融资模式案例 - 兴城市供水项目采用BOT模式 引入北京碧水源科技参与建设运营 总投资5.38亿元 [2] - 鞍山南沙河项目将公益性水利与经营性资源匹配 增强收益能力 总投资13.3亿元 [2] 政策支持与未来方向 - 已出台专项债券 PPP模式 节水贷等系列政策支持水利投融资 [3] - 下一步将统筹运用金融信贷 PPP模式 专项债券等方式筹集资金 [3] - 重点推动各地落实投融资政策 加快水利项目建设 [3]