战略规划与核心目标 - 北京市提出“两园一河”（指园博园、首钢园和永定河）协同联动发展战略，旨在推动京西重点区域“联”起来、“活”起来，打造城市活力片区，成为北京西部高质量发展新引擎 [1] - 该战略聚焦永定河42.8平方公里的滨水地区，辐射带动周边92.5平方公里范围，涉及永定河河道总长度22公里，涵盖山水田园画卷、工业振兴秀场、生态文旅聚核、历史焕新门户4个区段，构建滨水核心带、文商旅体活力带、产业渗透拓展带的空间发展格局 [1] - 深层目标是探索生态价值转化机制，通过市场化运营将生态优势转化为经济动能，打破“生态约束强、产业基础弱、空间碎片化”等结构性矛盾 [14] 组织与实施机制 - 2025年，北京市发展改革委印发《“两园一河”协同联动发展实施方案》，明确形成9个市级部门协同联动，石景山、丰台、门头沟三区政府及首钢集团狠抓落实的市级协调机制 [2] - 石景山区将其作为区域转型的龙头工程与引领性工程，计划到2026年推进10余个重大项目，打造水、滩、岸、城深度融合的活力岸线 [4] - 2025年12月，第四届京西地区发展论坛举行，石景山、门头沟、丰台三区与北京水投集团签署战略合作框架协议，三地政府及首钢集团分别与多家企业达成合作签约，覆盖人工智能、生物医药、数字科技等多个前沿领域 [18] 生态修复与建设成果 - 园博园所在地曾是京西最大的建筑垃圾填埋场，通过生态治理，531公顷的城市公园拔地而起，绿化覆盖率达95%以上，实现了从“垃圾场”到“西部绿肺”的跨越 [8] - 永定河丰台流域设有园博园、卢沟桥两个市级考核断面，2022年至今，两个断面年均水质类别达到或好于Ⅲ类水体比例均为100%，丰台区共记录到植物物种849种，鸟类130种 [9] - 永定河灾后恢复重建与综合提升项目已打通150多公里干流行洪通道，完成地下防冲墙建设63.19公里，受灾水库、河道堤防及闸坝功能已基本恢复至灾前水平 [10] - 丰台区打造了园博园等六大河畔公园群，形成360余公顷蓝绿空间，并修建了永定河南段13公里滨水绿道 [13] 文旅融合与消费场景创新 - 永定河集于2025年9月8日开业，是滨水消费新场景，开业前两个月销售额超300万元，客流18.7万人次，日均销售额5.8万元 [3] - 2025年9月25日至10月5日，WTT中国大满贯2025赛事吸引石景山客流98.6万人次，实现1.54亿元的直接经济收入 [3] - 2025年“卢沟晓月”中秋文化节历时13天，累计接待游客61.5万人次，通过“宛平吉市”互动、城墙开放串联周边资源，提升游客停留时间与体验感 [6] - 宛平城通过“馆桥城园”一体化运营，整合区域内抗战纪念馆、卢沟桥、宛平城及抗战纪念雕塑园资源，打造文旅目的地 [6] - 馄饨侯宛平店在2025年国庆中秋假期期间，100多平方米的店面平均每天销售700多碗馄饨 [15] 体育与活动经济 - 2025年12月初，2025—2026赛季国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯（北京站）在首钢滑雪大跳台“雪飞天”举办，来自20余个国家和地区的选手参赛 [3] - 首钢园利用大跳台本体空间，在33米高空打造“心跳咖啡”720度空中特色观景平台，并将工业冷却塔改造为融合AI智能系统的NBA·咪咕篮球公园 [17] - 首钢园引入一尺花园、皮爷咖啡等品牌，承办万人户外演唱会、独唱音乐会、京西电竞节等活动，培育“会展+”、“文化+”、“体育+”多元消费业态 [17] - 石景山区2025年实现旅游花费7亿元，正探索通过提升赛事综合体验来扩大溢出效应，提高赛事商业价值和盈利能力 [4][18] 基础设施与空间联通 - “五湖一线”水毁修复工程在保证防洪安全前提下，兼顾生态与滨水活力，例如在门城湖永定楼下鱼鳞坝附近修建漂流河道，为市民提供休闲娱乐场景 [12] - 通过对地铁S1线至首钢大桥段进行生态边坡回填、植物防护及配套附属设施，加强堤内和堤外交通连接，实现了永定河集水岸无界连通 [12] - 永定河园博湖轮渡项目（一期）航线长约500米，未来将实现永森公园与园博园通航 [16] - 2026年，丰台区计划高质量实现蓝绿路视互联互通，构建贯通融合、城水相依的空间骨架，实现首钢园到园博园绿水林荫间的便捷互联 [13] 产业发展与未来规划 - 门头沟区谋划储备项目55个，总投资规模达到200亿元，永定河右岸湿地（启动区段）已于2025年秋天建成亮相 [18] - “十五五”期间，丰台区将“打开”园博园的围墙，与园博数字经济产业园进行一体化开放式空间规划，推动整个片区从“城市公园”向“国际化科创湾区”蝶变 [19] - 园博园、园博数字经济产业园和北宫低空技术创新园将打造成为水绿城产耦合发展的创新标杆，宛平城—卢沟桥和长辛店老镇将打造成西山永定河文化带的核心载体 [15] - 2026年，潮玩悦享水岸（永定河集）（二期）将向北拓展至S1线桥、向南拓展至新首钢大桥区域，莲石湖水上运动休闲基地将建成普惠性水上活动综合体 [19]

战略规划与核心目标 - 北京市提出“两园一河”（园博园、首钢园、永定河）协同联动发展战略，旨在推动京西重点区域“联”起来、“活”起来，打造城市活力片区，成为北京西部高质量发展新引擎 [1] - 该战略聚焦永定河42.8平方公里的滨水地区，辐射带动周边92.5平方公里范围，涉及永定河河道总长度22公里，涵盖山水田园画卷、工业振兴秀场、生态文旅聚核、历史焕新门户4个区段，将构建滨水核心带、文商旅体活力带、产业渗透拓展带的空间发展格局 [1] - 2025年，北京市发展改革委印发《“两园一河”协同联动发展实施方案》，明确形成9个市级部门协同联动，石景山、丰台、门头沟三区政府及首钢集团狠抓落实的市级协调机制 [2] 区域发展举措与项目进展 - 石景山区作为核心承载区，计划到2026年推进10余个重大项目，打造水、滩、岸、城深度融合的活力岸线，目标建成集生态观光、潮流消费、运动休闲、文旅体验于一体的北京休闲游览新地标 [4] - 丰台区将“两园一河”丰台段作为南部战略支点，计划将园博园、园博数字经济产业园和北宫低空技术创新园打造为水绿城产耦合发展的创新标杆，并将宛平城—卢沟桥和长辛店老镇打造成西山永定河文化带的核心载体 [15][16] - 门头沟区谋划储备项目55个，总投资规模达到200亿元，其中永定河右岸湿地（启动区段）已于2025年秋天建成亮相 [18] 产业升级与经济活动 - 首钢园创新激活冬奥遗产，在滑雪大跳台33米高空打造“心跳咖啡”观景平台，改造工业冷却塔为融合AI的NBA·咪咕篮球公园，并引入一尺花园、皮爷咖啡等品牌，培育“会展+”、“文化+”、“体育+”多元消费业态 [17] - 通过举办国际雪联滑雪大跳台世界杯、WTT中国大满贯等重大赛事带动区域经济，其中WTT赛事吸引客流98.6万人次，实现1.54亿元直接经济收入 [3] - 2025年第四届京西地区发展论坛上，三地政府及首钢集团与多家企业达成合作签约，覆盖人工智能、生物医药、数字科技等多个前沿领域，产业协同发展与文商旅体活力提升两大板块共10个重点项目集中亮相 [18] 消费场景与文旅融合 - 永定河集于2025年9月8日开业，打造滨水消费新场景，开业前两个月销售额超300万元，客流达18.7万人次，日均销售额5.8万元 [3] - 宛平城通过“卢沟晓月”中秋文化节、“城头剧场”、主题光影秀等活动推动文旅融合，其中中秋文化节历时13天，累计接待游客61.5万人次 [5][6] - 石景山区2025年实现旅游花费7亿元，形成“观看一场赛，玩遍一座城”的效应，探索“体验—停留—消费”良性循环 [4][6] 生态修复与环境治理 - 园博园通过生态治理，在531公顷的昔日建筑垃圾填埋场上建成城市公园，绿化覆盖率达95%以上，实现了从“垃圾场”到“西部绿肺”的跨越 [8] - 永定河丰台流域生态持续好转，2022年至今，园博园、卢沟桥两个市级考核断面年均水质达到或好于Ⅲ类水体比例均为100%，区域记录到植物物种849种，鸟类130种 [9] - 永定河灾后恢复重建与综合提升项目已打通150多公里干流行洪通道，完成地下防冲墙建设63.19公里，受灾水库、河道堤防及闸坝功能已基本恢复至灾前水平 [10] 基础设施与空间联通 - “五湖一线”水毁修复工程兼顾防洪安全与生态景观，采用“地上修堤，地下筑墙”模式，新建石桥连通两岸并修建漂流河道，促进“安全的河”向“宜居的河”升级 [12] - 丰台区打造了六大河畔公园群，修建永定河南段13公里滨水绿道，形成360余公顷蓝绿空间，并计划在2026年串联4处河道本底与6处公园绿地，打造集生态、科普、文化于一体的滨水绿道 [13] - 永定河园博湖轮渡项目（一期）航线长约500米，未来将实现永森公园与园博园通航，计划于2026年建成的莲石湖水上运动休闲基地将涵盖潮流运动、亲子互动等多元业态 [16][19] 未来规划与长期愿景 - 2026年，“两园一河”将从初见成效向全面成势迈进，重点围绕两园蓝绿路视互联互通、运营管理体制机制创新、文商旅体融合场景建设等方面，打造世界级滨水活力岸线 [18] - 潮玩悦享水岸（永定河集）（二期）将向北拓展至S1线桥、向南拓展至新首钢大桥区域，打造集休闲、消费、文化于一体的多功能活力水岸 [19] - “十五五”期间，丰台区将“打开”园博园的围墙，与园博数字经济产业园进行一体化开放式空间规划，推动整个片区从“城市公园”向“国际化科创湾区”蝶变 [19]

永定河卢三段综合提升工程 - 工程近期实现主体结构完工，是海河"23·7"流域性特大洪水灾后恢复重建项目，整体形象进度达80%，计划2026年4月全面完工 [2][4] - 工程通过建设地下钢筋混凝土防冲墙等措施，显著提升永定河左岸防洪能力，可抵御最大1.6万立方米每秒的洪水 [2][3] - 工程创新性研发了完全位于土体下方、厚度达0.8米的垂直防冲墙，以抵御高速水流的侧向冲刷 [3] 工程设计与防洪能力 - 永定河卢三段上游起自三家店拦河闸，下游到卢沟桥，河道长度17.4公里，该段是流域咽喉段，处于山区与平原过渡地带，水势猛、流速快 [3] - 该段堤防最后一次加固治理是在1983年，已安全服役40余年，基本达到土木工程耐久性使用年限，存在较大隐患 [3] - 工程主要通过加强护砌结构等措施，解决堤防抗冲、超高不足等问题 [3] “平急两用”滨水空间开发 - 工程同步打造“平急两用”滨水空间，汛期堤顶供抢险防汛车辆使用，平时成为市民休闲新地标和商业联通路网 [2][4] - 通过放缓边坡、进行绿化等柔化处理，在保障防洪安全的同时满足滨水空间开发需求 [4] - 堤顶巡视路将升级为全长约9公里的慢行系统，串联石景山公园、首钢园、冬奥公园、永定河森林公园、园博园等多个景点及永定塔、园博湖、卢沟桥等景观 [4] 首钢园示范段商业与文旅运营 - 今年9月率先开放的首钢园示范段已成为年轻人追捧的“潮玩打卡地”，打造的“永定河集”汇聚11个设计感十足的品牌空间，串联文化、创意、餐饮与户外等多种消费形态 [5] - “永定河集”开放后最高峰每天接待约1万人，今年冬季还将利用河堤打造6万平方米戏雪空间 [5] - 改造注重历史文脉传承，保留了2017年丰沙铁路石景山段改入地下后的铁路元素 [5] 永定河古灌渠遗产保护与文旅融合 - 门头沟永定河古渠灌溉工程于今年9月入选世界灌溉工程遗产名录，将开启多个保护利用项目 [6][7] - 核心古灌渠之一付家台灌渠将打造“有故事的轴线”，计划在渠首开展“无坝引水”智慧展示，渠中打造徒步廊道与“山洞沉浸剧场”，渠尾打造“古渠润心”农耕园，未来可开展研学路线 [7] - 门头沟将实施“渠脉千年·水润京西”文旅融合与非遗挖掘项目，整理“古渠议事”等集体管水机制，并征集相关“议事文物” [7] - 五条核心古灌渠在活化利用中有不同定位：付家台突出奋斗精神与民间智慧；丁家滩展现节水技术与妙峰山文化；三家店彰显水利管理文化；公议沟打造古渠文化企业会客厅；城龙灌渠展示现代生态价值 [7] - 门头沟永定河古渠世界灌溉工程遗产工作站揭牌成立，将依托国家级科研平台开展专项课题研究，聚焦古渠工程智慧与管理机制 [7]

项目概况与工程进展 - 永定河卢三段（三家店至卢沟桥段）综合提升工程近期实现主体结构完工，整体形象进度达到80% [1][9] - 工程是海河"23·7"流域性特大洪水灾后恢复重建项目，旨在显著提升永定河左岸防洪能力 [1] - 后续将进行绿化和栏杆等附属设施安装，计划于2026年4月全面完工 [9] 防洪能力提升与工程技术 - 工程通过建设地下钢筋混凝土防冲墙等加强护砌结构，解决堤防抗冲、超高不足等问题 [1][3] - 防冲墙完全位于土体下方，厚度达0.8米，专门抵御高速水流的侧向冲击 [5] - 工程完工后，该段堤防可抵御最大1.6万立方米每秒的洪水 [3] - 该段堤防上次加固治理在1983年，已安全服役40余年，基本达到土木工程耐久年限 [3] - 该段河道长度17.4公里，位于流域咽喉段，是山区平原过渡带，纵坡陡、水势猛、流速快、冲击力强 [3] - 该区域为地上悬河，所在堤顶区域比北京市中心天安门区域高40米 [3] “平急两用”设计与滨水空间开发 - 工程按照“平急两用”思路设计，堤顶空间在汛期可供抢险防汛车辆使用，平时则供市民游览散步 [5] - 通过放缓边坡、进行绿化，对原有刚性结构进行柔化处理，兼顾防洪安全与滨水空间开发需求 [5] - 同步打造的“平急两用”滨水空间已成为市民休闲新地标 [1] - 在首钢园示范段打造的“永定河集”汇聚了11个设计感十足的品牌空间，串联文化、创意、餐饮与户外等多种消费形态 [6] - “永定河集”开放后最高峰每日接待约1万人 [8] - 今年冬季计划利用河堤打造6万平方米戏雪空间，结合坡道地形打造雪圈滑道 [8] - 明年计划继续拓展空间，更加强调亲子友好，增加萌宠、餐饮等更多业态 [8] 慢行系统与文旅融合 - 规划将永定河堤顶巡视路升级为全长约9公里的慢行系统 [9] - 慢行系统将串联石景山公园、首钢园、冬奥公园、永定河森林公园和园博园等多处景点 [9] - 市民可沿堤亲水休闲，沿途观赏永定塔、园博湖、卢沟桥等景观 [9] - 改造注重历史文脉传承，保留了原丰沙铁路的混凝土枕木作为亲水楼梯，并保留了1929年建成的石卢灌渠渠首遗址 [8] - 石卢灌渠渠首遗址已于今年被列入“石景山区第四次全国文物普查新发现文物名录” [8]

项目定位与背景 - 项目为“永定河集”，是结合城市、生活与自然的滨水市集，已成为热门新地标 [1] - 项目是永定河卢三段综合提升工程1.6公里示范段的组成部分，属于海河“23·7”流域性特大洪水灾后恢复重建项目之一 [1] - 项目连接首钢园与永定河左堤，从石景山脚延伸至新首钢大桥，包含11家创意店铺 [1] 工程设计理念与功能 - 工程设计核心为“平急两用”，汛期用于防汛抢险，平时供市民游览散步，是商业联通的路网 [6] - 工程将原有垂直挡墙立面进行柔化处理，放缓边坡并绿化，以保障防洪安全并满足滨水空间开发需求 [6] - 工程采用“轻介入、重延展”的设计理念，强调生态留白，避免在行洪河道内设置过多人工设施 [10][11] - 工程通过堤墙内推，为堤顶扩展了宽广的绿化空间，提供了高视角观赏河道的广阔视野 [8] 工程技术与安全 - 工程设置了地下埋深23米、墙厚0.8米的垂直防护结构防冲墙，可在水流淘刷和地形沉陷下保持稳定 [6] - 防冲墙前侧设置了堤防保护体，作为抵御极端灾害洪水的“钢筋铁骨” [6] - 工程覆盖永定河老卢沟桥至三家店引水枢纽段，全长17公里，其中1.6公里为示范段 [8] 社会反响与未来规划 - 项目运营方表示市民认可度超预期，在社交媒体上被网友比作“京西小阿那亚”，自发宣传体量巨大 [11] - 项目有效带动了区域人流量，使更多人前往石景山及首钢园 [2] - “永定河集二期”正在筹划中，预计明年上半年落地，将向首钢大桥下推进 [11] - 这种“平急两用”的高品质滨水空间模式有望从示范段不断延伸，串联更多城市景观 [12] 行业意义与发展模式 - 项目打破了不同行业间的壁垒，通过整体规划统筹，打造无界水岸空间，实现了综合性效益 [12] - 行业发展到需用复合型、高品质水利工程打造滨水空间的时机，防洪安全为后续经济建设提供了骨架支撑 [12] - 工程成功将水利安全功能与高品质滨水空间的复合功能相结合，为城市更新预留了更多可能 [11][12]

服贸会配套建设项目 - 2025年中国国际服务贸易交易会将于9月10日在首钢园开幕 四大重点项目同步亮相包括首钢北区潮玩悦享水岸 西山永定河文化带绿道启动区段 石景山山景改造提升和火车餐厅 [1] - 首钢北区潮玩悦享水岸命名为"永定河集" 引入咖啡 手作 露营等多家特色潮流首店品牌 包括户外露营品牌"一帐之地"和深圳山池咖啡北京首店 [1] - 石景山改造新增西南侧步道及向河入口 修缮1400平方米文物古建 打造石景山书院 服贸会期间将举办主题市集 非遗体验和艺术展览等活动 [2] 基础设施投资与规划 - 西山永定河文化带启动1.6公里示范绿道建设 贯通首钢北区核心段 未来连接园博园等全市绿道网络 [4] - 石景山区纳入市级清单项目共44个 总投资约440亿元 [4] - 服贸会后将启动近2平方公里"会展小镇"规划建设 集办展 游玩 购物 住宿等多功能于一体 [4] 商业业态创新 - 火车车厢改造为地中海与西班牙菜系餐厅 提供美食 美景和文化体验 [4] - 永定河集运营理念强调人与自然和谐共生 品牌选择注重与文化属性契合 [1] - 推动文商旅体展深度融合 培育新业态 新模式和新消费 [4]

地区经济发展 - 石景山地区生产总值从2020年973.8亿元增至2024年1312.9亿元 四年间累计增长约339.1亿元 年均增长超百亿 [1] - 2024年上半年实现地区生产总值696.6亿元 同比增长7.6% 增速居中心城区第一 [1] 产业结构转型 - 产业体系由"1+3+1"升级为"2+4+4"新格局 二三产业占比从7:3反转为1:9 [2] - 信息技术和现代金融两大千亿级产业集群增加值占地区生产总值比重超60% [2] - 科幻、人工智能、工业互联网、虚拟现实四个特色产业年收入达1300亿元 [2] - 布局未来信息、未来制造、未来健康、未来空间四大未来产业 获授牌"北京未来数字空间创新试验区" [2] 城市更新与重点项目 - "十四五"期间实施481个城市更新项目 带动投资超900亿元 [3] - 首钢园2024年游客量达1300万人次 成为首都城市复兴新地标 [3] - 建设近2平方公里特色"会展小镇" 融合工业遗存改造与现代会展功能 [3] - 潮玩悦享水岸项目（永定河集）总体量约5000平方米 规划落地30个空间设计作品和品牌 [4] 产业推进机制 - 建立现代金融、人工智能、科幻+、工业互联网、未来健康五大产业"一产业一链长"机制 由区级领导担任链长推动产业链建设 [2]