2025年宏观经济表现 - 2025年前三季度中国GDP增速为5.2%，产出缺口趋近于零，较2024年的-0.3%明显收窄 [2] - 2025年前三季度工业增加值增速为6.2%，较2023年和2024年分别提高1.6和0.4个百分点 [3] - 2025年前三季度服务业增加值同比增长5.4%，较2024年高出0.4个百分点 [3] - 2025年全球经济增速预计为3.2%，发达经济体平均增速预计从1.8%降至1.6%，中国经济增速在全球主要经济体中保持领先 [2] - “反内卷”政策落地见效，居民消费价格指数与工业生产者出厂价格指数呈现回升态势，提振了市场信心 [3] - 房地产市场系列调控与支持政策协同发力，市场风险总体收敛，下行压力有所缓解 [3] “十四五”规划成果 - “十四五”期间GDP累计增量预计超过35万亿元，相当于再造一个“长三角”的经济体量 [4] - “十四五”期间中国经济保持年均约5.5%的增速，对世界经济增长贡献率稳定在30%左右 [4] - 全社会研发经费投入比“十三五”末增长近50%，投入强度提升至2.68%，接近发达经济体平均水平 [4] - 居民收入增长与经济增长基本同步，城乡发展差距持续缩小 [4] 2026年宏观政策建议：增长与物价目标 - 建议合理设定2026年GDP实际增速目标，根据测算在积极宏观政策下具备实现5%左右增速的现实基础 [5] - 2025年中央经济工作会议明确提出把物价合理回升作为货币政策的重要考量，需加快促进物价回升到合理水平以改善预期 [5][6] 2026年宏观政策建议：巩固工业体系 - 需保持制造业合理比重，加快发展新质生产力，持续推动保链稳链，重点关注链主企业的带动作用 [7] - 需“补短板”，聚焦集成电路、基础软件、工业母机、高端仪器等领域，发挥新型举国体制优势突破“卡脖子”环节 [7] - 需“锻长板”，聚焦人工智能、5G、先进轨道交通、通信设备等领域，巩固强化优势领域 [7] - 坚持工业发展“新三化”，即智能化、绿色化、融合化，以提升工业体系的效率和韧性 [7] - 加强基础研究和原始创新，强化国家战略科技力量和企业创新主体地位，打造“从科学到产业”的快速转化通道 [7] - 优化产业政策，推动产业政策从“选择性”向“功能性”转型，并加强中央和地方之间的产业政策协同 [7] 2026年宏观政策建议：扩大内需 - 消费端需通过稳岗扩岗、完善工资增长机制夯实居民“能消费”的收入基础 [8] - 消费端需加大教育、医疗等民生领域财政投入并深化改革，增强居民“敢消费”的信心 [8] - 消费端需强化消费者权益保护，创新消费场景，放宽服务领域准入门槛，以高质量供给激发消费潜力 [8] - 投资端需引导资金精准投向科技创新、新兴产业和关键核心技术攻关，严控低水平重复建设 [8] - 投资端需创新投融资机制与金融产品、拓宽融资渠道，加强全过程管理与风险科学评估 [8] - 投资端需优化投资结构，统筹推进“硬设施”与“软教育”建设，促进政府投资与民间资本良性互动 [8] 2026年宏观政策建议：宏观政策协同 - 需适当加大货币政策与财政政策力度，并深化两者的协调联动，以扩大总需求 [9] - 需推动短期经济稳定、长期经济增长、经济结构优化三大类政策目标有机统一，实现“三策合一” [9] - 需健全长效机制，持续完善宏观调控体系，为政策协同提供制度保障，实现更高水平的供需动态平衡 [9]

沈阳建设东北亚国际化中心城市规划 - 核心目标为到2035年基本建成服务"双循环"、引领东北亚的国际化中心城市 [1] - 城市定位从"东北地区重要的中心城市"升级为"东北亚国际化中心城市" [1] - 实施分三个阶段推进的22个专项行动计划 [1][2] 战略定位与功能布局 - 打造"一枢纽四中心"核心架构：国际化现代综合枢纽、国家先进制造中心、东北现代服务业中心、区域性科技创新中心和区域性文化中心 [1] - 重点提升沈阳在全国面向东北亚开放合作中的战略地位 [1] 产业发展规划 - 加快推进"大国重器"研发落地，打造世界级产业集群 [2] - 实施"人工智能+"行动培育新产业新赛道 [2] - 布局建设重大科技基础设施 [2] - 打造文体旅深度融合新典范 [2] 基础设施建设 - 扩容提升桃仙国际机场，推动第二跑道建设 [2] - 推动机场融入高铁网络构建东北亚"3小时航空交通圈" [2] - 推进国家级互联网骨干直联点和国际互联网数据专用通道带宽扩容 [2] 区域协同发展 - 引领沈阳都市圈一体化发展 [2] - 加快建设先进完善的轨道交通圈、产业协作圈、统一市场圈、就业通勤圈、品质生活圈 [2] 营商环境优化 - 建立健全要素市场化体系 [2] - 建设信用政府、信用城市 [2] - 深化外商投资促进体制机制改革 [2] - 深化"只提交一次材料"改革 [2]