文章核心观点 - 佛山通过行政区划微调将肇庆市高要区9个行政村划归高明区管辖 此举主要服务于珠三角枢纽（广州新）机场的建设需要 标志着新机场即将全面落地 [5][6][7] - 此次调整被视为都市圈同城化的体现 旨在打破行政壁垒以促进超级交通枢纽的一体化建设 但并非传统意义上的城市扩张 [12][19][20] - 文章指出 当前中国城镇化已进入稳定发展期 城市扩张模式从增量扩张转向存量提质 因此大规模城市合并的可能性微乎其微 [39][40][41] 珠三角枢纽机场项目 - 珠三角枢纽机场在坊间被称为"广州第二机场" 设计总吞吐量为3000万人次 已于去年底获得立项批复 [10] - 机场选址不在广州 而是位于佛山高明区与肇庆高要区交界处 距离广州约80公里 [10] - 该机场定位为4E级 与上海虹桥机场相当 在大湾区世界级机场群中与广州白云机场、深圳宝安机场、香港国际机场并列为四大国际机场 [15][18] - 项目规划为集机场、高铁、城际、快线为一体的超级枢纽 旨在发挥大湾区西部综合交通枢纽功能 [18] 因机场建设引发的城市扩容案例 - 2016年 因成都第二机场（天府国际机场）建设需要 原由资阳市代管的县级简阳市划归成都代管 为成都带来2200多平方公里土地和140多万常住人口 [23][24] - 划归成都后 简阳获批临空经济区并跻身东部新区 2024年其全域GDP增长至862.8亿元 [24][26] - 西安通过2016年西咸新区划归西安代管及2017年西咸新区直管区由西安全面管理 解决了西安咸阳国际机场（位于咸阳市境内）的行政归属问题 [28][29] - 但西安合并咸阳未能实现 最新规划转向推动"西安—咸阳一体化进程" [32] 城市扩张趋势分析 - 自2020年长春合并公主岭市后 超大特大城市的扩张之门再未开启 撤县设市、撤县设区等内涵式扩张也已搁浅 [36][37] - 近期仅有重庆通过撤销两区、三区合一 将两江新区从"经济功能区"转为"行政区"的案例 [38] - 最高层级城市工作会议指出 中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 城市发展进入以存量提质增效为主的阶段 "摊大饼"式扩张成为过去式 [39][40] - 基于此背景 坊间传言的多项大规模城市合并（如深莞惠合并、武汉鄂州合并等）可能性极低 [41]

核心观点 - 四川省在“十四五”期间基础设施建设取得显著成就，通过“11353”五组数据和“四张网”构建了现代化基础设施体系，为经济高质量发展提供支撑 [5][6] 综合交通建设 - 全省综合交通线网里程达44.3万公里，位居全国第1 [5] - 进出川大通道由38条增至51条，战略大通道实现突破，川藏铁路开工建设，川青铁路成都至黄胜关段通车 [7] - 成都国际航空枢纽旅客吞吐量8733.6万人次，稳居全国第三，货邮吞吐量首破百万吨大关，跻身全国前五 [7] - 地铁运营里程突破700公里，位居全国第四，市域铁路成都至资阳S3线建成投运 [7] 能源设施建设 - 水电装机即将突破1亿千瓦，位居全国第1，全国每100度水电中有30度来自四川 [5] - 白鹤滩等超级水电站构成世界最大清洁能源走廊，风电光伏装机年底将达3200万千瓦，为“十四五”初期的5倍 [8] - 天然气年产量将达600亿立方米，稳居全国第1，输配管网超过1万公里 [8] 水利设施建设 - 蓄引提水能力达到352亿立方米，灌溉面积超过4500万亩，“六横六纵”现代水网主骨架加快构建 [8] - 城镇自来水全覆盖，农村自来水普及率由82%跃升至92% [8] - 长江黄河干流水质优良，国省考断面水质优良率达100% [8] 科技与数字基础设施 - 拥有国家重大科技基础设施10个，位居全国第3，包括宇宙线观测站、锦屏实验室等 [5] - 建成5G基站24.8万个，位居全国第5，实现千兆网络乡乡通、5G网络村村通 [5] - 算力规模显著，通算约5.9EFLOPS、智算约16.8EFLOPS、超算约0.2EFLOPS，成都超算中心算力进入全球前列 [9] - 互联网省际出口带宽93T，数据中心直连网络1100皮长公里，网络运载力位居全国第四 [9] - 建成工业互联网标识解析二级节点20个，注册解析量全国第四 [9] 投资规模 - 基础设施投资占固定资产投资比重超过30% [6]