近日，山东省卫生健康委下发文件，泰安市中心医院凭借扎实的安宁疗护服务基础、规范的病区管理体系以及突出的专业服务能力，成功入选2025年全省 医疗机构安宁疗护病区提升项目，标志着泰安市安宁疗护工作迈入省级规范化建设新阶段。 泰安市中心医院、泰山医养中心将以此次入选省级项目为抓手，持续加强对全市安宁疗护工作的统筹指导，督促项目单位按期完成建设任务并做好绩效评 价，同时总结推广先进经验与服务模式，带动全市各级医疗机构安宁疗护服务规范化、标准化发展，不断完善老年健康服务体系，为全市终末期患者提供 更优质、更有温度的安宁疗护服务。 （山东省泰安市中心医院） （齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端欢迎各界投稿，提供线索，包括文字、照片、短视频。泰安新闻素材请联系齐鲁晚报泰安融媒中心，热线电话：0538- 6982110。） 此次全省安宁疗护病区提升项目，是山东省卫生健康委、省财政厅为深入落实积极应对人口老龄化国家战略、完善老年健康服务体系而实施的重点工程， 旨在通过省级资金补助与专业指导，强化省、市、县三级安宁疗护病区规范化建设，提升全省安宁疗护服务标准化水平。项目严格按照"基层条件好、管 理水平高、功能定位准"的标准，经市级推荐、 ...

苏州明基医院于2013年运营，为三级综合性医院，2020年通过JCI认证，并在妇产科及儿科等科室具备 独特优势，提供安宁疗护服务。 （文章来源：证券时报网） 截至2025年6月30日，公司拥有南京明基医院和苏州明基医院两家综合医院，总建筑面积约40万平方 米，总注册床位数1850张，医生团队超1000名。2024年门诊就诊量超200万人次，年住院手术量超22000 例。 南京明基医院于2008年运营，2022年获评三级甲等医院，是南京市首家获此评级的民营医院。按2024年 总收入计，为中国第三大民营营利性综合医院和江苏省最大的民营营利性综合医院。 明基医院通过港交所主板上市聆讯，中金公司和花旗为联席保荐人。 按2024年总收入计，公司是华东地区最大的民营营利性综合医院集团（市场份额1.0%），全国排名第 七（市场份额0.4%），并且在全国民营营利性综合医院集团中，按床均收入计排名第一。 ...

行业服务模式 - 构建“专业诊疗+人文关怀+社会支持”三维一体的服务体系 [2] - 依托80余张安宁疗护专用床位及多学科协作团队进行专业诊疗 [2] - 通过“生命叙事”、“愿望清单”等服务提供人文关怀，并已成功帮助长者实现亲友团聚等心愿 [2][3] - 积极联动志愿者团队服务长者，并为家属提供居丧期心理辅导，广泛动员社会力量 [3] 公司标准化建设与成果 - 组织编撰包括《泰安市中心医院安宁疗护病历文书书写工作指引》等一系列标准化手册 [3] - 线上线下累计为全省培养安宁疗护专业人才3000余人次 [3] - 公司已获评“全国医养结合示范机构”、“山东省安宁疗护人才培训基地”等多项荣誉 [3] 公司未来规划 - 将进一步总结提炼可复制、可推广的标准化服务流程 [3] - 面向全省分享实践经验，助力更多老年人享有专业、温暖的安宁疗护服务 [3]

城市医疗集团架构 - 通辽市构建“1+6+N”医疗服务框架体系以解决医疗资源分布不均问题 该体系以通辽市人民医院为牵头医院 联动内蒙古民族大学附属医院等协作单位 整合6家基层医疗机构 形成服务、责任、管理、利益四位一体的医疗共同体[1] 基层医疗机构特色化发展 - 6家基层医疗机构实施“一院一品”特色建设 形成差异化服务优势 例如查干卫生院主攻中医针刀 2025年1至10月门诊量达6108人次 中医诊疗占比超60%[2] - 新城卫生服务中心依托专家团队开展中医康复 维持54张住院床位服务能力 填补社区康复住院空白[2] - 滨河卫生服务中心发展数字脑功能诊疗 成功实施自治区首例肠道菌群移植手术[2] - 辽河卫生院打造安宁疗护示范标杆 建成600平方米示范病区 设置15张安宁疗护床位及8大功能分区[2] 资源下沉与能力提升 - 在资源下沉方面 2025年1至10月牵头医院与协作医院累计派驻专家439人次到基层坐诊 开展新技术项目23项[4] - 通过执行院长派驻制推动4家机构规范化升级 其中1家达到二级医院标准 3家达到社区医院标准[4] 分级诊疗与信息互通 - 开通市、区、基层三级医疗机构上下转诊绿色通道 实现患者诊疗信息互联互通和检查结果互认[4] - 同期上转患者635人次 下转康复患者425人次 分级诊疗循环逐步形成[4] - 远程影像中心和在线会诊中心累计服务2848人次 集团内59项检查检验结果互认惠及2317人次 为患者节省费用11.2万元[5] 服务成效与模式价值 - 该模式使居民在家门口享受大医院同等优质康复治疗 实现“小病不用跑、慢病有人管、康复在家门口”的目标[1][5] - 具体案例包括27岁脊髓脂肪瘤术后患者在社区医院接受专家诊疗 3岁孤独症男孩在社区进行感统训练 71岁食管癌患者在基层获得安宁疗护[1][3]

行业宏观背景与核心挑战 - 中国每日死亡人口近3万，2023年总死亡人数达1039万，其中因慢性病离世者约800多万 [1][8] - 提升安宁疗护水平的关键在于使其成为全民关注的问题，而非仅依赖人才或政策 [3][8] - 全球死亡质量评估数据显示，中国患者整体死亡质量处于较低水平，普遍存在疼痛控制不充分、心理需求被忽视等问题 [7] 政策支持与发展历程 - 国家层面政策持续倡导，相关内容包括在《老年人权益保障法》、老龄事业规划及"健康中国"规划纲要中 [5] - 2017年2月，医疗机构管理目录中增设安宁疗护中心类别，并出台了基本标准、规范及指南 [6] - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出要扩大安宁疗护服务供给 [11] 行业发展面临的困境 - 支付机制存在痛点，安宁疗护虽已纳入医保项目目录，但试点地区按床日付费项目可能尚未纳入报销范围，且需解决与DRG/DIP付费体系的衔接问题 [9] - 社区作为主战场存在供给不足，社区卫生服务中心因医疗能力弱、大众信任不足及财务支持缺乏而动力不足 [9] - 行业缺乏统一的准入标准、法律法规和质量评价体系，各试点地区及机构理解不一 [10] 破局路径与体系构建 - 学科建设与传播是基础，需推动安宁疗护进一步发展和普及 [12] - 宏观层面建议将安宁疗护纳入公共卫生战略，以填补生命末期健康服务空白并回应社会需求 [13] - 市场实践层面，泰康之家通过多学科团队提供一站式服务，已覆盖全国9个城市，落地10家机构，运营床位118张，累计服务超3000例 [13] 公司实践与模式创新 - 泰康之家安宁疗护业务快速发展，从2021年首家病房的五六张病床，增长至目前10家机构，预计明年达15家，病床数近150张 [14] - 公司形成"缓和医疗、舒适照料、人文关怀与哀伤疗愈"四位一体模式，并重点打造"一城一社工"的人文特色，按1:10比例配置专业社工 [14] - 公司探索服务模式创新，包括居家安宁疗护与喘息安宁疗护，并计划通过养联体战略将服务延伸至社区外部 [14]

行业政策与规划 - 党的二十届四中全会提出加大保障和改善民生力度，并在“十五五”规划建议中明确扩大康复护理、安宁疗护服务供给 [1] - 自2017年起，全国已启动3批安宁疗护试点工作，行业处于从无到有、由点及面的快速发展与探索阶段 [1][3] - 国家卫生健康委办公厅印发《安宁疗护实践指南（2025年版）》，明确以患者和家属为中心、以多学科协作模式进行实践 [8] 服务模式与体系构建 - 服务模式包括专科主导型，即在肿瘤科、老年科等相关科室设立床位或工作小组，并提供多学科协作和社会支持 [4] - 构建“机构—社区—家庭—个人”四位一体模式，以及医院—社区—家庭联动联盟，形成多形式服务网络 [6] - 北京市《医疗机构安宁疗护服务规范》首次将医务社工纳入核心服务团队，强调患者和家属共同决策 [4] 市场需求与覆盖现状 - 随着老龄化程度加深，每年约700万慢性疾病终末期患者需要安宁疗护，而实际受益人群仅为60万，存在巨大供需缺口 [7] - 服务资源分布不均衡，试点城市已形成相对完善的服务网络，但在农村地区服务几乎处于空白状态 [8] - 例如安吉县中医医院安宁疗护病区设有10张专用床位，配备13名医护人员，至今已为98名患者提供服务 [3] 医保支付与标准化进展 - 国家医保局将安宁疗护纳入《综合诊查类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，国家卫健委明确了13项安宁疗护服务项目 [7] - 各地探索按日计价方式，期待支付机制进一步落实 [7] - 行业推动制定技术标准、专家共识和团体标准，如中国抗癌协会发布并修订《中国肿瘤整合诊治技术指南（安宁疗护）》 [9] 人才挑战与发展建议 - 行业面临人才缺口大、专业知识不全面、职称评审瓶颈以及护理、社工、心理等专业人才储备不足的问题 [10] - 专家建议在高等医学教育设立相关专业或课程，启动安宁疗护医生培训，并建立分层分类的职业技能培训与认证体系 [10] - 建议设立专项津贴与职业保护政策，以提升岗位吸引力和稳定人才队伍 [10]

医养结合服务体系构建 - 全力构建覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务体系 [1] - 推动医疗养老资源有序对接和医养服务全面衔接 按照资源共享、服务衔接、医养融合、优势互补原则 [1] - 实施医养结合高质量发展创新引领县项目 遴选出16个项目县 每个县支持1000万元 [1] - 实施全省医疗机构安宁疗护病区提升项目 安排专项资金给予奖补 [1] - 对新增医养结合机构实施建设贷款贴息等优惠政策 对医务人员给予激励倾斜 [1] 医养资源供给与现状 - 深入推进全国医养结合示范省建设三年提升行动（2024-2026年） 通过多种方式增加医养资源供给 [2] - 布局市、县加快设置老年病医院、康复医院或护理院 鼓励公立医疗机构增设老年医学科 [2] - 支持医疗资源丰富地区的部分二级及以下医疗卫生机构转型发展康复、护理服务 [2] - 全省老年病医院、康复医院、护理院（站）达到312家 [2] - 96.5%的二级以上公立综合性医院设置老年医学科 96%的县（市、区）至少设置1处安宁疗护病区 [2] 医养结合机构发展模式 - 鼓励加快发展医养结合机构 引导有条件的县级医疗机构延伸开展医养结合服务 [2] - 推动医疗机构与养老机构通过两院一体、签约服务、托管嵌入等形式扩大服务供给 [2] - 全省两证齐全医养结合机构1125家 总床位33万张 [2] - 615家乡镇卫生院与养老机构建立两院一体模式 医疗机构和养老机构签约服务超过5000对 [2] 老年健康服务与疾病管理 - 山东是全国老年人口第一大省 已进入中度老龄化社会 老年人对医疗保健、康复护理等服务刚性需求显著增加 [2] - 建立镇（街道）、县和省市三级管理的筛查评估和诊疗随访闭环模式 针对老年期痴呆 [3] - 在社区卫生服务中心和乡镇卫生院进行初筛随访 县级定点医疗机构进行复筛 省市定点医疗机构进行确诊 [3] - 对初筛中发现有认知功能障碍的老人及时分类干预或转诊 截至目前重点联系县65岁及以上常住老人中60%接受了认知功能初筛 [3]

行业背景与需求 - 中国老年人人均预期寿命77岁与健康预期寿命68.7岁之间存在近8年的带病生存期 [1] - 带病生存的老年人中有超过70%是糖尿病、高血压等慢性病患者 [1] - 失能或部分失能老人数量接近4000万 [1] 政策与行业举措 - 宝安区卫生健康局于10月13日“世界安宁疗护日”举办安宁疗护病区建设培训班 [1] - 培训班旨在交流学习安宁疗护病区建设工作规范，以提升服务能力并夯实老龄健康服务水平 [1] - 培训内容涵盖安宁疗护发展生态、多元整合、发展趋势、服务规范、实践指南和病区建设标准 [2] - 针对安宁疗护的伦理问题提出了建议，并现场解答医护人员的实践困惑 [2] 市场参与者与模式 - 广东省首批安宁疗护服务机构共214家，其中深圳市34家，宝安区占5家 [3] - 宝安区5家机构包括宝安区人民医院、宝安区中医院等 [3] - 宝安区另有7家市级安宁疗护试点单位，形成“医院—社康机构—居家”三位一体工作模式 [3] - 行业正在推进区人民医院等3家医院的安宁疗护病区建设，目标在2025年完成 [3] 服务定义与市场定位 - 安宁疗护被定义为为生命终末期患者及家属提供积极有效的整合照护和人文关怀，而非放弃治疗 [2] - 该服务是老年健康服务体系的重要一环，旨在应对人口老龄化的迫切需求 [2] - 服务定位是回应群众“急难愁盼”问题的基本民生工程，让生命终点更温暖和有尊严 [2]

行业政策与监管动态 - 广东省卫生健康委公布首批214家安宁疗护服务机构，实现全省21个地市全覆盖[1] - 2024年全省推开安宁疗护试点，截至2024年底可提供服务的机构增至574家，床位5000余张[1] - 今年7月印发全国首部省级《广东省安宁疗护服务项目指南》，对13项服务项目及内容进行细化和规范[1] 行业规模与服务能力 - 安宁疗护服务机构数量从首批214家快速增长至574家，显示行业服务能力迅速提升[1] - 行业基础设施显著加强，已拥有5000余张安宁疗护床位，基本实现城乡覆盖[1] 行业发展与未来方向 - 各级卫生健康部门将从机构监管、体系建设、能力提升、科普宣传等多方面持续推动服务提质[1] - 行业服务内容得到标准化，指南为安宁疗护实践提供了全面精准的"说明书"[1]

安宁疗护服务模式与团队构成 - 安宁疗护服务通过症状控制、舒适护理、人文关怀等多元化服务提升终末期患者生存质量 [1] - 服务团队从专科医护发展为多学科协作模式 核心团队明确纳入医务社工并建议配备康复医师、精神科医师和志愿者等 构建医-护-社协同模式 [1] - 医务社工在团队中提供心理支持、修复社会关系、链接社会资源 是寻求个性化照护思路的重要力量 [1] 医务社工的角色与功能 - 医务社工服务需求日益强烈 其工作覆盖急诊、ICU、肿瘤中心等多个科室 并向全社会倡导安宁疗护理念 [8] - 针对不同患者家庭提供差异化服务 对病情进展慢的患者进行心理疏导并协助完成人生愿望 对病情急转直下患者家属则重点进行哀伤安抚和定期回访 [8] - 医务社工扮演多面手角色 帮助经济困难患者联系基金会 为失独老人查询养老补助政策 并作为团队润滑剂通过沙盘游戏等方式帮助医护调节心理状态 [8] 志愿者队伍的贡献与作用 - 医务社工负责招募培训志愿者 为医院培养起数百人的志愿者队伍 通过链接外部资源满足患者个性化需求如洗头理发、音乐疗愈等 [9] - 志愿者定期进入病房提供服务 例如经过专业培训的理发志愿者可满足患者对舒适和美观的需求 该服务被视作双向的精神力量获取 [9] 行业发展趋势与未来展望 - 安宁疗护服务范畴广泛 不仅面向恶性肿瘤终末期患者 也适用于心肺疾病、肾病、老年痴呆等慢性进展性疾病的终末期患者 [8] - 未来服务范围将持续扩大 三级综合医院起引领示范作用 社区和居家将成为主要服务场景 [10] - 国家政策支持下 更多标准规范的制定将助力安宁疗护人才培养并持续提升服务水平 [10]