平台上线与政策背景 - 广州市消费预付资金监管平台“广信预”正式上线职业培训资金监管业务板块，旨在以数字技术解决民办职业培训机构“退费难”、“机构跑路”等痛点 [1][7] - 广州市人社局出台《关于加强广州市民办职业培训机构预付费资金监管的通知》，明确将使用“广信预”平台对全市民办职业培训机构预付费资金进行全面监管 [3][9] 监管机制与操作要求 - 各民办职业培训机构需通过“广信预”微信小程序或APP接入监管平台，进行机构备案并同步预付消费数据，通过智能合约实现预付资金“一笔一清、实时清算”的资金存管 [3][9] - 培训机构需在2026年1月31日前完成入驻，各区人社部门通过平台审核办学许可证、法人登记证书等资质资料后，由平台发布机构信息 [3][9] - 培训机构应在收费前与学员订立书面培训服务合同，建议使用官方制定的《广州市职业技能培训服务合同（示范文本）》 [5][11] 资金存管具体规则 - 对于培训时长超过30日的项目，培训机构需通过平台专用存管账户收费，其预付费资金暂定以20%的比例通过监管平台以数字人民币形式存管 [5][11] - 存管资金将于培训课程结束后，经学员确认划转至培训机构账户，资金存管要求将根据实施情况调整 [5][11] 争议处理与平台发展现状 - 如发生退费争议，原则上按培训服务合同约定处理，培训机构需积极协商，协商不成可通过投诉、调解和诉讼等途径解决 [5][11] - 自2024年10月11日平台正式上线后，累计注册个人用户达1,621户，注册商家达435家，覆盖托育、养老、教育、职培、健身、餐饮、美容美发等多个民生领域，并已在全市11个区实现推广全覆盖 [6][12] - 未来平台将基于运行数据持续优化，并逐步拓展至更多预付式消费领域，以支持广州建设国际消费中心城市 [6][12]

预付式消费行业痛点 - 预付式消费领域存在"办卡容易退卡难"现象 包括健身卡未开卡遇门店跑路 美发卡充值后服务缩水 餐饮储值卡因商家倒闭血本无归等问题 [1] - 这些问题严重影响消费信心 成为困扰多个行业的"老大难"问题 [1] "广信预"平台解决方案 - 广州数字科技集团联合国有银行共建数字人民币"广信预"预约消费保障服务平台 并在金交会首发亮相 [1] - 平台与中国农业银行 中国建设银行签署战略协议 共同探索数字人民币在预付消费领域应用新模式 [1] - 平台由广州数科集团开发建设运营 依托央行数研所提供的数字人民币APP"元管家"预付资金管理模板 [3] - 平台借助数字人民币智能合约技术 构建对预付资金 履约行为与支付结算的闭环管理机制 实现资金"一笔一清 实时清算" [3] 平台运作机制 - 消费者支付时 预付资金由"元管家"产品保障 进入加载智能合约的数字人民币钱包 [3] - 消费前资金归消费者所有 消费时智能合约按预设条件计算应付金额并自动划转 消费后遇异常情况可保障资金安全退还 [3] - 商户支持提现零手续费 实现与其他支付平台互联互通 银行提供低息融资产品降低经营成本 [4] - 所有预付资金由智能合约控制 杜绝资金挪用风险 [4] 平台推广成效 - 金交会现场设立专题展区吸引众多市民与商户咨询体验 20余家商户代表现场签约入驻 [4] - 平台核心目标是构建"政 银 企 民"多方协同共治的预付消费新生态 为广州建设国际消费中心城市注入新动能 [4] 平台研发背景 - 2024年广州数科集团与广州市社科联共同牵头组建广州数字人民币与金融创新重点实验室 [3] - "广信预"平台是该实验室孵化的首个重大应用成果 在中国人民银行数字货币研究所等单位支持下开发 [3]

数字人民币"广信预"平台 - 由中国人民银行、广州数字科技集团、银行机构合作共建的数字人民币"广信预"预约消费保障服务平台正式授牌[1] - 平台依托数字人民币APP"元管家"预付资金管理模板开发建设运营[1] - 采用智能合约技术实现资金"一笔一清、实时清算"的闭环管理机制[1] - 预付资金在消费前归消费者所有，消费时按预设条件自动划转，异常情况可安全退还[1] - 支持商户提现零手续费，实现与其他支付平台互联互通[2] - 银行机构为入驻商户提供低息融资产品[2] - 所有预付资金由智能合约控制，杜绝资金挪用风险[2] 广电运通数字金融创新 - 广电运通展示数字人民币外币兑换机，支持20余种外币7*24小时即时兑换[3] - 设备已部署于机场、酒店等跨境枢纽，市场份额突破90%[3] - 推出AI数字人前台一体机，具备智能交互能力，提升银行服务效率[3] - 中金支付作为成员企业首次亮相，打造涵盖标准收款、跨境收付款等产品矩阵[3] - 中金支付总部从北京迁至广州，成为广州市属国企首块全面支付牌照[3] 行业影响 - "广信预"平台有效解决预付费消费市场痛点，保障消费者资金安全[1] - 数字人民币应用场景持续拓展，提升支付便利性与效率[1][2] - 广电运通数字人民币设备改变外籍人士国内支付体验[3] - 中金支付迁址将补强广州数字金融生态，激发国有资本新动能[3]