政策核心观点 - 财政部等五部门联合发布通知，自2025年11月1日起完善免税店政策，旨在提振消费、引导海外消费回流、吸引外籍人员入境消费 [1] - 政策从支持国货销售、扩大经营品类、放宽审批权限、完善便利化措施四方面进行调整，以提升旅客免税购物体验 [1] 支持国内商品销售 - 国内商品进入口岸出境免税店和市内免税店销售视同出口，可退（免）增值税、消费税 [2] - 要求口岸出境免税店和市内免税店用于销售国产品的经营面积原则上不少于总经营面积的1/4 [2] - 鼓励引入老字号、文创产品、非遗产品等体现中华优秀传统文化的特色优质产品，加大对国产品的推介力度 [2] - 国内商品采用“先销后退”模式进入免税店，即以有税方式进入，以免税价格销售后再集中办理退税 [2] - 该措施打通了国内商品销售的政策堵点，为国内品牌提供与国际品牌同台竞争的机会 [4] 扩大免税店经营品类 - 将手机、微型无人机、运动用品、保健食品、非处方药、宠物食品等便于携带、需求较高的热销商品纳入免税店经营范围 [5] - 有关部门将优化进口免税商品监管方式，加快境外已上市热销商品的上架进度 [7] - 支持企业提升议价能力，鼓励通过联合采购等方式，吸引国际品牌将最新、热销商品投入中国免税店销售 [7] - 引入更多国内外新品和热销商品有助于打造消费新场景，丰富消费者的购物选择 [7] 放宽审批权限与鼓励特色经营 - 口岸出境免税店的设立及经营主体变更等审批权限，由中央五部委下放至口岸所在地省级有关部门审批 [8] - 免税店经营面积由原先需财政部或国务院审批，调整为由招标人或口岸业主与经营主体协商确定，经营主体可根据实际情况灵活调整 [8] - 新政策鼓励地方结合出入境旅客流量、旅游业发展状况等因素，因地制宜整合优化免税店布局，开发具有地域特色的主题购物场景 [10] - 此举有利于提高审批效率，发挥地方政府优势，实现免税店差异化经营，打造具有地方风情和民族特色的免税店 [10] 完善便利化服务措施 - 允许旅客在口岸出境、进境免税店和市内免税店的网上窗口提前预订免税商品，凭出入境有效证件及购物凭证在指定地点提货 [11] - 对于市内免税店所在城市有口岸进境免税店的，旅客可在市内预订，进境时在口岸进境免税店付款提货，视为口岸进境购物 [11] - “网上预订+线下提货”模式符合消费者线上购物习惯，使购物安排更从容，提升了消费便利性和体验 [13] - 该举措有利于促进入境旅客“中国购”，并引导海外消费回流 [13]

政策核心与目标 - 财政部等五部门于10月30日发布通知 明确自2025年11月1日起完善免税店政策 [1][8] - 政策核心目标是提振消费 让国内外消费者买得值 同时助力国货走出去 [8][20] 商品品类扩展 - 国货正式进驻免税店 包括老字号非遗产品 文创周边 云南咖啡 宁夏红酒等中国特产 [10] - 国货进入免税店视同出口 可退免增值税和消费税 预计可节省成本15%到20% [10][12] - 新增热销品经营范围 包括手机 微型无人机 运动装备 保健食品 非处方药及宠物食品 [13] 服务与便利化措施 - 首次推出网上预订服务 消费者可提前在网店下单 入境时直接在机场免税店提货 [15] - 此举优化了购物流程 避免了出境前匆忙扫货的不便 [15] 审批权限与经营优化 - 免税店审批权限下放 口岸出境免税店的设立及经营主体变更审批权下放至省级部门 [17] - 经营主体可灵活调整免税店经营面积 提升了审批效率和经营灵活性 [17][18] - 政策要求口岸出境免税店的国货经营面积必须占到四分之一 [17] 行业影响与展望 - 权限下放有助于免税店进行差异化经营 避免千店一面 激活行业活力 [18] - 政策通过优化营商环境 使政府部门更多转向制度供给者和秩序维护者 [18] - 该政策被视为中国开放力度加大的体现 预计将带动免税店新热潮 助力国货走向国际市场 [20]

文旅推介会概况 - 宁夏回族自治区文化和旅游厅在巴黎举办2025宁夏文化旅游推介会，主题为"丝路驿站·神奇宁夏·星星故乡"[1] - 推介会采用"特色展示+文旅推介+对接洽谈"三位一体模式，包括非遗文创展览、文旅资源推介和旅行商洽谈[1] - 宁夏与巴黎旅游部门签订合作协议，涵盖旅游推广、葡萄酒文旅交流、线路开发和人才交流等领域[2] - 宁夏光大国际旅行社与中法文化旅游公司及环亚旅游公司签订合作协议，促进两地游客互访[2] 合作与交流 - 宁夏期待与巴黎在旅游资源共享、客源互送、文化艺术交流等领域开展全方位合作[1] - 中国自2023年12月起对法国公民实施30天免签政策，便利法国游客赴华旅游[2] - 法国前官员让·保罗·于雄对宁夏葡萄酒文旅印象深刻，期待加强文旅合作[2] - 宁夏将持续深化与法国文旅合作，推动更多宁夏元素国际化[3] 特色展示 - 推介会设置宁夏红酒与枸杞展示区，来自贺兰山东麓产区的多款优质红酒参与展示[3] - 现场设置品鉴环节，展示宁夏葡萄酒的醇厚典雅和枸杞的清甜[3] - 非遗文创展区展示麻编、剪纸、刺绣、编结、泥哇呜等宁夏传统手工艺品[3] - 民乐演出环节让嘉宾领略中国文化之美[2]