国内药品零售行业政策导向 - 九部门联合印发文件 推动药品零售企业参加药品集中采购 支持零售药店进行兼并重组 鼓励创新药、参比制剂等药品进入零售药店销售渠道 [1] 中国药品出口表现与结构 - 2025年前11个月 中国药品出口额达到10089.5亿美元 [1] - 中药和化学活性药物原料等传统优势产品在全球市场份额保持坚挺 出口规模持续增长 [4] - 2025年 中国医药企业通过跨国许可协议创下1357亿美元的记录 同比增长显著 表明全球市场对中国医药创新的认可度提升 [4] 区域医药贸易合作进展 - 中国与东盟区域合作加强 首个医药贸易区域平台成交额超1000万人民币 吸引224家企业加入 [4] - 该平台以透明度、监管信誉和公共卫生共同承诺为基础 被合作伙伴视为在东盟国家与中国之间建立信任的宝贵桥梁 [4]

核心观点 - 九部门联合发布《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》，旨在通过推动参与集中采购、支持兼并重组、优化药事服务与价格体系等一系列措施，降低药品零售价格，提升供应链效率，促进行业公平竞争与高质量发展 [1] 完善药事服务与医保结算 - 推动医疗机构加强外配处方服务，完善处方流转机制与追溯流程，鼓励实体医疗机构、互联网医院与零售药店依托电子处方流转平台进行处方流转 [2] - 鼓励建设非医保药品自费处方电子流转平台，规范相关药学服务 [2] - 优化医保基金与零售药店的结算方式，压缩结算时长，提升结算效率 [2] - 结合一刻钟便民生活圈建设，优化医保定点零售药店资源配置规划，推动其合理布局 [2] 推动参与集中采购与联合采购 - 鼓励行业协会或区域医药流通龙头企业牵头，引导药品零售企业参与药品集中带量采购 [2] - 针对其他药品，鼓励零售药店整合采购需求，开展联合采购，实现量价挂钩，提升议价能力 [2] 支持商业健康保险与应急保供 - 引导商业健康保险与基本医疗保险协同发展，支持保险机构开发适配药品零售场景的商业健康保险产品 [3] - 针对高值药品、器械，支持药品零售企业与商业保险机构建立风险共担、便捷高效的支付协同机制，降低患者支付压力 [3] - 强化零售药店“哨点”功能，鼓励大型连锁企业建立药品需求动态预测和低库存预警机制 [3] - 鼓励在疫情、灾情等突发情况下开展24小时营业、拆零销售、免费送药等服务，稳定药品价格并引导合理用药 [3] 优化行业结构鼓励兼并重组 - 鼓励药品零售企业依法开展横向并购与重组，对于被整合的连锁或单体药店，优化《药品经营许可证》申请核发流程 [4] - 鼓励药品批发企业依法通过兼并重组整合供应链与零售终端，推动批零一体化发展 [4] - 经济学家认为，优化许可及医保资质变更流程将降低兼并重组成本，有助于形成一批具有规模效应和较强竞争力的大型药品零售企业，提升市场话语权并优化供应链 [4] 规范药品价格体系与促进公平竞争 - 倡导医药生产企业与全国或区域大型医药流通企业深度合作，以市场为导向规范药品购、销价格体系，引导零售药品价格保持合理水平 [1][4] - 促进药品零售行业跨省、跨地区公平竞争 [4] - 鼓励创新药、参比制剂等药品进零售药店销售渠道 [4] - 鼓励医药电商平台开放数据接口，加强线上、线下药品零售价与省级医药采购平台挂网价的联动监测 [4] - 加强定点药店医保药品量价比较指数和药品比价小程序的推广应用 [4] - 推广医保药品比价工具可使价格透明，促使生产企业和零售商在保证质量前提下压缩价格空间，促进公平竞争 [5][6]

政策核心目标 - 商务部等9部门联合发布促进药品零售行业高质量发展的意见 [1] - 政策旨在优化药品营销体系并引导零售药品价格保持合理水平 [1] 行业营销与价格体系 - 倡导医药生产企业与全国或区域大型医药流通企业深度合作 [1] - 以市场为导向规范药品购、销价格体系 [1] - 促进药品零售行业跨省、跨地区公平竞争 [1] 销售渠道与产品创新 - 鼓励创新药、参比制剂等药品进入零售药店销售渠道 [1] 线上线下联动与监测 - 鼓励医药电商平台开放数据接口 [1] - 加强线上、线下药品零售价与省级医药采购平台挂网价的联动监测 [1] 医保与比价工具应用 - 加强定点药店医保药品量价比较指数和药品比价小程序的推广应用 [1]

行业政策导向 - 商务部等九部门联合发布促进药品零售行业高质量发展的意见 [1] - 政策旨在优化药品营销体系 倡导医药生产企业与全国或区域大型医药流通企业深度合作 [1] - 政策以市场为导向规范药品购销价格体系 促进药品零售行业跨省跨地区公平竞争 [1] - 政策引导零售药品价格保持合理水平 [1] 销售渠道与产品创新 - 政策鼓励创新药 参比制剂等药品进入零售药店销售渠道 [1] - 政策鼓励医药电商平台开放数据接口 [1] 价格监测与管理 - 政策加强线上线下药品零售价与省级医药采购平台挂网价的联动监测 [1] - 政策加强定点药店医保药品量价比较指数和药品比价小程序的推广应用 [1]