来源丨凤凰网《风暴眼》 文丨 吕银玲 爆料邮箱 :all_cj@ifeng.com 编者按： 2月1 1 日，凤凰网《风暴眼》报道环卫工佩戴电子工牌、面临严苛工作考核等生存现状， # 月薪 2000的环卫工困在电子镣铐# #有环卫工时薪仅3 元低于共享充电宝# 冲上微博热搜，引发网友讨论。 不少网友深切共情，有人表示， "不干活的给干活的定指标"、"创城是每个人的文明而非仅环卫工人的文明"、"犯人没戴上的定位器倒是给劳动者戴 上了"，有人分享自己的经历："定位器十分钟不动罚款，两个佩戴定位器工人呆在一起超过十分钟罚款，脱离工位十分钟罚款，定位器不小心没充足 电，不能显示位置罚款……" 报道中，凤凰网《风暴眼》接触了四城十余名环卫工人，走进他们的日常：每天 走 3万来步 ，弯腰 4 00 多次，有人的休息时间不能超过 1 0 分 钟，更是杜绝半小时以上的停留和脱岗， 路面 的 垃圾 滞留 时间不 能 超过 15 分钟 ……他们每天的实际工作时间可能要比打卡记录显示的数字更 长，加班也没有加班费；要与随时出现的狗粪和数不清的、没完没了的落叶作战。 他们在凌晨、无人在意的时段 苏醒、劳作 ，晚上回到不到 1 5 平 ...

事件概述 - 2026年1月22日，关于“环卫工戴定位器工牌称不动会被罚款”的话题登上微博热搜，引发社会关注 [3] - 事件核心是山西运城环卫工人在雪天作业时，向网友表示因佩戴具有定位功能的电子工牌，若静止不动可能被罚款 [3] - 运城市城市管理局于22日晚发布情况通报回应，称电子工牌主要用于日常作业安全与应急管理，具备SOS紧急救助、上班自动打卡和工作调度功能，并否认存在“静止即处罚”的规定 [3] - 在官方通报前，环卫中心工作人员曾解释，设备有监督功能，对环卫工人工作轨迹和休息时间有要求，后台有专人监控，但同样否认“一不动就罚款” [3] 管理与技术应用争议 - 外界普遍认为，尽管官方强调安全目的，但该举措难以撇清包含“强化监控”员工、防止偷懒的意图 [4] - 电子工牌技术本身并非高科技，常见于零售、物流、医疗、智慧城市管理等领域，主要功能包括打卡、定位、生成行动轨迹、设定电子围栏等 [5] - 部分商家在宣传电子工牌功能时，会额外标注防“摸鱼”功能，这被认为切合了环卫管理防止员工在开放马路场所偷懒的需求 [5] - 将用于监控的电子工牌佩戴于员工身上，被类比为给牲畜佩戴的定位器或司法领域的“电子镣铐”，引发了关于对员工尊严与权利侵害的质疑 [5] - 批评观点指出，环卫工作的核心绩效指标应是路面洁净度，而非通过电子工牌监控的步数或移动轨迹 [5] - 管理改进应基于尊重，旨在解放而非奴役员工，若科技赋能的精细化管理成为员工枷锁，则是对科技的误用 [6] 企业员工关系对比案例 - 负面案例：此前有知名企业与高校采购“无感监控软件”，可在员工不知情下监控个人社交软件，涉嫌侵犯通信自由与秘密，严重破坏劳资信任关系 [6] - 正面案例：重庆美心集团在经营压力下，仍坚持为基层员工涨薪20元，并通过致歉信进行真诚沟通，该尊重员工的做法广受好评，被誉为“良心企业” [7] - 正反案例表明，尊重和善待员工的组织才能赢得员工与社会尊重，员工与组织是相互依存的生命共同体 [7] - 组织在管理改进中，应将员工尊严、权利和利益作为首要考量，以此获得持久的向心力与创造力 [7] 舆论与建议 - 存在质疑认为，若电子工牌是出于安全的“神器”，为何管理干部自身不佩戴，建议管理方应将更多心思用于改善环卫工人的工作条件与控制工作时长，而非仅聚焦于监控与问题通知 [6] - 最终呼吁管理精细化不应牺牲尊重，希望运城环卫工人身上的定位器工牌能早日摘下 [7]

事件概述 - 山西运城为环卫工人配备具备定位、SOS紧急救助、自动打卡和工作调度功能的电子工牌，引发关于其主要用于监控员工而非保障安全的争议 [1] - 事件在社交媒体引发热议后，运城市城市管理局发布通报否认存在“静止即处罚”的规定，但此前工作人员解释称工牌用于监督工作轨迹和休息时限 [1] 管理实践与科技应用 - 电子工牌技术常见于零售、物流、医疗、智慧城市管理等领域，主要功能包括打卡、定位生成轨迹、设定电子围栏警报，个别商家标注其防“摸鱼”功能 [2] - 有观点认为，将用于监控的科技手段应用于环卫工人，类似于给牲畜佩戴定位器或司法领域的“电子镣铐”，可能构成对员工的不尊重 [2] - 科技赋能的精细化管理应以解放员工为目的，若成为员工的枷锁则是对科技的误用，此前有企业部署监控员工社交软件的“无感监控软件”亦引发类似质疑 [3] 员工关系与组织文化 - 与运城案例相反，重庆美心集团在经营压力下仍坚持为基层员工涨薪（今年涨薪20元）并发送致歉信，其真诚沟通与尊重员工的做法获得社会广泛好评 [4] - 尊重和善待员工的组织才能赢得员工和社会的尊重，员工与组织是相互依存的生命共同体，管理改进应以员工尊严、权利和利益为首要考量 [4][5] - 管理的精细化不应以牺牲对员工的尊重为代价，环卫工人的绩效考核核心应是路面洁净度，而非电子工牌生成的行动轨迹或步数 [2][5]

公司业务与资质 - 公司是广州白云产业投资集团有限公司旗下的全资子公司，也是广州市白云区新一代信息技术产业的牵头国企，注册资金1亿元[1] - 主营业务聚焦新一代信息技术领域，涵盖视频监控、云服务、系统集成服务、大数据运营、新基建、产业数智化等智慧城市建设及配套服务[1] - 公司拥有自主研发软著56项、发明专利3项、数据产品5项、自研信息化系统6个，以及“慧云享”系列视频监控设备、电子工牌等设备[1] 核心解决方案与技术 - 以“AI+大数据”为核心构建三大数字化治理引擎：环卫智能调度系统、燃气安全数字闭环和AI工单治理中枢[4][5] - 环卫智能调度系统通过电子工牌实时追踪7000余名环卫人员轨迹，AI算法动态分析数据以生成最优作业路线[5] - 燃气安全数字闭环内置16类隐患识别模型，送气工扫码上传灶具照片即可自动判定安全隐患[5] - AI工单治理中枢整合6000路智能摄像头与物联感知设备，自动识别47类市容问题并生成三维定位工单，直派至128个责任单位[5] 运营成效与效率提升 - 环卫车辆空驶率降低62%，2023年节省财政支出1100万元，暴雨后道路恢复时效从8小时压缩至3小时[6] - 燃气安检覆盖率从68%提升至100%，连续两年保持一氧化碳中毒“零发生”[6] - AI工单自动识别准确率达92%，平均处置时长由14小时降至2小时，跨部门工单流转环节减少70%，全年400万宗工单整改完成率99.3%[6] - AI考评系统使绩效评估误差率从35%降至8%，工单响应时效纳入部门KPI后跨领域协同效率提升40%[6] 行业认可与市场拓展 - 公司参与的智慧城管系统获专家鉴定评价为“成果总体达到国际先进水平，在无人机材质级的多尺度小目标变化检测方面达到国际领先水平”[6] - 智慧城管系统已成功落地广州市多个区及福建、内蒙古等地，并在湖南、广东、江西等30多个城市开展部署试用，全国范围内潜在商机超3亿元[8] - 公司吸引中央社会工作部、住房城乡建设部、清华大学等200余个单位和地区前来参观调研，并在全国性工作会议上作经验介绍[9] 生态合作与发展战略 - 公司坚持“场景做产品、产品铸市场、市场换产业”之路，吸引20余家科创企业落地发展，促进大中小企业融合创新[7] - 作为广州市白云区智慧城市管理产业促进会的会长单位，与华为等头部企业合作，共同签署协议围绕方案孵化、市场拓展等四大方面深入合作[7]