国家水网骨干工程建设进展 - 2025年作为“十四五”规划收官之年，水利部在有关部委支持下全力推进国家水网骨干输排水通道、重要调蓄结点以及省、市、县级水网建设，并圆满完成了全年目标任务 [1] 南水北调工程效益 - 南水北调东、中线一期工程通水以来，累计向北方调水超过850亿立方米 [5] - 该工程惠及沿线48座大中城市 [5] 水利建设投资规模 - “十四五”以来，全国完成水利建设投资规模显著 [7] - 自2022年以来，水利建设投资已连续4年完成投资超过一定规模 [8] 水利工程供水与灌溉能力提升 - “十四五”时期，新增水利工程供水能力取得进展 [11] - 同期新增耕地灌溉面积超过5300万亩 [12] 幸福河湖建设成果 - 我国已累计建成一批幸福河湖 [14]

国家水网建设成就与投资规模 - “十四五”期间全国完成水利建设投资5.68万亿元，2022年以来连续4年完成投资超过1万亿元 [3] - 2025年全年完成水利建设投资1.28万亿元，吸纳就业315万人 [4] - 国家水网覆盖范围占国土面积的比例达80.3% [3] “十四五”期间重大工程与能力提升 - 开工建设181项重大水利工程，较“十三五”期间多65项，94项重大工程竣工验收并投入使用 [4] - 实施病险水库除险加固17998座，系统治理中小河流3741条 [4] - 新增供水能力318亿立方米，新增水库库容223亿立方米，新增耕地灌溉面积超5300万亩 [4] - 京杭大运河、永定河、滹沱河等一大批断流多年的河流全线贯通 [4] 2026年及未来重点工程规划 - 2026年将开工太湖太浦河后续一期工程、湖北引江补汉沿线补水工程，新建广东雷州半岛、江西井冈等大型灌区 [5] - 湖北引江补汉沿线补水工程将为宜昌、荆州、襄阳14个县的404万人口、396万亩耕地提供供水保障 [5] - 整装推进四川都江堰等灌区的现代化改造，力争2026年水利基础设施建设和投资持续保持大规模、高水平态势 [5] 防洪与供水安全保障效益 - 2025年各级水利部门共下达调度指令2.21万道，6894座（次）大中型水库共拦蓄洪水1202亿立方米 [6] - 2025年防洪措施减淹城镇1082个（次）、减淹耕地面积830万亩、避免人员转移306万人（次） [6] - 南水北调东、中线一期工程累计向北方调水超850亿立方米，惠及沿线48座大中城市1.95亿人口 [6] - 重庆渝西水资源配置工程年供水量10.12亿立方米，为1000万人口、1.4万亿元地区生产总值提供水安全保障 [6] 农业灌溉与粮食安全贡献 - 到2025年底，我国耕地灌溉面积达到10.9亿亩，比“十三五”末增加了5300万亩以上 [6] - 耕地灌溉面积的粮食产量达到80.76% [6] - 农业水价综合改革累计实施面积达到10.86亿亩，实现了应改尽改 [6] 河湖生态保护与复苏进展 - 2022年以来全国开展了88条（个）母亲河（湖）复苏行动，79条河流全部全线贯通，9个湖泊有效保障了生态水位（水量） [6] 水利建设投融资渠道与创新 - “十四五”期间全国水利建设完成投资5.68万亿元，其中地方政府专项债券、银行贷款和社会资本2.05万亿元，占36.1% [7] - “十四五”期间年均落实地方政府专项债券和银行贷款3279亿元，为“十三五”期间年均值的2.6倍 [7] - “十四五”期间水利项目吸引社会资本达到5485亿元，较“十三五”增长了86.4%，其中2025年吸引社会资本1476亿元创历史新高 [7] - 2024年全国首单水利基础设施投资信托基金（浙江绍兴汤浦水库REITs）成功上市发行，募集资金16.9亿元 [7]

水利投资与建设规模 - “十四五”时期全国完成水利建设投资5.68万亿元 2022年以来连续4年完成投资超过1万亿元 [1] - 国家水网覆盖范围占国土面积比例达80.3% 为重大战略区域及经济区、城市群、能源基地、粮食主产区等提供水安全保障 [1] - 建成世界上规模最大的水利基础设施体系 包括输水“大动脉”和供水管道等 [2] 国家水网构成与作用 - 南水北调东中线累计调水超850亿立方米 北京市民生活用水八成以上、河南郑州城区90%以上居民生活用水为南水北调水 河北黑龙港流域500多万人告别高氟水、苦咸水 [2] - 都江堰水利工程灌溉面积达1164.7万亩 [2] - 淮河治理38项工程全部开工 洪水调蓄能力增强 行洪河道更畅通、堤防更稳固 [2] 水利工程新增能力 - “十四五”时期新增水利工程供水能力318亿立方米 [3][4] - 珠三角水资源配置工程自2024年6月1日至当前供水量突破10亿立方米 [4] - “十四五”时期新增耕地灌溉面积超5300万亩 [3][5] - 2025年耕地灌溉面积上粮食产量占全国粮食总产量的80.76% [5] 供水普及与生态效益 - 截至2025年底全国农村自来水普及率达96% 建成世界上服务人口最多的农村集中供水体系 [6] - 累计建成幸福河湖5500多条(个) [6] - “十四五”时期京杭大运河、永定河等一大批断流多年河流全线贯通 山西晋祠泉、济南白泉泉群等一大批枯竭泉水复涌 [6]

国家水网建设进展与规划 - 国家水网覆盖范围已达国土面积的80.3%，为重大战略、经济区、城市群、能源基地、粮食主产区等提供水安全保障 [1] - 2025年新开工27项重大水利工程，总投资规模达2038亿元，在防洪、供水、灌溉等方面发挥重要作用 [2] - 2026年将靠前实施一批重大工程，包括开工太湖太浦河后续一期工程、湖北引江补汉沿线补水工程，新建广东雷州半岛、江西井冈等大型灌区，设计灌溉面积达609万亩，并推进都江堰等灌区现代化改造 [3] 重大工程项目与效益 - 淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程与淮河入海水道二期工程联合调度，将系统减轻淮河中游防洪除涝压力 [2] - 重庆渝西水资源配置工程已于2025年年底建成通水，构建长江、嘉陵江互联互通格局，年供水量10.12亿立方米，为1000万人口、1.4万亿元地区生产总值提供水安全保障 [2] - 湖北引江补汉沿线补水工程将为宜昌、荆州、襄阳14个县的404万人口、396万亩耕地提供供水保障 [3] - 南水北调东线工程助力山东夏津从耐旱棉花向高产粮食作物转型，中线工程让河北黑龙港流域500多万人告别苦咸水 [4] 生态修复与河湖治理 - 2022年以来，全国范围内开展了88条(个)母亲河(湖)复苏行动，目前79条河流已实现全线贯通，9个湖泊有效保障了生态水位(水量) [4] - 2025年各地将幸福河湖建设与产业发展、人居环境改善结合，构建河湖生态产品价值实现路径，例如北京亮马河通过系统治理形成文商旅融合发展的水岸经济带 [4] 投融资机制与资金规模 - “十四五”期间，全国水利建设完成投资5.68万亿元，其中地方政府专项债券、银行贷款和社会资本达2.05万亿元，占比36.1% [5] - 河南、浙江、四川、广东、广西、湖北等多地现代化水网规划已相继实施，正构建财政资金、金融信贷、社会资本共同发力的投融资新格局 [6] - 国家明确要创新投融资机制，发挥政府投资撬动作用，引导央企国企加大投入，积极吸引民间资本参与，多渠道筹集建设资金 [6] 政策支持与未来展望 - 中央经济工作会议、中央农村工作会议及国务院常务会议对加快国家水网建设提出明确要求，指出建设国家水网是扩大内需的重要载体和抓手 [6] - 水利部将统筹存量和增量，加快完善国家水网体系，力争2026年水利基础设施建设和投资持续保持大规模、高水平态势 [6]

国家水网建设进展与规划 - 岁末年初一批重大水利工程加速推进 例如福建泉州白濑水利枢纽 湖北宜昌引江补汉工程龙潭溪取水口 广西环北部湾广西水资源配置工程等[1] - 国家水网当前覆盖范围已达国土面积的80.3% 为国家重大战略实施 重要经济区 城市群 能源基地 粮食主产区等提供了水安全保障[1] - 水利部全力推进国家水网骨干输排水通道 重要调蓄结点及省 市 县级水网建设[2] 重大工程项目与投资 - 2025年新开工27项重大水利工程 总投资规模达2038亿元[2] - 具体项目包括淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程 重庆渝西水资源配置工程等 后者年供水量10.12亿立方米 为1000万人口和1.4万亿元地区生产总值提供保障[2] - 结合“十五五”规划编制 2026年将靠前实施一批重大工程 包括开工太湖太浦河后续一期工程 湖北引江补汉沿线补水工程 新建广东雷州半岛 江西井冈等大型灌区（设计灌溉面积609万亩）以及推进四川都江堰等灌区现代化改造[3] - “十四五”期间全国水利建设完成投资5.68万亿元 其中地方政府专项债券 银行贷款和社会资本达2.05万亿元 占比36.1%[5] 水网综合效益与河湖治理 - 国家水网工程综合效益不断拓展 例如南水北调东线工程助力山东夏津农业转型 中线工程让河北黑龙港流域500多万人告别苦咸水[4] - 2022年以来全国开展了88条（个）母亲河（湖）复苏行动 目前79条河流已全线贯通 9个湖泊有效保障了生态水位[4] - 2025年各地将幸福河湖建设与产业发展 人居环境改善结合 构建生态产品价值实现路径 例如北京亮马河治理后形成文商旅融合的水岸经济带[4] 投融资机制与未来展望 - 水利部坚持政府作用和市场机制“两手发力” 深化投融资改革 积极拓宽筹资渠道[5] - 全国多地如河南 浙江 四川 广东 广西 湖北等已实施现代化水网规划 正构建财政资金 金融信贷 社会资本共同发力的投融资新格局[6] - 国务院常务会议指出建设国家水网是扩大内需的重要载体和抓手 要求加快项目前期 强化要素保障 并创新投融资机制 引导央企国企加大投入 吸引民间资本参与[6] - 水利部力争2026年水利基础设施建设和投资持续保持大规模 高水平态势 确保“十五五”水利工作开好局[6]

国家水网建设进展与成就 - 国家水网覆盖范围已达国土面积的80.3% [1] - “十四五”期间全国完成水利建设投资5.68万亿元 [1] - 自2022年以来连续4年完成水利投资超1万亿元 [1] 2025年水利工程建设成果 - 2025年开工四川引大济岷等27项重大水利工程 [1] - 完成9420处农村供水工程 [1] - 提升1.34亿农村人口供水保障水平 [1] - 全国农村自来水普及率达到96% [1] 国家水网的功能与保障作用 - 为国家重大战略实施、重要经济区、城市群、能源基地、粮食主产区、重点生态功能区、重要水运通道提供水安全保障 [1] 2026年水利工作规划 - 将结合水安全保障“十五五”规划编制，靠前实施一批重大水利工程 [1] - 整装推进四川都江堰等灌区的现代化改造 [1] - 目标为完善区域及省级水网格局，提升流域区域的防洪能力、供水保障能力和粮食产能 [1]

水利科技前沿热点发布 - 全国科学技术名词审定委员会发布2025年度科学技术研究前沿热点词，涵盖11个学科领域共68条 [1] - 水利科学技术领域有5个热点词入选，包括“国家水网”、“智能大坝”、“数字孪生水利体系”、“旱涝急转”、“幸福河湖” [1] - 热点词由全国水利科技名词审定委员会组织征集推荐，经多轮专家论证审议后确定 [1] 入选热点词定义解析 - “国家水网”是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道的综合性水利工程体系，集水资源配置、防洪减灾、生态系统保护功能于一体 [2] - “智能大坝”是新一代信息技术与传统大坝工程深度融合的产物，通过物联网、大数据、人工智能实现全生命周期智能化管理 [2] - “数字孪生水利体系”是对物理水利全要素进行数字映射、智能模拟的综合体系，由数字孪生流域、水网、水利工程组成 [2] - “旱涝急转”指短期内旱涝逆变、交替发生的极端灾害事件 [2] - “幸福河湖”是指能维持河湖健康生命、确保河湖安澜并促进流域高质量发展，实现人水和谐的河流湖泊 [2] 发布背景与机构权威性 - 全国科学技术名词审定委员会是经国务院授权，代表国家审定公布科技名词的权威性机构 [3] - 该委员会自2024年起常态化开展学科研究前沿热点词年度征集与发布 [3] - 发布旨在发挥科技名词工作对学科发展的引领作用，展现科学技术研究最新进展 [3]

水利科技前沿热点词发布 - 全国科学技术名词审定委员会发布2025年度11个学科领域的68条科学技术研究前沿热点词 [1] - 水利领域有5个热点词入选，包括“国家水网”、“智能大坝”、“数字孪生水利体系”、“旱涝急转”、“幸福河湖” [1] 国家水网 - 是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段的综合体系 [1] - 集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体 [1] 智能大坝 - 是新一代信息技术与传统大坝工程深度融合的产物 [1] - 核心在于通过物联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术实现大坝工程全生命周期的透彻化感知、智能化分析、精准化决策与协同化管理 [1] 数字孪生水利体系 - 以物理水利对象为单元、时空数据为底座、数学模型为核心、水利知识为驱动的综合体系 [2] - 对物理水利全要素和治理管理活动全过程进行数字映射、智能模拟、前瞻预演 [2] - 由数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程组成 [2] 旱涝急转 - 指某一地区或流域旱情持续加重时因突发特大暴雨洪涝而紧急转入防汛抗洪的极端灾害事件 [2] - 是短期内旱涝逆变、交替发生的过程 [2] 幸福河湖 - 是指能维持河湖生态系统稳定、维护河湖健康生命，又能确保河湖安澜、促进流域高质量发展的河流湖泊 [2] - 实现河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐的目标 [2]

水利基础设施建设成就 - 建成了世界上规模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基础设施体系 [1] - 建成9.5万座水库，总库容超1万亿立方米，水库类型、数量及高坝数量均居全球首位 [7] - 水利工程供水能力达到9000亿立方米 [5] 水资源配置与重大工程 - 南水北调东、中线一期工程累计调水超830亿立方米，惠及1.95亿人 [5] - "南北调配、东西互济"的水资源配置格局加快形成，预计"十四五"末国家水网覆盖率达80.3% [5] - 完成投资首次迈上万亿元大台阶，并连续3年突破历史纪录 [5] 水生态修复与保护 - 母亲河复苏行动全面完成，88条母亲河复苏目标任务中79条河流已实现全线贯通，9个湖泊生态水位有效维持 [3] - 海河流域30条断流河流恢复流动，102眼干涸泉眼实现复涌，"有河皆干，有水皆污"状况得到根本扭转 [3] 农业与农村供水保障 - 耕地灌溉面积提升至10.9亿亩，农田灌溉水有效利用系数从0.565提高到0.58，为粮食产量突破1.4万亿斤筑牢基础 [9] - 建成全球服务人口最多的农村集中供水体系，"十四五"末全国农村自来水普及率将达96% [9] 水资源利用效率 - 在经济增速年均5.5%的情况下，全国用水总量实现零增长，有力支撑了经济社会高质量发展 [11]