江河保护治理总体要求与发展目标 - 到2035年目标包括现代化流域防洪减灾体系基本完善、防洪安全保障能力显著提高、水资源节约集约利用水平提升、城乡供水安全保障水平明显提升、江河生态环境质量全面改善、水生态系统健康稳定、水文化繁荣发展、江河保护治理体制机制更加完善 [3] - 从6个方面24项举措系统部署江河保护治理任务，涵盖水灾害、水资源、水生态、水环境等综合施策 [3] 保障江河安澜的具体措施 - 构建现代化洪涝灾害防御"三大体系"，包括完善流域防洪工程体系、构建雨情水情监测预报体系、健全洪涝灾害防御工作体系 [3][4] - 截至7月4日全国已有329条河流发生超警以上洪水，水利部重点部署滚动加密雨水情监测预报、强化流域水工程统一联合调度、加强山洪灾害监测预警与中小河流堤防巡查防守 [4] 国家水网建设进展 - 南水北调东中线一期工程累计调水突破800亿立方米，直接受益人口1.85亿人，中线引江补汉工程加快推进 [5] - 2022年以来建成珠三角水资源配置等12项重大引调水工程，新增年调水量124.8亿立方米，新开工12项工程预计新增年调水量142.3亿立方米 [5] - 西江大藤峡等24座大型水库建成投用，新增供水能力34.6亿立方米，防洪库容26.6亿立方米 [5] 农村供水与水资源管理 - 2022年以来完成6.3万处农村供水工程，提升3.4亿农村人口饮水安全保障水平，全国农村自来水普及率达94% [6] - 强化水资源刚性约束，健全农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损政策制度体系 [3] 河湖生态环境复苏行动 - 全面完成88条母亲河复苏目标任务，制定"一河一策""一湖一策"治理保护方案 [7] - 水利部联合多部门印发《河湖生态流量管理办法》，建立生态流量监测预警和评估机制，形成上下游贯通保障体系 [7] - 部分地区存在经济社会用水超载导致河道断流、湿地萎缩等问题，需加强河湖水域空间保护与生态流量保障 [7] 江河保护治理格局与政策支持 - 坚持绿水青山理念，统筹江河开发利用与保护治理，促进经济发展与生态保护协调统一 [8] - 国家发展改革委将通过规划编制、项目谋划、资金支持、机制改革等支撑江河保护治理 [8]

西辽河复苏背景 - 西辽河发源于河北省平泉市七老图山脉光头山，流经河北、内蒙古、吉林和辽宁，是流域人民的母亲河，滋养黄金玉米带和科尔沁草原 [1] - 1998年后因水资源过度开发和地下水超采，西辽河处于常年断流状态，是全国七大江河中唯一断流的大江大河干流 [1] - 水利部自2020年起连续开展水资源统一调度，西辽河干流有水河段逐年延长，2024年4月10日实现全线过流 [1] 水资源调度措施 - 2020年以来实施春季、汛期、秋冬季等关键期调度，统一分水、配水，统筹多种水源为西辽河补水 [2] - 2024年春季调度水量为2.65亿立方米，综合考虑水库水、融冰水、外调水、再生水等 [2] - 采用"天空地水工"一体化监测，1.7万处监测站点和14处45路工程视频实时监控，二维水动力模型推演50多次 [3] - 水利工程高效配合：赤峰大石门水库按13立方米/秒下泄，东台子水库接力补水，德日苏宝冷水库、红山水库依次向干流补水 [3] 河道治理工程 - 因长期断流，河道存在阻水片林、高秆作物、围堤、取土坑等障碍，下垫面发生较大改变 [5] - 采用150多架次无人机扫描和20多颗卫星遥感探测，实施干支流河道地形测量 [5] - 内蒙古赤峰市、通辽市疏浚整治河道313.8公里，清理整治妨碍行洪突出问题20个 [5] - 开挖窄浅式生态基槽，落实主河槽区禁种管控，保障河流通畅 [5] 节水措施成效 - 内蒙古实施高效节水灌溉面积531万亩，新增节水能力5.36亿立方米（2020年以来） [7] - 通辽市、赤峰市万元GDP用水量分别比2020年下降17%和19.56%（2024年） [7] - 农业采用膜下滴灌等技术，每亩地用水定额116立方米，比大水漫灌省水50% [7] 未来规划 - 水利部将持续开展母亲河复苏行动，全面完成88条（个）母亲河（湖）复苏目标任务 [8] - 推动建立地市级以上母亲河名录，在全国更大范围内组织开展母亲河复苏行动 [8] - 建立健全长效生态保护机制，开展跨区域、跨流域生态调度，坚持山水林田湖草沙系统治理 [8]