政策发布背景与目的 - 近年来各类“演艺新空间”、LiveHouse等新型演出场所蓬勃发展，沉浸式演出形式受到广泛欢迎，在创新文旅消费场景、满足人民群众精神文化需求方面发挥了积极作用 [1] - 为进一步明确新型演出场所消防标准，优化演出审批程序，促进该行业健康有序发展，文化和旅游部、国家消防救援局联合发布《关于促进新型演出场所健康有序发展的通知》 [1] 政策核心要求与方向 - 《通知》从三个层面提出明确要求：优化审批备案服务、营造良好营商环境；加强市场培育、推动创新融合发展；落实安全主体责任、自觉维护演出市场秩序 [1] - 为规范消防安全管理，依据《中华人民共和国消防法》等法律法规，专门制定了《新型演出场所消防安全管理要求》 [1] 消防安全管理具体要求 - 《新型演出场所消防安全管理要求》从六个层面作出详细规定：场所安全基本条件；消防安全责任；新型演出场所装修、舞台布景的防火要求；用火用电安全管理；安全疏散管理；消防教育培训 [1]

北京市演艺新空间政策与市场发展 - 北京市文化和旅游局公示了2025年度演艺新空间类项目名单 共有32家演艺新空间入选 [1] - 《北京市推动演艺高质量发展支持办法》于2025年4月底出台 围绕大型营业性演出、演艺新空间、精品演出、演艺企业四大方向推出10条举措 [1] - 北京市自2023年启动演艺新空间试点工作 截至2025年底 全市累计认定演艺新空间达148家 [1] 演艺新空间的发展成效与模式 - 行业通过政策精准赋能和资源高效整合 推动演艺新空间焕发蓬勃生机 [1] - 发展模式呈现从头部品牌深耕布局到特色空间多点开花 从内容创作持续突破到“演艺+”业态深度融合的特点 [1] - 相关实践成功入选文化和旅游领域改革创新典型案例 这些文化空间激活了城市消费潜力 并成为“演艺之都”建设的重要支撑 [1] 未来展望 - 北京市未来将继续支持演艺新空间创新发展 旨在让艺术浸润城市日常 彰显文化中心城市的独特活力与魅力 [1]

北京文旅行业核心数据与表现 - 2024年1至10月，北京入境游客超450万人次，实现旅游花费超58亿美元，同比分别增长42.6%和48% [1] - 同期，北京全市接待游客总量超过3亿人次，旅游花费超过6000亿元，同比分别增长5.4%和7.2% [1] - 2024年1至10月，全市共举办营业性演出5万余场，吸引观众超1200万人次，实现票房收入45亿元 [1] 产品创新与消费场景 - 全市累计认定演艺新空间超100家 [1] - 重点发布“京畿长城”国家风景道、大运河文化带、西山永定河文化带等精品旅游线路，精心打造“漫步北京”主题线路500余条 [1] - 累计推出300家“北京网红打卡地”、20家“北京微度假”目的地 [1] - 全市国家级夜间文旅消费集聚区达14家，国家级旅游休闲街区7家，密云古北水镇获评国家级旅游度假区 [1] 业态融合发展 - 聚焦“赛事+旅游”融合发展，培育推出一批高品质体育旅游产品，推动游客从“观赛型”向“体验型”消费升级 [2] - 推动工业旅游高质量发展，鼓励工业遗存向文旅空间转型，目前全市工业旅游示范点已达30家 [2] - 持续提升滨水旅游品质，通州北运河、朝阳坝河相继实现试通航，夜游亮马河成为北京文旅消费新地标 [2] 入境旅游促进措施 - 在全国率先建立市级层面入境旅游工作推进机制，发布实施优化入境旅游服务专项行动方案 [2] - 从签证通关、支付结算、购物退税、语言服务等多方面提升便利化水平 [2] - 积极拓展国际合作，新增25家旅游全球战略合作伙伴 [2]

上半年经济表现 - 北京上半年经济社会运行呈现态势稳、动能足、保障实三大特点 主要指标好于预期 实现时间过半任务过半 [2] - 下半年经济增长内生动能稳步增强 有基础有条件保持稳定增长 国家政策工具箱储备充分 新能源汽车等重点项目产能提升 文商旅体深度融合激活消费需求 [2] 消费提振行动 - 围绕奥林匹克中心区、两园一河、大运河、南中轴等打造功能区级文旅消费新地标 东西南北一体化推动全域旅游发展 [3] - 抓好演唱会、会展、世界乒联中国大满贯、中国网球公开赛等重点活动及暑期中秋国庆冬季等重点时段 系统谋划融合消费新场景 [3] - 文旅体消费市场有望延续强劲增长 中轴线环球影城三条文化带等主题IP持续释放吸引力 沉浸式消费场景进一步丰富 [3][4] - 演艺市场保持活跃 大型营业性演出和演艺新空间带动新一轮消费热潮 双奥100精品赛事体系培育完善为体育消费注入新动能 [3][4] - 博物馆延时开放等惠民措施实施 持续提升文旅体验助力消费潜力释放 [4] 产业强基行动 - 构筑高精尖产业发展高地 支持新能源汽车高端零部件项目在京落地 加快打造手术机器人技术创新中心 [5] - 推动海淀昌平两个市级未来产业先导区向国家级升级 高水平举办2025年世界机器人大会和世界人形机器人运动会 [5] - 年底实现公共算力供给规模达4.5万P 推进模型基础架构复杂推理大模型等关键技术攻关 [5] - 推动医疗健康政务服务等首批标杆场景建设见效 组织实施国家级市级绿色低碳先进技术示范工程 [5] - 推动国家绿色技术交易中心平台全面开展交易 制定绿色先进能源和低碳环保产业发展实施方案 [5] - 加快房山新型储能示范产业园和氢能产业园区建设 多措并举保障全年绿电外调规模达400亿千瓦时以上 [5] - 加快推动第五立面光伏应用 激发文化产业发展活力 推动创建北京中轴线国家文物保护利用示范区 [5] - 推进琉璃河国家考古遗址公园建设 支持科技+文旅科技+文博等新业态发展 结合城市更新打造文化微地标 [5] 企业护航行动 - 完善企业诉求响应和反馈机制 做好本市民营经济促进条例立法论证 支持民营企业牵头承担重大技术攻关任务 [6] - 加快清欠中小企业账款 深入开展畅融工程千企万户大走访等中小企业融资服务 [6] - 服务外资企业再投资 闭环式解决外资企业诉求 发布全市统一的轻微违法免罚事项清单 [6] - 力争无事不扰企业突破50万户 [6] 改革赋能行动 - 推进全国统一大市场建设 推动本市促进市场公平竞争立法 探索建立公共数据分级分类授权机制 [7] - 推动北京证券交易所大力发展国债交易市场 深化重点领域改革 一体推进教育医疗文化等领域事业单位改革 [7] - 出台新能源上网电价市场化改革方案 扩大高水平对外开放 建设国际法商融合示范区 [7] - 推动国际贸易单一窗口向口岸物流服务贸易等环节拓展 促进内外贸规则制度衔接融合 [7] 投资促进行动 - 稳定扩大民生投资 推动重大基础设施公共服务设施建设 将更多资金资源投资于人服务于民生 [8] - 强化产业投资引进和落地保障 用好新型政策性金融工具 发挥政府投资放大效应 加快培育发展新动能 [8] - 积极促进民间投资 在污水处理垃圾停车等领域加快形成一批新的示范项目 [8] - 加快构建房地产发展新模式 聚焦轨道站点周边等设施完备地区建设好房子 加大新开发居住区配套设施建设力度 [8] 民生暖心行动 - 全年归集发布不少于10万个高校毕业生就业岗位 出台普惠托育试点政策优化方案 推进新型集团化办学 [9] - 新增中小学学位4000个以上 新建5个紧密型城市医疗集团 [9] - 全年建设筹集保障性租赁住房5万套间 竣工各类保障性住房8万套间 [9] - 开通地铁17号线剩余段6号线南延 建设丽泽商务区站新龙泽站等轨道交通微中心 [9] - 打造20条城市画廊 全年建成20个无界公园 推进六环高线公园建设 实现温榆河公园二期等滨水空间对外开放 [9]